El inicio de las actividades electorales rumbo a la presidencia de México en 2024 genera preocupaciones sobre la equidad en la contienda y el cumplimiento de la normatividad electoral, advierte el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO).
- A pesar de que las actividades de precampaña deberían comenzar según lo establecido por la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (LGIPE), las coaliciones adelantaron hasta cinco meses estas acciones, lo cual plantea interrogantes sobre la legalidad y el uso de recursos.
- Los procesos internos de los partidos políticos, como Morena y el Frente Amplio por México (PRI, PAN, PRD), han sido considerados por algunos como actos anticipados de precampaña que podrían violar la LGIPE.
Sin embargo, la Comisión de Quejas y Denuncias del Instituto Nacional Electoral (INE) ha señalado que estos actos son parte de los procesos internos de los partidos, imponiendo restricciones y exigiendo el control de los recursos utilizados.
A pesar de que estas actividades se consideran “ordinarias” en lugar de actos anticipados de precampaña, los partidos políticos siguen estando obligados a transparentar sus gastos y llevar un registro detallado de los recursos utilizados.
El INE, por su parte, tiene la responsabilidad de fiscalizar los ingresos y egresos de los partidos políticos y los candidatos.
Al respecto, el IMCO analizó las leyes electorales en relación con el reporte y la fiscalización del gasto durante este periodo e identificó riesgos en términos de transparencia y equidad en la contienda electoral, entre ellos:
Interpretación y discrecionalidad en el reporte y gasto de recursos: Existe el riesgo de que se amplíen las diferencias entre los partidos políticos y se favorezca a aquellos con mayores recursos, lo que podría afectar la equidad y competitividad de las elecciones.
- Incertidumbre en las resoluciones de las autoridades electorales: Las medidas cautelares impuestas por la Comisión de Quejas y Denuncias del INE están sujetas a análisis por parte de la Sala Regional Especializada del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, lo que genera incertidumbre sobre la legalidad de las actividades de los partidos.
- Limitaciones en las reglas y fiscalización de los partidos políticos: Aunque existen reglas establecidas en las leyes electorales, los procesos internos de los partidos podrían actuar por encima de estas normativas y debilitar el papel del órgano electoral y la integridad de las elecciones.
- Rezago en la publicación de gastos: Debido a los tiempos establecidos por la ley, el INE podría tener un rezago de casi un año en la verificación del origen y la aplicación del gasto, lo que limita la contabilidad de los recursos utilizados.
Propuestas del IMCO garantizar la transparencia y la equidad
Cumplimiento de los criterios actuales para el reporte de gasto: Los partidos políticos deben cumplir con los requisitos de reporte de gasto establecidos, registrando el uso de recursos públicos durante las precampañas anticipadas. El INE debe solicitar a los partidos políticos que cumplan con el límite de 20 días posteriores a cualquier actividad ordinaria para el registro de gastos en el sistema contable establecido en la Ley General de Partidos Políticos.
Modificación de las prácticas de publicación del INE: Es necesario que el INE publique de manera más frecuente y en tiempo real los gastos del periodo ordinario en su página web. Esto permitirá una mayor rendición de cuentas y participación ciudadana en el monitoreo de los recursos utilizados./Agencias-PUNTOporPUNTO
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