Ante la crisis sanitaria y económica que vive el país por efecto de la pandemia de Covid-19, es necesario que el gobierno federal genere un espacio fiscal para destinar mayores recursos a la inversión pública, pues ello ayudará a una pronta recuperación, indicaron expertos del Centro de Investigación Económica Presupuestaria (CIEP).
- Héctor Villarreal, director del CIEP consideró que el país requiere de una inversión pública de entre 7 y 6 puntos del Producto Interno Bruto (PIB), debido a que entre 2010 y 2020 dicho gasto se ha deteriorado, al pasar de 5% a 3.1% del PIB, lo que ha implicado que el país deje de crecer hasta dos puntos porcentuales.
- “Obviamente con el espacio fiscal que tenemos es complicado, por lo que sería viable que los Requerimientos Financieros del Sector Público -la medida más amplia de déficit- se calculen con un plan de largo plazo y poner prioridades en proyectos de inversión”, dijo Villarreal, al presentar su estudio Infraestructura en México: prioridades y deficiencia del gasto público.
Alejandra Macías, directora de investigación del CIEP comentó que se debería hacer un análisis de costo beneficio sobre los recursos que se están utilizando para infraestructura y de no ser rentables, los recursos se podrían dirigir para paliar la recesión por la que atraviesa el país.
- La falta de inversión y de infraestructura social se traducen en las carencias que viven las personas en vivienda, en la falta de cobertura de salud o en el hecho que tengamos resultados bajos en las evaluaciones de PISA”.
- El estudio del CIEP aclara que el gasto público en inversión no necesariamente se traduce en construcción de escuelas, hospitales o carreteras, sino que se divide en tres rubros: gasto de obra pública (construcciones y mantenimiento), gasto de capital diferente de obra pública (suministros para prestar y adquisición de bienes y servicios), y otros gastos de inversión (subsidios y fideicomisos).
Para 2020, el gasto público en inversión fue de 3.1% del PIB, 1.9 puntos porcentuales se destinaron a gasto de obra pública y 1.2 puntos a gasto de capital diferente de obra pública.
Inversión por sectores
Entre 2010 y 2020, los sectores en donde más se ha concentrado el gasto en inversión es en energía con 47%, vivienda con 21%, comunicaciones y transportes con 9%, educación 3% y salud con 2%, expuso Christopher Cernichiaro, investigador líder del CIEP.
- “Lo que se observó es que, si bien energía concentró el 47% del total de inversión, la producción energética nacional cayó 30%. Además, el 15% del gasto se destina a aportaciones patrimoniales a CFE y Pemex, los cuales son para el pago de pensiones y pasivos”.
- Cernichiaro indicó que el 89% del gasto en infraestructura está concentrado en Campeche, Ciudad de México, Tabasco y Veracruz.
- En el sector de vivienda, mencionó que entre 2010 y 2020, los estados de Guerrero, Oaxaca y Chiapas concentraron el 35% de los recursos para infraestructura de vivienda, “pero son los estados con más carencias de vivienda”.
Con respecto al sector de comunicaciones y transportes expuso que, desde 2015, la inversión ha ido disminuyendo y que en 2020 no se registraron recursos para infraestructura. “En 2020, 97% de la inversión total en telecomunicaciones es financiamiento privado”.
En educación, el gasto en inversión ha caído en promedio 4.8% cada año entre 2010 y 2020; mientras que salud, el gasto en infraestructura se contrajo 57.1% en el mismo periodo.
Los especialistas del CIEP concluyeron que, ante la falta de infraestructura social, la cobertura y derechos en salud y educación se verán limitados para los mexicanos; mientras que un menor gasto en inversión impactará directamente al crecimiento del país./EL ECONOMISTA-PUNTOporPUNTO
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