Un tribunal federal desechó una demanda mercantil presentada por Pemex contra la brasileña Odebrecht en septiembre pasado, en la que reclamaba el pago indebido de 121.7 millones de pesos más intereses por cobros no justificados en obras en la Refinería Miguel Hidalgo, en Tula.
- Roberto Rodríguez Maldonado, magistrado del Tercer Tribunal Unitario en Materia Civil, resolvió el 1 de marzo que el reclamo de Pemex es de naturaleza administrativa y no puede ser tramitado por el Juez Octavo de Distrito en Materia Civil, Luis Alberto Ibarra, quien había admitido la demanda el 2 de octubre.
- Rodríguez se abstuvo de resolver si Pemex tendría que presentar su demanda ante el Tribunal Federal de Justicia Administrativa (TFJA), lo que sería inusual, pues dicho órgano sólo conoce de controversias entabladas por particulares contra el Gobierno.
- En contraste con este caso, una demanda de Odebrecht contra Pemex Transformación Industrial por mil 878 millones de pesos, que había sido desechada por un juez, fue admitida en enero pasado por orden del Segundo Tribunal Unitario Civil.
- La diferencia entre ambos casos es que la demanda de Pemex es por un contrato adjudicado en febrero de 2014, cuando aún no estaban vigentes las leyes secundarias de la reforma energética, mientras que la demanda de Odebrecht es por un contrato de noviembre de 2015, cuando ya existían dichas leyes.
Con la reforma, se aclaró que las controversias durante la ejecución de contratos de Pemex serían tramitadas por la vía mercantil ante jueces civiles, por ser convenios de naturaleza privada.
La demanda desechada era la única acción legal directa de la empresa estatal contra Odebrecht, cuyos presuntos sobornos a directivos de Pemex para obtener contratos aún son investigados.
- La demanda deriva de la primera sanción administrativa que la Secretaría de la Función Pública impuso a Odebrecht, el 11 de diciembre de 2017, cuando la inhabilitó cuatro años por no respetar los costos pactados en el contrato PXR-OP-SILN-SPR-CPMAC-A-4-14, adjudicado directamente por Pemex en la gestión de Emilio Lozoya.
- El contrato fue otorgado a Construtora Norberto Odebrecht por mil 436.4 millones pesos para acondicionar, mover tierras y conformar plataformas para el proyecto Aprovechamiento de Residuales de la refinería.
- La inhabilitación de la SFP no estuvo acompañada por una multa por el presunto daño a Pemex, porque se hizo con base en la Ley de Pemex de 2008, que no contemplaba este castigo.
- «La Unidad de Responsabilidades de Pemex ordenó entablar la demanda civil para recuperar el dinero del daño patrimonial», explicó una fuente cercana al caso.
En junio de 2016, la Auditoría Superior detectó que 95 por ciento del inmueble construido para la residencia de obra del proyecto Aprovechamiento de Residuales estaba subutilizado y cuestionó la falta de experiencia de las empresas subcontratadas por Odebrecht.
Las observaciones sobre estos temas sí fueron subsanadas por Pemex, pero la SFP realizó su propia investigación, en la que concluyó que Odebrecht cobró sin justificación 119.7 millones de pesos por «gastos indirectos», y 2 millones más por «gastos extraordinarios»./REFORMA-PUNTOporPUNTO
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