Primero aseguró que descubrió un fraude de proporciones épicas en la Secretaría de Educación Pública (SEP), en el gobierno de Enrique Peña Nieto: un boquete de 50 mil millones de pesos. Miles de plazas y maletas de dinero regaladas.
Después, el titular de Educación se lanzó contra el exsecretario de Hacienda, Carlos Urzúa, de quien celebró su salida del gabinete de Andrés Manuel López Obrador y lo acusó de generar una política “verdaderamente patética” para realizar compras y efectuar nombramientos.
Y ya encarrerado, Moctezuma apostó contra Elba Ester Gordillo, quien, aseguró, no tiene posibilidades de regresar a la dirigencia del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), y adelantó cómo se irá desinflando la organización sindical.
- “La reforma educativa apretó tanto que se desfondó. Todo lo que se salió de cauce lo trataron de patear abajo de la alfombra para que no se viera y lo que realmente se conociera fuera lo que estaba escrito en la ley del sistema que se creó de evaluación, pero lo que hemos venido descubriendo en estos meses es que en los estados donde había presión sindical, la Secretaría de Educación, con el resto del gobierno federal, empezó a negociar con las secciones sindicales y llamó así a la paz educativa”, sostuvo el funcionario.
- Por primera vez, el titular de la Secretaría de Educación Pública (SEP) dio detalles en torno a lo que este gobierno ha denominado “huachicoleo educativo” y que involucra a los exsecretarios Otto Granados, Aurelio Nuño y Emilio Chuayffet. Y esto lo hizo en un encuentro privado celebrado en el último tercio del año pasado y del cual ejecentral obtuvo la grabación.
- Este periódico solicitó una entrevista con el secretario para obtener más detalles y precisiones sobre sus afirmaciones que se escuchan en la grabación, pero desde el viernes 17 de enero y hasta el cierre de esta edición, el jefe de Información de la Dirección de Comunicación Social de la SEP, Pedro Hernández, respondió que se daría trámite a la petición; el lunes 20 comentó que Moctezuma Barragán se encontraba fuera de la Ciudad de México y que no sería posible platicar con él porque iniciará una gira nacional para conocer la situación de los planteles educativos.
- La información vertida por el titular de la SEP coloca a sus antecesores y a exmandos de primer nivel de sector educativo y de la Secretaría de Gobernación ante la posible de comisión de faltas administrativas y hasta penales. Sin dar detalles, Moctezuma Barragán comentó en la reunión que el Órgano Interno de Control tiene cerca de 40 denuncias “que está viendo junto con la Secretaría de la Función Pública para ver qué procedimiento sigue”.
El estilo de Bejarano
La Reforma Educativa fue la primera de un paquete de reformas estructurales impulsadas por el expresidente Enrique Peña Nieto para convertir la enseñanza en “la fuerza transformadora del país”.
Uno de los ejes centrales era la creación del Servicio Profesional Docente que, en teoría, estableció criterios para el ingreso, promoción y permanencia de los trabajadores educativos que históricamente estuvieron subordinados a los intereses sindicales.
- “La reforma contiene reglas claras para que el mérito profesional sea la única forma de ingresar, permanecer y ascender como maestro, director o supervisor. Éste es un cambio de fondo para quienes forman parte del servicio educativo. Su trayectoria no estará sujeta a criterios discrecionales, lo que le dará certidumbre y garantía”, dijo Peña Nieto durante la promulgación de la reforma constitucional, el 25 de febrero de 2013, acompañado por los presidentes de las mesas directivas de la Cámara de Diputados y de Senadores, así como líderes de partidos políticos de oposición.
- Pero no se cumplió. De acuerdo con Moctezuma Barragán, la SEP entregó al sindicato “decenas de miles” de plazas por honorarios al margen de los mecanismos de ingreso previstos en la Ley General del Servicio Profesional Docente.
- “Les daban muchas plazas, pero muchas son decenas de miles que no estaban en el Fone (Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo) que es el sistema de administración de plazas, sino que eran plazas honorarias. Todo ese recurso se lo daban al estado para que el estado pagara estas plazas. Eran plazas obviamente de maestros que se saltaban cualquier, digamos, sistema de ingreso, de evaluación, de cualquier tipo de formalidad, el sindicato los nombraba y entraban a grupo”, dijo en la grabación.
El dinero se entregaba incluso en maletas, “al estilo (René) Bejarano”: “No sé si han visto los videos, pero hay videos. Uno de los líderes de Oaxaca está con el gobernador, no Alejandro (Murat, actual mandatario) sino Ulises (Ruiz, quien gobernó entre 2004-2010) y en un hotel abren unas maletas llenas de dinero y se las entregan”, aseguró el secretario de Educación.
Lo que sí prosperó fueron las marchas y plantones de los maestros. Según Moctezuma Barragán, las presiones sindicales llevaron a la administración federal a negociar con distintas secciones de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE). Les entregaron plazas sin control de ingreso en Michoacán, Oaxaca y Chiapas.
