La actual administración federal no ha alcanzado a cubrir las metas en materia educativa en áreas como cobertura y atención a la primera infancia, afirmó la organización Mexicanos Primero.
- A través del informe “¿Dónde estamos en materia educativa?”, la organización indicó que la tasa bruta de escolarización (cobertura) en educación media superior se encuentra rezagada, ya que hasta el 2023 se ubicó en 80.8%, aunque la meta para este 2024 es llegar al 90 por ciento.
Además, la cobertura en atención a niñas y niños en primera infancia está por debajo de los niveles reportados en 2018, tanto para menores de 0 a 2 años como para aquellos de 3 a 5 años.
- “Y la tasa de escolarización de niñas, niños, adolescentes y jóvenes que se encuentran en los deciles de menor ingreso también quedó por debajo de los porcentajes con los que la administración inició en 2018, -2.3% en el caso de la educación básica y -1.5% en el caso de la educación media superior”, indicó la organización.
Abandono escolar
- Por otro lado, aunque se ha observado una disminución en el abandono escolar y la reprobación de primaria a media superior, la tasa neta de matriculación en educación primaria y secundaria ha descendido desde 2018, así como la cobertura en educación media superior.
- “La tasa neta de matriculación en la educación primaria (6 a 11 años ) bajó de 98.7% en 2018, a 95.8% en 2023. Asimismo, la cobertura en educación secundaria bajó de 97.5% en 2018 a 93.5% en 2023 y en educación media superior se redujo del 78.5% en 2018 a 75.1% en 2023”, sostuvo la ONG.
- Sobre lo referente al aprendizaje, la organización detalló que los resultados de las pruebas PISA muestran un decremento en el porcentaje de estudiantes que logran al menos el nivel de dominio básico en matemáticas, lectura y ciencias, lo que evidencia un retroceso en comparación con años anteriores.
En este contexto, Mexicanos Primero hizo un llamado a las candidatas y al candidato a la presidencia de la República para que reconozcan los desafíos y pendientes en materia educativa, que la actual administración deja, y trabajen en políticas efectivas que garanticen una educación de calidad para todos sin excepción.
Propuestas educativas de candidatos presidenciales, lejos de necesidades reales
Las propuestas educativas de los tres candidatos presidenciales en México “van en un camino distinto al de las preocupaciones de los maestros”, de acuerdo con una investigación de Mexicanos Primero (MP).
- Infraestructura escolar, formación continua de maestros y atención socioemocional de estudiantes y docentes, son las tres prioridades del sistema educativo nacional fijadas por docentes en aula y dirección escolar, informó explicó MP.
- Frente a las varias promesas de los contendientes a la Presidencia de la República, las preocupaciones de Maestros y Directores en escuelas son diferentes y alejadas de la visión de los aspirantes electorales, detalló la organización.
Los contendientes presidenciales prometen, entre otras cosas, incrementar las becas, impulsar las escuelas de tiempo completo en todo el país, rescatar las estancias infantiles, abrir nuevos planteles de educación media superior o ampliar la oferta de educación universitaria, dijo MP.
- Sin embargo, “en la mirada de docentes que conducen el proceso de enseñanza y aprendizaje en el aula u ocupan la dirección de cada escuela, la política educativa en México debería atender las tres prioridades detectadas por los educadores”.
- La importancia del fortalecimiento y mantenimiento oportuno de la infraestructura escolar, la formación continua y el apoyo socioemocional a estudiantes y personal docente, es lo que encabeza las necesidades de quienes viven diariamente el proceso educativo real.
- Mexicanos Primero explicó que sondeó preliminarmente las percepciones de Maestros y directivos sobre la Nueva Escuela Mexicana (NEM) y algunos de sus materiales como los libros de texto gratuitos (LTG).
Señaló que las cerca de 500 respuestas ofrecen información relevante sobre sus principales preocupaciones.
- “La mayoría considera que la falta de presupuesto, la violencia y el crimen organizado, así como la posibilidad de implantar nuevas reformas educativas, amenazan la calidad de la educación”, reveló.
Mexicanos Primero recuerda que desde el inicio de la campaña electoral presidencial, “la educación arrancó también su campaña para recordarles que lo básico no está garantizado en las escuelas para que los niños aprendan y tengan mejores oportunidades para ejercer su derecho a aprender”.
- De acuerdo con datos de la Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación (Mejoredu), en el ciclo escolar 2021-2022, 26 mil 463 escuelas operan sin luz; 56 mil 109 sin agua; 43 mil 558 sin lavamanos y 5 mil 950 sin sanitarios.
- La Secretaría de Educación Pública (SEP) informó que en el mismo periodo 127 mil 728 escuelas de preescolar a media superior, el 53.7 por ciento, carece de computadoras para aprender y 168 mil 163, el 70.7 por ciento, está sin conexión a internet.
- Mexicanos Primero dijo que coincide con las preocupaciones de los maestros en el aula, quienes consideran que es necesario destinar más presupuesto para resolver prioridades detectadas por ellos.
