La presidenta Claudia Sheinbaum rompió el récord de más iniciativas presentadas en los primeros seis meses de gobierno que fueron aprobadas por el Congreso de la Unión. En total ha enviado 33 iniciativas al Poder Legislativo y se han avalado 29, es decir, 87.8% de sus reformas.
Comparativa de iniciativas presidenciales en los primeros seis meses de gobierno
En los primeros seis meses de su gobierno, Andrés Manuel López Obrador presentó siete iniciativas y el Congreso le aprobó cinco. Enrique Peña Nieto propuso 19 y todas se aceptaron. Felipe Calderón envió al Congreso 23 iniciativas presidenciales y se aprobaron 19. Vicente Fox tenía el récord, presentó 27 iniciativas, de las cuales 25 se avalaron y entraron en vigor.
Iniciativas de seguridad y reforma al ISSSTE enfrentan obstáculos
Hay dos iniciativas presidenciales de Sheinbaum en materia de seguridad que están a punto de discutirse y votarse en la Cámara de Diputados, mientras que una propuesta de reforma en materia de desapariciones se encuentra en análisis en el Senado de la República.
- Además, la presidenta pidió que fuera retirada una de sus propuestas: la reforma a la Ley del ISSSTE. La decisión fue tomada luego de la presión de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), pues está en contra de que se cambie el cálculo de las cuotas de los trabajadores al ISSSTE.
Primeras iniciativas de Sheinbaum: elección de jueces y reformas heredadas
Apenas una semana después de asumir el cargo, la primera mujer en la presidencia de la República envió al Congreso sus primeras dos propuestas referentes a las reglas de la elección popular de ministros, jueces y magistrados.
- Las primeras propuestas de la presidenta se caracterizaron por la respuesta a las reformas que heredó Andrés Manuel López Obrador, pues tanto la Cámara de Diputados como el Senado aprobaron los cambios constitucionales que dejó el fundador de Morena y Sheinbaum tuvo que proponer las leyes secundarias. Es el caso de la reforma al Poder Judicial y la de simplificación orgánica que desapareció a órganos autónomos.
Reformas con perspectiva de género y lucha contra la corrupción
Un mes después de asumir el cargo, Sheinbaum Pardo presentó su primer paquete de cambios legales que respondieron a sus promesas de campaña y tienen que ver con la erradicación de la brecha salarial por razones de género, así como medidas de protección y derecho de las mujeres a una vida libre de violencia.
Las últimas reformas aprobadas, las que aceptó el Senado el jueves de la semana pasada, tienen que ver con cambios radicales en las reglas de compras del gobierno federal. Desapareció Compranet y se creó la Plataforma Digital de Contrataciones Públicas, una Tienda Digital y un Comité de Compras Estratégicas, entre otras medidas con las que se pretende mayor agilidad en las compras y sanciones para prácticas corruptas.
Reforma sobre desapariciones genera polémica y será discutida más adelante
La última iniciativa que envió Sheinbaum al Senado es en materia de desapariciones que plantea que la Clave Única de Registro de Población (CURP) sea el documento nacional de identificación y que los privados estén obligados a aportar datos biométricos y personales de sus clientes en caso de desaparición, de negarse, tendrían multas hasta por dos millones 262 mil pesos.
- La iniciativa causó polémica porque la 4T en el Senado la quería avalar en fast track, pero no había escuchado a las madres buscadoras ni incorporado sus propuestas. Sheinbaum tuvo que pedir que se atendiera primero a los familiares de las víctimas y luego siguiera el proceso parlamentario.
- Se prevé que esta reforma sobre desapariciones no se apruebe en lo inmediato, pues el periodo ordinario termina el 30 de abril, así que la discusión y votación se tendría que hacer en septiembre o, si hay un acuerdo, abrir un periodo extraordinario antes de ese mes.
Iniciativa para crear Plataforma Digital de Usuarios de Telefonía Móvil, en pausa
Mientras tanto, la Cámara de Diputados pausó la discusión y votación de la iniciativa presidencial para reformar la Ley General del Sistema de Seguridad Pública y la Ley del Sistema Nacional de Investigación que busca fortalecer el combate a la inseguridad y, entre otros aspectos, crear la Plataforma Digital de Usuarios de Telefonía Móvil que obliga a las empresas operadoras de telecomunicaciones de registrar todas las líneas telefónicas en un plazo de dos años.
De acuerdo con el coordinador de los diputados de Morena, Ricardo Monreal, el dictamen que fue aprobado en comisiones tendrá cambios que se están revisando con el gabinete de seguridad.
Sheinbaum lidera en número de reformas constitucionales aprobadas
Así, Claudia Sheinbaum Pardo se convirtió en la titular del Ejecutivo Federal con más iniciativas presidenciales propuestas, nueve de las cuales han sido reformas constitucionales que no sólo fueron avaladas por la Cámara de Diputados y el Senado, sino por la mayoría de los congresos locales.
Historial de reformas constitucionales de expresidentes de México
López Obrador ha sido el presidente que menos iniciativas presentó en los primeros seis meses de su gobierno. La primera reforma que propuso fue para que la Constitución reconociera que el presidente de la República fuera procesado penalmente por actos de corrupción, delitos electorales y delitos graves, la cual fue atendida en parte por el Congreso.
- Sin embargo, la primera iniciativa presentada y avalada fue para tirar la reforma educativa aprobada durante el sexenio de Enrique Peña Nieto.
- Andrés Manuel López Obrador propuso durante su sexenio 29 reformas constitucionales; Enrique Peña Nieto, 23; Felipe Calderón, 17, y Vicente Fox, 20.
La presidenta Claudia Sheinbaum es la que más iniciativas presentó en sus primeros seis meses en el cargo y a la que más propuestas le han avalado en el Congreso, superando a Vicente Fox. Andrés Manuel López Obrador fue el presidente que menos iniciativas presentó, pero el que planteó más reformas constitucionales en su sexenio./CONGRESO-PUNTOporPUNTO
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