Con cuatro empresas, la familia Reyes, se ha repartido 96 contratos de limpieza por mil 355 millones de pesos con diferentes dependencias de la Cuarta Transformación.
- Las empresas, relacionadas a José Juan Reyes Domínguez, conocido como el nuevo Rey de la Limpieza, son Joad Limpieza y Servicios, Servicios Inmobiliarios Iroa, Tecnolimpieza Delta y Aseo Privado Institucional.
- Reyes Domínguez es acusado de simular concursos con otros integrantes de su familia, incluidos sus hijos José Juan y Luis Gerardo Reyes Mote, a fin de obtener contratos millonarios de limpieza al interior de diversas dependencias federales.
En el sector limpieza ya se conocía a Marco Antonio Reyes Saldivar como el Rey de la Limpieza, líder de la Unión Nacional Independiente de Trabajadores y Empleados de Limpieza (Unityel), y quien se ha desligado de José Juan Reyes Domínguez y su familia.
Con la empresa Joad Limpieza y Servicios, la familia Reyes Domínguez ha obtenido 64 contratos de limpieza por 262.4 millones de pesos.
- La mitad de los contratos con la 4T (32), los ganó este año y consisten en la limpieza de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (Sader), el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH), la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco), la Secretaría de la Función Pública (SFP), y el Servicio de Administración Tributaria (SAT).
El contrato con el mayor monto es el que obtuvo por adjudicación directa para realizar limpieza integral en los inmuebles del SAT por 62.5 millones de pesos, donde también participó Tecnolimpieza.
Aseo Privado Institucional, es otra de las cuatro empresas relacionadas a la familia Reyes y cuenta con contratos desde 2020, entre los que destaca el adjudicado por la Secretaría de Salud (SSa) por 351 millones 629 mil pesos, que representa 74 por ciento del monto total del valor de sus contratos en los dos últimos años. En el fallo por el que obtuvo un contrato para la limpieza y desinfección de unidades de la SSa, Aseo Privado Institucional concursó contra Gerlim y Joad Limpieza, otra de empresa de la familia Reyes.
En el caso de Tecnolimpieza Delta, el gobierno federal le ha otorgado 32 contratos por 178.5 millones de pesos desde 2020, 25 de ellos en 2021, luego de tres años sin recibir contrato alguno con cualquier dependencia.
Con estos contratos quedó a cargo de la limpieza de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) el Instituto Politécnico Nacional (IPN) y destaca el contrato plurianual con el Instituto Nacional de Rehabilitación “Luis Guillermo Ibarra Ibarra”, por 55.5 millones de pesos, casi la tercera parte de los recursos que ha recibido esta empresa por prestar servicios de limpieza en la administración pública desde 2017.
MAYOR CONTRATO EN EL AICM
Los contratos de mayor valor para la familia Reyes los consiguieron con estas cuatro empresas en sociedad en abril pasado, para la limpieza general de las terminales 1 y 2 del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM) por 449 millones 38 mil pesos.
- Esto, a través de dos contratos adjudicados a Servicios Inmobiliarios Iroa, en conjunto con Joad Limpieza, Tecnolimpieza Delta y Aseo Privado Institucional, que representan 96 por ciento del total de recursos a los que se ha allegado la empresa con contratos públicos desde 2020.
- Antes del contrato del AICM, en 2021, esta empresa había ganado nueve contratos por 18.4 millones de pesos para servicios de limpieza en ISSSTE, Colegio de Bachilleres, Corredor Interoceánico del Istmo de Tehuantepec, entre otros. Tras este fallo, el asunto llegó a la Secretaría de la Función Pública por irregularidades que podrían derivar en una simulación de concurso, ya que se acusa exceso, subjetividad e ilegalidad en el criterio para adjudicar esta propuesta.
De acuerdo con la inconformidad en contra del fallo de la licitación LA-009KDN001-E37-2021, en la Dirección General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Públicas, la propuesta ganadora es incluso 203 millones 942 mil pesos superior a la oferta realizada por las empresas que ya prestaban el servicio de limpieza en estas terminales del AICM, Aquaseo y P&C Limpieza, y 22 por ciento arriba de la mediana establecida en este concurso, lo cual va en contra de la Ley y de las bases de la licitación.
