Guadalupe Taddei Zavala rendirá protesta esta tarde como la nueva presidenta del árbitro electoral. Y llegará enfrentándose a un instituto semivacío, tras la renuncia de la mitad de sus directivos, incluidos los titulares de áreas que son clave en medio de las elecciones y otras, que son indispensables, como la Secretaría Ejecutiva y la Dirección Jurídica, pues son las que cuentan con la representación legal del INE.
A sólo unas horas de que arrancaran las campañas en Coahuila y en el Estado de México, un instituto desbandado implicará comenzar a hacer nombramientos que por ahora, podrían ser provisionales con personas encargadas de despacho, mientras Taddei analiza perfiles que en los años anteriores, la presidencia de Lorenzo Córdova nombró por consenso o acuerdo mayoritario de todas las consejerías.
- En medio de la batalla contra el ‘Plan B’ de la reforma electoral, en el último minuto de este lunes 3 de abril, el INE se quedará sin el director Jurídico, Gabriel Mendoza Elvira y sin su secretario Ejecutivo, Edmundo Jacobo, quien presentó su renuncia tras 15 años en el cargo, por considerar que perdió el perfil técnico al verse forzado a salir a la defensa pública y política del instituto.
- Durante los 11 días que Jacobo Molina fue despedido por orden del propio ‘Plan B’ en su lugar se quedó Roberto Heycher Cardiel, director de Capacitación Electoral y Educación Cívica, quien hasta ahora no ha presentado su renuncia. Por lo que podría ser un perfil para ocupar esta silla mientras se nombra a una secretaría Ejecutiva definitiva para los próximos nueve años.
Entre las renuncias en cascadas, hay otras áreas fundamentales, como Jacqueline Vargas Arellanes, titular de la Unidad Técnica de Fiscalización que debe monitorear en tiempo real los gastos e ingresos de los partidos políticos y todas las candidaturas en campaña. Y quien sólo estuvo en el cargo los dos últimos años, tiempo en que las investigaciones de fiscalización incrementaron los periodos de resolución, lo que generó varias críticas en distintos casos, incluso por parte de varios integrantes del Consejo General.
- Otra vacante fundamental, es la de Carlos Alberto Ferrer Silva, de la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral, encargado de las investigaciones por las decenas de quejas que se reciben cada semana por presuntas irregularidades en el juego electoral.
- La Junta General Ejecutiva del INE está liderada por su presidencia y su Secretaría Ejecutiva, ambas que habrán de renovarse; y por 16 funcionarios, titulares de áreas de los cuales, en total y hasta ahora, han renunciado ocho.
Además de los ya mencionados, también presentaron sus renuncias Ana Laura Martínez Lara, directora Ejecutiva de Administración; Daniela Casar García, directora del Secretariado; Cecilia del Carmen Azuara Arai, Unidad Técnica de Transparencia y Protección de Datos Personales; Laura Liselotte Correa de la Torre, de la Unidad de Igualad de Género y No Discriminación y Rubén Álvarez Mendiola, coordinador nacional de Comunicación Social.
El trabajo no se va a detener: consejeras
Las consejeras Claudia Zavala y Dania Ravel explicaron que pese a estas renuncias, el reglamento no permite que estén vacantes un solo día, por lo que la designación de las personas encargadas de despacho, tendrá que ser inmediata. Aunque dejaron claro, que esto no generará un desequilibrio en el INE, pues el trabajo no se detendrá.
“Ya será la presidenta, cuando llegue, en el momento en que ella vaya teniendo la información y el control de las cosas, que vaya adoptando decisiones para poder revisar las encargadurías que den continuidad. La presidencia es la que tiene esta facultad, pero lo ordinario siempre es que lo consultamos entre las y los consejeros”.
- Zavala detalló que deberán analizar perfiles con experiencia técnica y operativa y sostuvo que si bien la nueva presidenta y las y los nuevos consejeros, como en cualquier cambio y renovación deberán tener un tiempo para adaptarse, las y los consejeros que se quedan “tenemos una experiencia acumulada y junto con las personas que se quedan de manera provisional en el encargo de despacho, vamos a dar continuidad a las actividades”.
Por lo que insistió en que la ciudadanía debe confiar en su INE que cuenta con personal capacitado en todas las áreas, por lo que no depende de personas en concreto.
Y aunque la consejera Dania Ravel señaló desde que se dieron las renuncias, que la responsabilidad en este momento era seguir impulsando al INE y no dejar sus cargos, recalcó que finalmente son derechos laborales que el instituto también ha respetado y privilegiado siempre.
