De un total de 26 mil 274 internos en los centros penitenciarios de la Ciudad de México, al 15 de octubre de este año, siete mil 896 (30%) no cuentan con una sentencia, de acuerdo a cifras de la Subsecretaría del Sistema Penitenciario, Dirección Ejecutiva de Asuntos Jurídicos y de Derechos Humanos, entregadas a través de una solicitud de transparencia.
- Las prisiones con más reos sin sentencia son el Reclusorio Preventivo Varonil Norte, con dos mil 701 personas privadas de la libertad como procesadas; seguido por el Reclusorio Preventivo Varonil Oriente, con dos mil 514; el Reclusorio Preventivo Varonil Sur, con mil 819, y el Centro Femenil de Reinserción Social Santa Martha, con 637.
Alfredo Utrera, del organismo AsíLegal explicó que la prisión preventiva es una figura que ha sido criticada por la comunidad internacional y se ha pretendido erradicar por medio de varias recomendaciones.
- Comentó que en 2008 se registró una modificación a nivel Constitucional en materia de seguridad y justicia que vino a cambiar el sistema de justicia penal, que era inquisitivo y mixto, a un sistema que ahora es de corte acusatorio y adversarial.
El litigante señaló que una de las críticas que tenía el antiguo sistema de justicia penal consistía en que los procesos eran mixtos, es decir orales y por escrito, pero las actuaciones duraban mucho.
Abundó que este nuevo sistema lo que pretende es generar procesos mucho más ágiles y sencillos, y lo ha logrado; detalló que las personas que se encuentran en prisión preventiva y que llevan muchos años por lo general pertenecen al antiguo sistema y se encuentran a la espera de sus audiencias.
“Existe una posibilidad en la que la prisión preventiva pueda postergarse, esto únicamente es cuando la persona lo solicita en ejercicio de derecho de defensa, por ejemplo para conseguir pruebas y demostrar la inocencia”.
- Por ejemplo, Pedro (nombre ficticio) permanece desde diciembre de 2003 en prisión preventiva en el Centro Varonil de Reinserción Social Santa Martha, por el probable delito de secuestro exprés. Desde hace 18 años hace su pase de lista y se dedica a llevar la vida “normal” de un reo.
- En su caso, el obtuvo inicialmente una sentencia de 18 años, sin embargo, amigos de Pedro comentaron a este diario que fue víctima de tortura por parte de los policías que lo aprehendieron, por lo que interpuso una apelación que aumentó la pena de prisión a 27 años.
“Después metió un amparo donde le repusieron el procedimiento por no haber tenido una defensa adecuada y por el tema de tortura, pero desde entonces sigue con el proceso abierto… No lo han vuelto a sentenciar y continúa en prisión preventiva”.
Otros han salido de la cárcel… Pero con los pies por delante.
El 1 de septiembre de 2011, Joaquín Alejandro Senderos fue hallado sin vida, tras cuatro años de permanecer en el Reclusorio Norte, donde se encontraba bajo proceso por su presunta responsabilidad en los delitos de operación con recursos de procedencia ilícita y delincuencia organizada.
Falleció, presuntamente por suicidio, sin haber obtenido una sentencia.
Educación
Por otra parte, en la solicitud de información la Subsecretaría también refiere que, del total de los 26 mil 274 internos en penales capitalinos, 12 mil 145 tienen de escolaridad hasta secundaria; seis mil 37, primaria; cuatro mil 253, bachillerato; mil 948 son profesionales y 46 cuentan con maestría o doctorado, entre otros.
La mayor parte procede de la alcaldía Iztapalapa, con cuatro mil 945; de otros estados, cuatro mil 624; Gustavo A. Madero, dos mil 668, y Cuauhtémoc, dos mil 352, entre otras.
Cárceles pasan a la Secretaría de Seguridad
El gobierno de la Ciudad de México promoverá una reforma penitenciaria para pasar la administración de las cárceles y centros de reclusión de la Secretaría de Gobierno a la de Seguridad Ciudadana.
- La Secretaría de Gobierno tiene en su estructura una subsecretaría de Sistema Penitenciario, que es encabezada por Antonio Hazael Ruiz Ortega desde el 1 de noviembre de 2013. Debido a la reforma penitenciaria que se impulsará, su administración pasará a la Secretaría de Seguridad Ciudadana, con el objetivo de reforzar la investigación y prevención de delitos que se gestan en las cárceles.
La transición será gradual, explicó el secretario de Seguridad Ciudadana, Omar García Harfuch, y se hace con el objetivo de “fortalecer el Sistema Penitenciario de la Ciudad de México, dar un proyecto y un servicio de carrera a todo el personal que labora en el mismo, mejorar la calidad de vida de los internos, mejorar y fortalecer el proyecto de reinserción social, así para los internos como para sus familias”.
“Esta acción contribuirá, además, para que se tenga un control más efectivo de los Centros Penitenciarios, Centro de Sanciones Administrativas y de Integración Social y de Centros Especializados. Incorporaremos las funciones de inteligencia de investigación para fortalecer la prevención de delitos que se podrían planifican desde el interior de algún Centro, tales como el secuestro y extorsión telefónica, o cualquier tipo de delito. Incrementaremos los mecanismos para el procesamiento de la información penitenciario”, añadió el jefe de la Policía.
Que el Sistema Penitenciario esté bajo el mando de la Secretaría de Seguridad, dijo García Harfuch, permitirá “la coordinación interinstitucional que se mantiene de manera estrecha con la Fiscalía General de Justicia de la Ciudad de México, en este caso para aportar información que contribuya a la investigación de delitos que ocurren en la Ciudad de México”.
- El Sistema Penitenciario de la capital consta de tres reclusorios (norte, sur y oriente), dos centros de sanciones penales varoniles (norte y oriente), una penitenciaría, un centro varonil de rehabilitación psicosocial, un centro varonil de reinserción social y dos centros femeniles de reinserción social. En todos estos espacios actualmente hay una población privada de su libertad de 26 mil 229 personas.
De acuerdo con el Diagnóstico Nacional de Supervisión Penitenciaria de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), en el Reclusorio Varonil Norte, por ejemplo, se han detectado problemas como sobrepoblación, hacinamiento, insuficiencia de personal de seguridad y custodia, presencia de actividades ilícitas, así como inadecuada clasificación de las personas privadas de la libertad e insuficiencia o inexistencia de actividades educativas.
- Para el personal que labora en el Sistema Penitenciario de la ciudad se proporcionará el Servicio Profesional de Carrera. “La Universidad de la Policía de la Ciudad de México estará a cargo de la formación y especialización del personal de seguridad y custodia penitenciaria, con base en planes y programas educativos apegados al Programa Rector de Profesionalización aprobado por el Consejo Nacional de Seguridad Pública”.
También “se fortalecerán los programas de supervisión y control del personal directivo, administrativo y operativo de los Centros Penitenciarios y también tendrán facultades el área de Asuntos Internos de la Secretaría para investigar cualquier tipo de ilícito que suceda con este personal”./Agencias-PUNTOporPUNTO
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