El Senado gastó en cuatro años 12.1 millones de pesos para resguardar y custodiar 11 millones de archivos y no 60 millones de pesos, como acusó el presidente de la Junta de Coordinación Política, Adán Augusto López, pues los contratos anuales con Full Service México, SA de CV muestran que fueron tres por 3.1 millones de pesos y uno más por 2.8 millones de pesos.
Entre el 16 de noviembre del 2021 y el 31 de diciembre del 2022 el Senado pagó a Full Service de México, SA de CV un total de 34 millones 482 mil pesos para “el ordenamiento, depuración, clasificación, digitalización, guarda, custodia y conservación del archivo”, con 11 millones de documentos, que originalmente estaban sólo en físico y en 14 espacios del propio Senado; en 2024 pagó otro contrato, también para la digitalización de archivos acumulados en 2023 y el propio 2024, por tres millones 207 mil 115 pesos, con IVA incluido.
- Así, en total, el Senado erogó 12 millones 167 mil 527.68 pesos, con IVA incluido, en “guarda, custodia, conservación y administración de los expedientes que conforman los juicios de amparo, controversias constitucionales y acciones de inconstitucionalidad, de la Dirección de Amparos y Controversias Constitucionales de la Dirección General de Asuntos Jurídicos”.
- Las cantidades, con IVA incluido, están sustentadas en los contratos otorgados por licitación pública, con identificación: SERV/DGSMSG/183/12/20, por dos millones 829 mil 657.66 pesos; SERV/DGSMSG/155/11/2021, por tres millones 112 mil 623.36 pesos; SERV/DGSMSG/156/11/2022, por tres millones 112 mil 623.36 pesos y el identificado con SERV/DGSMSG/2024/01/24, por tres millones 112 mil 623.36 pesos.
Se refieren a la guarda y custodia de cuatro mil 903 gavetas, con un total de 140 mil 128 expedientes en materia de juicios de amparo, desde 2011 hasta el 2023; 23 gavetas, con 433 expedientes acumulados, desde 1997 al 2023 en materia de controversias constitucionales y otras seis gavetas, con 59 expedientes acumulados, también de 1997 a 2023 en materia de Acciones de Inconstitucionalidad.
Y 37 millones 689 mil 115 pesos, también con impuesto incluido, en el “servicio integral que contribuya a dar continuidad al desarrollo, operación y digitalización de documentos del Sistema Institucional de Archivos de la Cámara de Senadores”.
Y está sustentado en dos contratos.
Uno, abierto, identificado como SERV/DGSMSG/152/11/21, para realizarse del 16 de noviembre del 2021 al 31 de diciembre del 2022, con una cantidad mínima de 13 millones 999 mil 999.98 pesos y máxima de 40 millones de pesos, ya con IVA Incluido, referente a 11 millones de documentos.
- Al final, el Senado pagó, con IVA incluido, 34 millones 482 mil pesos; de ellos, en 2021 pagó 12 millones 931 mil pesos y en el 2022 otros 21 millones 551 mil pesos.
- Y el segundo contrato es del 2024, identificado como SERV/DGSMSG/2024/67/075, por un monto de tres millones 207 mil 115 pesos, referente a la digitalización de otros 500 mil documentos.
- Aunque se trata de dos rubros diferentes. Uno es referente a la guarda y custodia de archivos de amparos, controversias constitucionales y acciones de inconstitucionalidad, y el otro se refiere a 11 millones 500 mil documentos de todo tipo, que constituyen el archivo histórico del Senado, la empresa Full Service de México, SA de CV, prestó servicios al Senado por 49 millones 856 mil 642.68 pesos; es decir, aún con la suma de dos conceptos diferentes, los contratos firmados durante los últimos cuatro años se colocan 10 millones 143 mil 357.32 por debajo de los 60 millones que Adán Augusto López criticó.
Además, en la relación de gastos que el Senado publica por obligación hacendaria, se establece que la decisión de poner en orden sus archivos y conservarlos en lugares propicios, para que no se deterioren los documentos, se deriva de las obligaciones de la Ley General de Archivos.
- Según el contrato SERV/DGSMSG/152/11/21, el Senado tenía sus archivos en 14 lugares diferentes: sótano del edificio de Madrid número 62; archivo del área de personal, edificio Madrid, número 62; piso 4 del edificio de Madrid número 62; planta baja del edificio de Madrid, número 35; sótano del edificio de Madrid, número 35; que es aledaño a la nueva sede de Insurgentes y Reforma.
También en los pisos primero, segundo y tercero del edificio de Allende, número 23; planta baja de la Casona de Xicoténcatl, número 9; sótano cuarto del edificio de Donceles, número 14; los sótanos segundo, tercero y cuarto del edificio de la nueva sede del Senado y la planta baja de la bodega de Luis Pasteur, número 11, que está a un lado de la nueva sede.
El artículo quinto de la Ley General de Archivos establece que “los sujetos obligados que refiere esta Ley se regirán por los siguientes principios: Conservación: Adoptar las medidas de índole técnica, administrativa, ambiental y tecnológica, para la adecuada preservación de los documentos de archivo.
- “Procedencia: Conservar el origen de cada fondo documental producido por los sujetos obligados, para distinguirlo de otros fondos semejantes y respetar el orden interno de las series documentales en el desarrollo de su actividad institucional.
- “Integridad: Garantizar que los documentos de archivo sean completos y veraces para reflejar con exactitud la información contenida; Disponibilidad: Adoptar medidas pertinentes para la localización expedita de los documentos de archivo, y accesibilidad: garantizar el acceso a la consulta de los archivos de acuerdo con esta Ley y las disposiciones jurídicas aplicables”, lo que no se garantizaba en las condiciones anteriores en el Senado de la República./CONGRESO-PUNTOporPUNTO
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