Entre estas, mejorar infraestructura en escuelas públicas, formación continua que permita mejorar desempeño profesional docente, pues el presupuesto asignado en 2024 a formación continua es de 96 pesos anuales por docente.
La organización añadió que para los docentes también es relevante contar con apoyo socioemocional para ellos y sus alumnos.
Desde que en 2023 dio a conocer su publicación “Aprender a estar bien, estar bien para aprender”, Mexicanos Primero alertó el impacto de lo socioemocional en los aprendizajes.
- En esa obra advierte que son requeridos modelos de atención “para el bienestar de los Maestros y de formación continua y acompañamiento para identificar problemas socioemocionales, atenderlos y canalizarlos oportunamente, ya que las emociones afectan la forma como los niños aprenden”.
- Además, en el sondeo realizado por Mexicanos Primero, incluido “Modelo educativo y aprendizaje en México”, disponible en www.mexicanosprimero.org, también fueron investigadas las percepciones sobre la NEM y los nuevos LTG.
El hallazgo muestra que quienes conducen cotidianamente la enseñanza en el aula, tienen una percepción menos favorable respecto a la NEM y los nuevos LTG que los directores de las escuelas de educación básica.
Presidenciables apuestan por educación superior, pero ‘olvidan’ la básica
Las candidatas y el candidato a la Presidencia de la República , Claudia Sheinbaum, de Morena; Xóchitl Gálvez, de PAN, PRI y PRD, y Jorge Álvarez Máynez, de Movimiento Ciudadano, se han fijado el objetivo de mejorar el sistema educativo del país en caso de ganar la elección el próximo 2 de junio.
- Los tres dan un peso importante en su agenda a la educación superior, algo que reconocen los especialistas. Pero, subrayan, que para llegar a ese nivel escolar, primero hay que tener una educación básica de calidad y recibirla en planteles en igualdad de condiciones respecto a infraestructura y enseñanza.
Para ello, reiteran, es urgente no dejar de lado la educación básica e incrementar el gasto destinado al sector educativo.
Al menos 31 organizaciones civiles que impulsan políticas educativas de calidad detectan en un análisis que lo más básico queda de lado en las plataformas electorales de las y el presidenciables.
- El foco está puesto en el modelo educativo, el financiamiento, las becas, las habilidades socioemocionales y la prevención de la violencia. No obstante, se omiten las carencias de infraestructura básica y tecnológica de las escuelas, así como la mejora de los aprendizajes de las y los estudiantes”.
Para especialistas en educación, la falta de infraestructura de calidad en las escuelas es uno de los principales factores del bajo aprendizaje de los alumnos mexicanos. Por ello, consideran, que atender esta carencia tendría que ser el punto principal en la agenda educativa del candidato y las candidatas a la Presidencia.
- En la llamada Era de la Información, caracterizada por un mundo conectado a través de Internet y el amplio desarrollo de las Tecnologías de la Información y Comunicación, todavía hay miles de escuelas en México que funcionan sin servicios básicos: cuatro de cada 10 no tienen agua, baños ni luz.
- De los 127,000 planteles de preescolar, primaria, secundaria y bachillerato que hay en México, 53.7% no cuenta con computadoras y la mayoría (70.7%) no tiene conexión a Internet, según datos de la Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación (Mejoredu).
Las tres candidaturas mencionan que van por mejorar la infraestructura educativa y fortalecer la educación básica, pero poco detallan sobre cómo implementarán estas acciones.
Financiamiento a educación
Entre 2015 y 2024, el presupuesto destinado a educación disminuyó 3%, por lo que los expertos han llamado en reiteradas ocasiones a incrementar el gasto público a este sector.
- “Las candidatas y el candidato a la Presidencia no han presentado hasta ahora una estrategia clara de financiamiento para sus propuestas”, apuntan las asociaciones en el documento Conversación educativa en la sociedad civil: coincidencias y áreas de oportunidad.
La falta de recursos suficientes limita la rehabilitación y el mantenimiento de escuelas. Estas carencias de infraestructura básica tienen efectos en el aprendizaje de los estudiantes.
“La necesidad de aumentar la inversión en educación es un llamado urgente que hemos hecho porque hay una deuda pendiente con miles de escuelas”, subraya Alejandra Arvizu, directora de monitoreo de políticas educativas en la organización Mexicanos Primero.
- Sobre este aspecto, la plataforma electoral de Morena plantea duplicar de manera progresiva el gasto en educación hasta alcanzar el equivalente del 6% del PIB en 2030. Pero su candidata presidencial, Claudia Sheinbaum, no expuso esta propuesta al presentar su agenda educativa el pasado 12 de marzo.
Mientras que en la plataforma de Xóchitl Gálvez, candidata de la alianza PAN-PRI-PRD, se propone una mayor inversión educativa, sin detallar montos.
