La presente administración federal dejará un saldo de fideicomisos muy inferior respecto de como inició el sexenio.
- La Secretaría de Hacienda reportó que, al 30 de junio de este año, los fideicomisos tuvieron un saldo por 446 mil 925 millones de pesos, 61.1% inferior al billón 148 mil millones de pesos que había al cierre de 2018.
- Los instrumentos más castigados fueron los de estabilización presupuestaria, con una caída de 86.7% real, seguido de los de infraestructura con 67.2% y los apoyos financieros con 34.1%.
En número de instrumentos financieros, al inicio del sexenio había 335, mientras que actualmente hay 163.
Pese a que la gran mayoría de fideicomisos han visto reducir su saldo, en el sexenio ha habido algunos ganadores, siendo el caso más emblemático fue el de Pago de equipo militar, que pasó de 6.6 a 37.5 mil millones de pesos, es decir que sus recursos casi se multiplicaron por 10 en términos reales.
Hoy, ese fideicomiso del Ejército tiene más recursos que el Fondo de Salud para el Bienestar (34.7 mil mdp), que es el que se utiliza para los tratamientos de alto costo para la población no derechohabiente de la seguridad social.
Consideraciones
La organización México Evalúa ha explicado que la reducción neta del número y del saldo de los fideicomisos es evidencia de una tendencia de centralización del gasto público, de tal manera que ahora los recursos se tengan que gestionar desde el Ejecutivo federal y no desde instrumentos autónomos que permitían flexibilidad multianual en el gasto, como los casos de ciencia y tecnología, salud o desastres naturales.
- En un análisis de Números de Erario, la organización explicó que un ejemplo del uso discrecional de los fideicomisos se refleja en el Fondo de Salud para Bienestar (Fonsabi), antes Fondo de Gastos Catastróficos del Seguro Popular.
- Señaló que las salidas del fondo han sido mucho mayores que las entradas, y que más del 90% se han dirigido hacia la Tesorería de la Federación, lo que implica que no se sabe si los recursos se están usando realmente para el sector salud, ni mucho menos para cubrir enfermedades de alto costo como era antes.
Y otro caso es el fideicomiso del Ejército, que se ha multiplicado por cinco en el sexenio, y que antes la Secretaría de Marina no manejaba fideicomisos, y ahora lo hace con recursos por más de 35 mil millones de pesos
Oportunidad
México Evalúa comenta que, en la reducción del saldo de los fideicomisos, ha habido altos costos de oportunidad, como es el caso de los Fondos de Estabilización de los Ingresos, tanto federales como de las entidades federativas.
- Explica que el gobierno hizo uso de los recursos en periodos de tasas de interés bajas, en particular en 2020 que fue el año de la pandemia, por lo que se desaprovechó un periodo factible para adquirir deuda y hacer frente a los compromisos de gasto, con el fin de dejar intacto los ahorros que pudieran haber servido para otra situación.
Finalmente, México Evalúa explicó que la reducción de fideicomisos no ha venido acompañada de mayor transparencia, pues los instrumentos que todavía existen carecen del reporte de estados financieros y de situación patrimonial, lo que impide el seguimiento puntual de los recursos públicos que se ejercen a través de ellos
¿Qué son los fideicomisos?
Instrumentos financieros a los que el gobierno transfiere recursos o bienes a una institución, con el fin que sean usados para proyectos que buscan alcanzar objetivos públicos específicos./Agencias-PUNTOporPUNTO
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