La ley para impedir que cualquier funcionario gane más que el Presidente se tambalea.
- El ministro Alberto Pérez Dayán propuso a sus colegas de la Suprema Corte de Justicia invalidar en su totalidad la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos, vigente desde noviembre de 2018.
- Con esta ley, primera aprobada por la mayoría de Morena en el Congreso, se regula la prohibición de que cualquier funcionario gane más que el Presidente de la República, prevista en la Constitución desde 2010.
- Pérez Dayán turnó a sus colegas el proyecto de las acciones de inconstitucionalidad 105 y 108/2018, promovidas por la CNDH y senadores de oposición, y el caso fue agendado el pasado martes en el lugar 12 de la lista para discusión del pleno.
- Fuentes judiciales informaron que Pérez Dayán hizo dos propuestas de invalidez, una total y otra parcial.
- En ambos casos se requerirá el voto de al menos ocho de los 11 ministros para invalidar.
- La propuesta de invalidez total determina que hubo violaciones al procedimiento legislativo, pues la Ley Federal de Remuneraciones fue aprobada por el Senado en noviembre de 2011.
Sin embargo, la minuta estuvo congelada casi siete años en la Cámara baja, que la revivió tras la llegada de la mayoría de Morena, y la aprobó sin cambio alguno el 13 de septiembre de 2018, lo que generó varios errores y desfases, pues la redacción de la ley dejó de coincidir con muchas otras normas reformadas desde 2011.
Aunque el Congreso corrigió los errores mediante una reforma publicada el pasado 12 de abril, eso no impediría, según el proyecto, que la ley sea anulada.
Si no hay ocho ministros que apoyen ese argumento, la Corte revisará si el Congreso incurrió en omisión parcial, pues no incluyó en la ley parámetros para calcular el salario del Presidente, sino que repitió lo que dice el artículo 127 de la Constitución.
- «El precario desarrollo del contenido de los principios constitucionales, otorga un alcance tan amplio a la discrecionalidad de las autoridades, que da pauta a la arbitrariedad en la fijación del sueldo máximo -del Presidente-, que constituye el tope para la determinación de las remuneraciones de todos los servidores; por lo tanto, vulnera los derechos a la seguridad jurídica y el principio de progresividad», afirmó la CNDH en su demanda.
- Durante la discusión en el pleno, otros ministros podrán proponer argumentos adicionales de invalidez.
- Además de estas acciones, la Corte tiene pendientes controversias de todos los órganos autónomos contra el tope salarial y la reducción de sus presupuestos.
Levanta polémica
Aprobada por la Cámara baja en septiembre de 2018, la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos plantea, entre otros puntos:
Ex presidentes
- Se prohíben jubilaciones, pensiones o haberes de retiro que no estén sustentadas en leyes o contratos.
Salarios máximos
Ningún servidor público recibirá una remuneración o retribución por el desempeño de su función, cargo o comisión, mayor a la establecida para el Presidente de la República.
- Ningún servidor público podrá tener una remuneración igual o mayor que su superior jerárquico.
- No podrá cubrirse ninguna remuneración con partidas cuyo objeto sea diferente en el presupuesto correspondiente.
- La remuneración estará sujeta a criterios de anualidad.
No son remuneraciones
- Gastos de viaje en actividades oficiales.
- Recursos que se reciban por jubilaciones, pensiones o haberes de retiro, liquidaciones por servicios prestados, préstamos o créditos.
- Los servicios de seguridad por razón del cargo desempeñado. /REFORMA-PUNTOporPUNTO
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