El pasado marzo, el Congreso de la Unión publicó el decreto que interpreta el alcance del concepto de propaganda gubernamental, mismo que había sido aprobado en el Senado de la República, esto con el fin de que funcionarios públicos, incluyendo al presidente Andrés Manuel López Obrador, podrán opinar y promover la consulta de revocación de mandato
- A través del Diario Oficial de la Federación se decretó la modificación de los artículos 449, numeral 1, incisos b, c, d y e de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, y 33, párrafos quinto, sexto y séptimo y 61 de la Ley Federal de Revocación de Mandato.
El decreto recalca que “no constituyen propaganda gubernamental las expresiones de las personas servidoras públicas, las cuales se encuentran sujetas a los límites establecidos en las leyes aplicables”.
“Tampoco constituye propaganda gubernamental la información de interés público, conforme al artículo 3, fracción XII, de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, que debe ser difundida bajo cualquier formato por las personas servidoras públicas”, establece el decreto del Diario Oficial de la Federación.
En su segundo artículo subraya que la obligación de las personas servidoras públicas de la Federación, para aplicar con imparcialidad los recursos públicos que están bajo su responsabilidad consistirá en:
- La aplicación de recursos públicos, entendidos como la instrucción a personas servidoras públicas subordinadas por el cargo que se ejerce.
- La aplicación de recursos financieros para el pago directo de, o la ocupación de cualquier tipo de bien material propiedad pública bajo su cargo o con acceso a éste, de manera absolutamente ajena a la realización de reuniones públicas, asambleas, marchas.
- Aquellos actos que impliquen apoyo a personas aspirantes, precandidatas, candidatas o a partidos políticos antes, durante o después de campañas electorales, además de las que mencionen expresamente ambas leyes.
Por último, en su tercer artículo ordena que “las sanciones aplicables a las autoridades o personas servidoras públicas de cualquiera de los poderes… deberán ser aplicadas bajo el principio de estricto derecho. No podrán aplicarse sanciones por analogía o mayoría de razón”.
Esta reforma modifica los alcances del concepto de propaganda gubernamental, principio de imparcialidad y aplicación de sanciones contenidas en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y en la Ley Federal de Revocación de Mandato.
El decreto se hizo oficial luego de semanas de alegatos públicos entre Andrés Manuel López Obrador y legisladores con el Instituto Nacional Electoral sobre la interpretación de los alcances de la propaganda gubernamental.
Altos funcionarios realizan promoción
El fin de semana el titular de Segob visitó Coahuila donde fue captado externando su apoyo al presidente López Obrador.
- “En Coahuila inicia el amanecer democrático el día 10 de abril, porque yo no tengo ninguna duda de que aquí Coahuila dirá ‘no estás solo Andrés Manuel López Obrador“, apuntó Adán Augusto López.
- Cuestionado sobre la polémica el presidente López Obrador aseguró que el secretario de Gobernación visita varios estados porque lo está ayudando a la transformación de México.
“Él está visitando los estados para cumplir con su responsabilidad, no para promover la consulta, no va a mítines”, dijo.
De gira por San Luis Potosí el secretario de Gobernación fue abordado por periodistas quienes le preguntaron por sus dichos.
“No, yo no hago ninguna campaña”, respondió.
Aseguró también que no ha visto los videos en los que aparece apoyando a López Obrador de cara a la Revocación de Mandato.
“No puedo opinar sobre algo que he visto”, zanjó.
Así mismo, el secretario de Gobernación, Adán Augusto López, rechazó promover la Revocación de Mandato en favor del presidente Andrés Manuel López Obrador.
Sheinbaum habla de la revocación
Claudia Sheinbaum invitó a la población a participar en la consulta de revocación de mandato durante el mitin en favor de la aprobación de la Reforma Eléctrica, celebrado la tarde de este miércoles en el Monumento a la Revolución de la Ciudad de México.