- “Sí eran fundamentalmente normalistas que, al salir, el sindicato les daba los contratos de honorarios. Ahorita, por ejemplo, estamos a punto de intervenir en Michoacán y ahí hay más de tres mil 500 contratos de honorarios. En promedio, ganaban unos 13 mil pesos, pero el caso es que se supone que había un mecanismo de ingreso y el mecanismo de ingreso tenía sus reglas y su evaluación y había mucho orden. Entonces eso, por una parte, por la otra nos encontramos con que, sobre todo a la CNTE, les habían repartido literalmente centenares de millones de pesos, o sea eran secciones muy poderosas”, destacó.
- En otros lugares, como en Chiapas, la pelea se extendió a posiciones dentro de la Secretaría de Educación local. “Nosotros le llamamos ‘huachicol educativo’. (Es un mecanismo) subterráneo para otorgar plazas, pero eran plazas, era dinero a la sección, posiciones en las secretarías de educación estatales. En Chiapas, la sección 7 manejaba la Secretaría de Educación, entonces eran varios mecanismos a través de los cuales imponían dirigentes en el área educativa. No sólo laboral, tanto la CNTE como el SNTE”, detalló el secretario.
- Según las disposiciones vigentes de la Ley General del Servicio Profesional Docente, la asignación de plazas se otorga en orden de prelación a partir de los puntajes obtenidos por los aspirantes y el proceso de asignación de plazas se realiza de acuerdo con los espacios vacantes reportados por los subsistemas educativos.
- “Las leyes actuales, lo que dicen es que la vacancia nos la tienen que reportar a nosotros, aunque sea estatal, no importa que sean trabajadores estatales y que tanto el director como el estado tienen que hacer con nosotros una relación de vacancia cuando menos una vez al año para que nosotros hagamos un sistema abierto de promoción y el maestro que quiera se inscriba en línea, que es otra cosa muy buena porque ya no van a necesitar al sindicato”, comentó.
Adeudos millonarios
La Reforma Educativa ofreció a los maestros la posibilidad de mejorar sus ingresos si participaban en los procesos de evaluación para certificar sus competencias.
- De 2014 a 2018 se presentaron 660 mil 48 aspirantes a los concursos de oposición para el ingreso a la educación básica de los que casi la mitad, 318 mil 275 no cumplieron los estándares y resultaron no idóneos frente a 341 mil 773 que salieron bien librados, de acuerdo con el Libro Blanco de la Reforma Educativa.
- En el caso de la Educación Media Superior, entre el ciclo escolar 2014-2015 y 2018-2019, fueron evaluados 146 mil 679 personas interesadas en ingresar al Servicio Profesional Docente de los que el 40.7%, un total de 59 mil 770, resultaron idóneos para el cargo.
- Así, miles de profesores, que a pesar de las resistencias de la CNTE participaron en la Evaluación del Desempeño y que obtuvieron resultados “destacado” o “bueno”, debieron recibir un incremento de 35% al sueldo base en Educación Básica y de 24% en Educación Media Superior.
De acuerdo con el marco legal publicado en el Diario Oficial de la Federación, el estímulo sería mayor si el personal laboraba en planteles ubicados en zonas de alta marginación. Adicionalmente, los incentivos debieron impactar el aguinaldo, la prima vacacional y también la seguridad social, además de que se tenían que cubrir de manera mensual mediante un concepto de pago independiente al salario.
- Sin embargo, los estímulos no fueron entregados a los docentes tras las evaluaciones de 2014 y 2015, y ahora se les adeuda 50 mil millones de pesos, cifra que supera el presupuesto asignado en 2020 a la UNAM.
- “El conflicto sindical es permanente. A nosotros nos están pidiendo permanentemente todo tipo de cuestiones. Ahora, una cosa que nos están pidiendo verdaderamente sorprendente es que la administración de la SEP la dejaron verdaderamente en el caos. Tú llegas a cualquier estado y te dicen ‘todos los idóneos que tuvieron la promoción para ¿cómo se llama la K?, la promoción destacado, K1 no les han pagado’”, explicó Moctezuma Barragán.
“Entonces al estado que vayas, las decenas de miles de maestros, desde hace años, estás hablando desde el 14, el 15 que no les pagan su premio. Entonces tú vas sumando todo lo que se adeuda, que les pertenece. No es una cuestión de que les damos o no les damos, es que se los tenemos que dar tarde o temprano. Hemos ido metiendo orden y hemos ido dando, y eso también a ellos les ha significado algo que les ha beneficiado, el hecho de decir ‘destrabamos esto’, ‘destrabamos aquello’. Y tenemos mesas de trabajo con los estados en donde nos sentamos con el gobierno estatal, el sindicato y el gobierno federal y revisamos la lista de pendientes que tienen que es interminable”, aseguró./EJE CENTRAL-PUNTOporPUNTO
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