“Este precio adjudicado no cumple con las formalidades establecidas en los criterios de evaluación dados a conocer (…) debió ser desechada la propuesta económica de la empresa ganadora, en razón de que los precios adjudicados no son convenientes o aceptables, toda vez de que existe una diferencia superior en 10 por ciento”, se lee en el recurso ante la SFP al que tuvo acceso El Sol de México.
La mediana estimada para este concurso fue de 425 millones 689 mil pesos, es decir, 24 millones de pesos abajo de la propuesta ganadora, por lo que se presumió violación al artículo 134 constitucional y 26 y 36 de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público por no conseguir las mejores condiciones de precios.
En este proceso de licitación, las cuatro empresas también concursaron con Grupo Relissa Servicios Corporativos, que también está vinculada a la familia Reyes.
Las acusaciones ante Función Pública, la Unidad de Inteligencia Financiera, el Servicio de Administración Tributaria y la Fiscalía General de la República también señalan a empresas como Grupo Relissa Servicios Corporativos y Gerlim, donde Luis Gerardo Reyes y Francisco Javier Rodríguez Mote son identificados como operadores para beneficiarse de contratos.
FUNCIÓN PÚBLICA INVESTIGA DENUNCUAS POR LICITACIÓN
La Secretaría de la Función Pública (SFP) inició una investigación porque diversas empresas presentaron denuncias e inconformidades contra el resultado de la licitación para prestar el servicio de limpieza en las Terminales 1 y 2 del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM), ya que argumentaron que se trató de una simulación y el contrato se adjudicó a sobreprecio a José Juan Reyes Domínguez, El rey de la limpieza. El líder sindical ya había sido señalado en otras licitaciones que ganó para ofrecer el citado servicio, pero tras las inconformidades se le retiró el contrato en dependencias federales.
- Las denuncias fueron interpuestas ante el titular del Órgano Interno de Control en el AICM y también se presentaron inconformidades contra el resultado de la licitación. Autoridades federales indicaron que el 23 de abril se llevó a cabo la licitación pública nacional electrónica LA-009KDN001-E37-2021, para la contratación del servicio de limpieza general en las instalaciones de las Terminales 1 y 2, para el periodo del 1 de mayo de 2021 al 30 de abril de 2023.
Participaron cinco empresas licitantes, pero las concursantes acusaron irregularidades en los criterios de calificación utilizados para la adjudicación del contrato, porque de manera arbitraria y sin fundamentos legales, descalificaron a cuatro de las cinco empresas.
Entre las descalificadas se encuentra P&C Limpieza, S.A. de C.V., que era la actual proveedora del servicio y quien ofertó 316 millones 942 mil 531 pesos. La adjudicación quedó en manos de Servicios Inmobiliarios Iroa, en conjunto con Tecno Limpieza Delta, Joad Limpieza y Servicios, y Aseo Privado Institucional, que cotizaron 520 millones 885 mil 51 pesos, es decir 203 millones 942 mil 520 pesos, lo que representa un sobreprecio de un 64 por ciento.
Las empresas adjudicadas, aseguraron las autoridades, son propiedad del líder sindical José Juan Reyes, familia y asociados, quien también presta servicios de limpieza en otras dependencias y entidades de la administración pública federal.
- Las denunciantes solicitaron a la SFP que también se investigue a servidores públicos por presuntamente limitar la libre participación de los licitantes, dejando de lado el criterio de libre participación (concurrencia), con el objeto de que el gobierno federal obtenga las mejores condiciones de precio, calidad, financiamiento, y demás contemplados en la ley.
Explicaron que las compañías aseguran que fueron descalificadas por situaciones fuera de lo contemplado en la convocatoria, motivo por el cual, no se calificó en igualdad de circunstancias las propuestas presentadas.
- Añadieron que la adjudicación al grupo empresarial de El rey de la limpieza tiene un sobreprecio en comparación con los precios de ejercicios fiscales anteriores que se manejaron en el AICM y los precios que se ofertaron en el proceso de licitación por las empresas participantes.
Los denunciantes también aseguran que las empresas ganadoras no están cumpliendo con los servicios a los que se comprometieron, tanto en el número de personal asignado para las tareas de limpieza, como para contar con el equipo especializado para realizar dicha labor.
Por este motivo, solicitaron que se aplique lo dispuesto en el artículo 15 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, que establece que todo acto que las dependencias y entidades realicen o celebren en contravención a lo dispuesto por esta ley, serán nulos previa determinación de la autoridad competente./Agencias-PUNTOporPUNTO