Se complica el cierre de sexenio de la 4T en tema carretero. La Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT) ha comenzado a informar a las empresas interesadas en participar en licitaciones nacionales del programa de reconstrucción y conservación de carreteras que se cancelaron los concursos en marcha porque la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) reservó los 11,000 millones de pesos que se habían presupuestado para el 2024.
Al respecto, la SICT no ha hecho otro comentario.
De acuerdo con algunas personas involucradas en el tema (constructores y consultores), no es usual que se reserven recursos al iniciar un año y sí entre los meses de octubre y diciembre para atender los requerimientos de ejecución presupuestal.
En dicho contexto, en lo que va del 2024, el Presidente Andrés Manuel López Obrador ha hecho un par de anuncios que han causado sorpresa en el sector de infraestructura carretera:
- El dos de enero dijo que ya había dado la instrucción para que los ingenieros militares, una vez que terminen la construcción de los tramos que les corresponden del Tren Maya, emprendan las acciones necesarias para mantenimiento de las carreteras vinculadas con la obra, para “que las dejen en buen estado y los gobiernos estatales van a hacer lo propio” con las carreteras correspondientes.
Y el cuatro de febrero afirmó que llegó a un acuerdo con el empresario Carlos Slim para adquirir la concesión de la autopista Mitla-Tehuantepec (otorgada en 27 de mayo de 2010 y vigencia de 20 años, la cual se extendió 20 años más en abril de 2020) “en muy buenos términos, sin ganancias excesivas, sino razonables, ya para decirlo con mucha claridad, le compramos su concesión”. En su momento no mencionó un monto y ni fecha de pago.
En ambos casos no existen partidas presupuestales destinadas para dichos fines.
El daño empresarial
Las licitaciones canceladas se refieren a trabajos de conservación periódica y rutinaria de tramos, conservación y reconstrucción de puentes, atención a puntos de conflicto y seguridad vial, señalamiento, estudios, proyectos y seguimiento o verificación de los trabajos en todo el país, mismos que normalmente son ejecutados por empresas locales.
Previo al anuncio de cancelación, la SICT pospuso fechas de fallo de concursos que iniciaron desde diciembre pasado y que debieron concluir los siguientes dos meses. En algunos casos con el argumento de que se analizarían a detalle las propuestas o que aún no tenían liberados los recursos federales para hacer las contrataciones requeridas.
- Sin embargo, la claridad llegó la semana pasada, cuando se ofrecieron detalles a los participantes vía CompraNet. Por ejemplo, en el caso de una licitación a cargo del Centro SICT de Querétaro para la conservación rutinaria de 165.4 km, en los que se entregaron 19 propuestas técnicas y económicas (involucrando a más de 23 empresas) con un monto promedio de 13 millones de pesos.
- A los constructores se les informó: La SHCP reservó los recursos autorizados al Programa Nacional de Conservación de Carreteras 2024, específicamente el programa K032 Reconstrucción y conservación de carreteras, lo cual fue notificado a los Centros SICT, por la Dirección General de Conservación de Carreteras, mediante oficio No. 3.2.-033/2024, de fecha 6 de febrero del 2024.
En una notificación similar del Centro SICT de Campeche se agregó “siendo causa de fuerza mayor y con fundamento en el párrafo segundo del artículo 40 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, se cancelan las licitaciones públicas nacionales mencionadas”.
Dicho artículo refiere que, ante tal decisión, no será procedente recurso alguno.
En tanto, queda la incertidumbre si los 11,000 millones de pesos reservados se liberarán en los siguientes meses./Agencias-PUNTOporPUNTO
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