Aunque la plataforma de Movimiento Ciudadano reconoce que el gasto educativo en el país es insuficiente y propone garantizar un financiamiento adecuado con mayor participación de la iniciativa privada, tampoco expone cuánto ni cómo.
Infraestructura educativa básica
Las tres candidaturas a la Presidencia de la República proponen mejorar la infraestructura de las escuelas de educación básica de alguna manera, pero ninguna ha presentado con exactitud cómo harán esto.
- Sheinbaum promete dotar a las escuelas rurales con pupitres, bancas, escritorios, pizarrones, piso de cemento, techumbre adecuada, sanitarios, drenaje, electricidad y agua potable.
- Gálvez apuesta a rehabilitar todas las escuelas del país e incrementar el presupuesto para el mantenimiento de la infraestructura educativa.
- Jorge Álvarez Máynez ha compartido más detalles. Al presentar su Plan Nacional de Infraestructura en el 30 Congreso Nacional de la Industria de la Construcción, explicó que, de ganar la elección del 2 de junio, cada año aumentaría el gasto en infraestructura en 100,000 millones de pesos hasta alcanzar lo equivalente al 4.5% del Producto Interno Bruto (PIB). De ese gasto, 25% sería para la rehabilitación de escuelas.
Sin embargo, no han explicado de dónde vendrían los recursos ni han presentado un plan para que todas las escuelas de México, públicas y privadas, tengan acceso a Internet.
“Frente a esta realidad que afecta a miles de estudiantes todos los días, la mayoría de los partidos políticos presentan propuestas limitadas”, Mexicanos Primero.
Educación superior
La mayoría de las propuestas educativas de Sheinbaum y Álvarez Máynez se centran en fortalecer la educación superior.
- La primera propone reforzar la operación de las Universidades Benito Juárez que, a lo largo del sexenio han acumulado problemas por el despido de docentes y la tardanza en expedir títulos universitarios. También plantea construir otras dos más de estas escuelas.
- Mientras que el candidato de MC propone incorporar un millón de estudiantes en universidades, ampliando la cobertura a través de alianzas con universidades privadas, destinando presupuestos fijos a las universidades públicas y duplicando las becas a alumnos de educación superior.
- “Pero no presentan estrategia para aumentar el número de planteles de educación media superior o el de estudiantes en educación superior, o para poner nuevamente en marcha el Programa de Escuelas de Tiempo Completo”, expone el análisis de las organizaciones.
La propuesta de Gálvez en este rubro se centra en instaurar un programa de incubadoras de proyectos que vinculen a las universidades con empresas y gobierno para proyectos de desarrollo sustentable.
A decir de los especialistas educativos, tener una mejor educación superior e incrementar el acceso a este nivel es importante. Pero, sin importar cuánto se invierta en este rubro, será difícil si no se mejoran las condiciones de la educación básica.
Rezago educativo
México registra un aumento en el rezago educativo. Entre 2018 y 2022 creció al pasar de 19 a 19.4 la proporción de la población en esa situación. Es decir, en cuatro años el número de personas con rezago educativo se incrementó de 23.5 millones a 25.1 millones, documentó el Coneval.
- Además, entre los estudiantes mexicanos de 15 años, uno de cada dos no comprende lo que lee y dos de cada tres no pueden utilizar matemáticas simples, reveló la aplicación de la prueba PISA 2022.
“Estos rezagos se acumulan y les impiden tener trayectorias educativas completas”, subraya la experta.
Para hacer frente al rezago educativo y de aprendizaje, Sheinbaum propone fortalecer los planes y programas de La Nueva Escuela Mexicana, el programa educativo impulsado por el gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador.
- Gálvez va por impulsar “reformas necesarias para restablecer la calidad educativa” e implementar un sistema de evaluación de planes, programas y aprendizajes.
- Álvarez Máynez plantea modificar los programas y materiales educativos diseñados durante el actual sexenio y crear nuevos que incluyan habilidades digitales.
- Los expertos consideran que sí es necesario instrumentar programas de recuperación o reforzamiento para el desarrollo o fortalecimiento de aprendizajes fundamentales y modificar al marco curricular actual para dar mayor estructura a cada grado.
Las tres candidaturas subrayan la importancia de que el cuerpo docente tenga mejores condiciones laborales y capacitaciones.
“Tenemos que escuchar a los docentes y tenemos que escuchar lo que ellos dicen”, subraya Arvizu, directora de monitoreo de políticas educativas en la organización educativa Mexicanos Primero.
Para resolver los problemas del sistema educativo nacional, la especialista considera indispensable crear una política educativa nacional con transparencia y rendición de cuentas y coincide en la importancia de la evaluación del sistema educativo y sus resultados.
La educación tiene problemas que demandan solución urgente”, Alejandra Arvizu, Mexicanos Primero./PUNTOporPUNTO
Documento Íntegro en el Enlace:
https://www.mexicanosprimero.org/pdf/comunicados/2024/la-administracion-actual-hereda-una-deuda-con-las-y-los-estudiantes-en-mexico.pdf