Ambas señalaron que en las primeras horas tras las tomas de protesta, se reunirá la nueva integración del Consejo General para llegar a estos acuerdos sobre cómo se organizarán para arrancar labores. Y aprovecharon para aclarar que el INE no se irá de vacaciones.
“Nuestro trabajo esta semana será normal y cotidiano, es un instituto laico y a partir de esa laicidad y el trabajo que no para en el INE, nosotros seguiremos trabajando de manera ordinaria”, detalló Zavala.
Analistas coinciden:“Existe una intención de vincular el INE a Morena”
México se encuentra en un periodo clave para su democracia, y el Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial tienen en sus manos importantes decisiones relacionadas con las próximas elecciones.
Lo anterior, de acuerdo con analistas y expertos en materia electoral.
Miguel Ángel Lara Otaola, doctor en derecho; Javier Rosiles Salas, politólogo, y los analistas y columnistas Héctor Ponce y Luis Alfredo Brambila, opinaron que en el proceso de selección de consejeros electorales del INE se debe cuidar la autonomía.
- Lara Otaola detalló que, por un lado, no deben de tener cercanía con un partido político, con el gobierno, y por el otro, deben de contar con conocimiento y experiencia en materia electoral. En su opinión, el papel del Legislativo para proponer los perfiles y analizaron que no todo está dicho respecto a la suspensión del Plan B electoral de AMLO que otorgó la SCJN, ya que se trata de una pausa para estudiar el caso.
SCJN: «Estamos hablando de abril y mayo que tiene la corte para revisar la información del Plan B y versión o no contrarios a la Constitución”: Miguel Ángel Lara, Doctor en integridad electoral
- El experto en integridad electoral Miguel Ángel Lara Otaola explicó que la palabra clave es pausa en el tema de Suprema Corte de Justicia de la Nación y el Plan B de AMLO. En su participación, explicó que la corte lo que hizo fue suspender provisionalmente el Plan B en lo que analizan el fondo del asunto.
“Pero yo diría que es una pausa corta, porque la realidad es que la Corte tendría que resolver antes de la primera semana de junio”. Lo anterior, al señalar que el proceso electoral 2024 inicia en septiembre del 2023 y la ley también marca que no se deben hacer cambios políticos previos a una elección, hasta tres meses antes del inicio del proceso electoral, justamente para darle certeza. Lara Otaola añadió que es muy sano que haya una división de poderes en el país, que se respete a la Corte y opinó que en el caso del presidente, es necesaria la prudencia hacia organismos e instituciones.
«La función que ejerce el INE como un contrapeso, eslo que está originando que el presidente quiera morenizar a lamisma institución”: Luis Alfredo Brambila, analista y Columnista
El INE ha funcionado como un contrapeso que evita el talante autoritario del presidente, señaló el experto en políticas públicas Luis Alfredo Brambila. Añadió que eso está originando que el presidente quiera “morenizar” a la institución con sus propuestas.
- Autonomía Para el especialista, el Gobierno Federal tiene un carácter confrontativo, que no solo se han reducido a temas discursivos en la agenda pública, sino que también han sido legales
Compartió que de 2018 a finales de 2021 se habían presentado 133 controversias constitucionales. La querella se establece principalmente entre los gobiernos estatales de oposición y las instituciones autónomas. El también columnista consideró que el INE tiene una función enteramente técnica y es grave que se politice.
“No pueden responder a una agenda política de un presidente o un partido, sino a la labor para la que fueron constituidas”, opinó.
«No se puede dejar de lado que el INE no solo es una institución técnica,sino también política. El cargo de consejero tiene esas dos naturalezas”: Javier Rosiles Salas, politólogo y académico
“Nos encontramos en un momento bastante complejo”, señaló el politólogo Javier Rosiles Salas. Sostuvo que se encuentra en movimiento el Poder Ejecutivo, en una especie de campaña permanente; el Legislativo con la elección de los nuevos consejeros del INE, y la SCJN con la suspensión del Plan B.
“Me parece que es bastante sano el hecho de que estemos viendo como instituciones, el Poder Judicial, empiezan a ser esta especie de contrapeso”, apuntó.
- Sobre el INE, añadió que no solo se trata de una institución técnica, sino también política, y que los personajes que lleguen deben estar capacitados para enfrentar esas dos naturalezas.
“Hay que decirlo muy claro, el problema ahorita es que el sistema está diseñado para que los consejeros lleguen por cuotas. Y claro que Morena quiere ejercer el poder y dice ‘yo me voy a quedar con la presidencia’”, sostuvo./Agencias-PUNTOporPUNTO
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