- La jefa de Gobierno capitalina abordó el tema de la revocación nuevamente, a pesar de las medidas cautelares que ha tomado el INE, al pedirle en distintas ocasiones que elimine publicaciones alusivas al tema. En esta ocasión, además de retomar la consulta, aseguró que el órgano electoral no tiene “autoridad moral” y que iba a hablar del tema “aunque se enojen”.
Mientras estaba en el micrófono, Sheinbaum criticó que el INE ignoró “los fraudes de 2006 y 2013 con Odebrecht”, y también recordó la iniciativa del presidente Andrés Manuel López Obrador sobre hacer que la ciudadanía se encargue de seleccionar a los consejeros del órgano electoral.
- Claudia Sheinbaum también criticó este miércoles los llamados de la oposición a fomentar la abstención del voto en la consulta de revocación de mandato del próximo 10 de abril.
- La funcionaria pidió que se reprodujera un video de la manifestación del domingo pasado, en la que una de las participantes dijo que “estamos pidiendo abstención activa para la burla de la revocación. No vamos a permitir que se vuelvan cotidianas las consultas populares”.
“Para oír el discurso del conservadurismo”, añadió Sheinbaum de lo dicho sobre las consultas. “Pues que se vayan a vivir a un país autoritario, ¿no?”, agregó.
En las semanas recientes, la gobernante de la capital del país se ha enfrascado en una controversia con el INE por los constantes llamados de atención hacia ella, bajo el argumento de que ha estado promoviendo, principalmente en redes sociales, la participación en la consulta de revocación de mandato del próximo domingo.
Usan aviones de la GN para proselitismo
Videos e imágenes difundidas el fin de semana se muestra a López Hernández, al gobernador de Sonora, Alfonso Durazo, y al comandante de la Guardia Nacional, Luis Rodríguez Bucio, en un evento público realizado por Morena y para abordar presuntamente la reforma eléctrica, pero en el que se promovió el proceso de revocación del 10 de abril.
- Para viajar a Coahuila y Sonora, donde se realizaron dos eventos, los funcionarios y el dirigente de Morena habrían empleado una aeronave de la Guardia Nacional.
¡Esto está tipificado como desfalco, malversación y corrupción!
Utilización de recursos públicos obtenidos y utilizados ilegalmente, para proselitismo electoral y propaganda partidista. @adan_augusto @Luis_R_Bucio pic.twitter.com/KBZpjCLG3P— Jesús Ortega Martínez (@jesusortegam) April 3, 2022
Por ello el PRD denunció violaciones a los artículos 17, 108, 109, 110, y 114 de la Constitución; 50 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción, el Código Penal Federal y la Ley General de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
- Por otra parte, el integrante de la Comisión de Seguridad en el Congreso del Estado, Rolando Alcántar, criticó la incongruencia del Gobierno Federal al hacer uso de los aviones de la Guardia Nacional para trasladar a los integrantes del gabinetefederal a hacer proselitismo político.
«Existe inconsistencia, incongruencia con lo que postulan (austeridad), pero más allá de la incongruencia preocupa que haya tanto interés en un proceso que sabemos que no tiene oportunidad de ser vinculatorio, por muchas razones jurídicas, en su momento será por razones porcentuales de participación».
- Dicho avión llegó el domingo 27 de marzo proveniente de Guadalajara a Silao con los integrantes del gabinetefederal y posteriormente voló de vuelta a la Ciudad de México a donde llegó a las 4:04 de la tarde.
- Fue captado este fin de semana en mítines que tuvo el Secretario de Gobernación junto a Mario Delgado, dirigente de Morena, en los estados de Yucatán, Campeche, Sonora y Coahuila
«Se desvirtúa totalmente un hecho, porque la figura es una herramienta democrática para revocar el mandato y lo que se está haciendo es promoción para ratificación, eso no existe, ni siquiera está contemplado en la Ley, de manera objetiva no hay forma de que puedan estar haciendo algo justo, legal y consistente, es un tema estrictamente político de lo más rampla posible, y eso la sociedad tendrá que sancionarlo», comentó el diputado local panista.
Intervenciones de funcionarios públicos debilitan revocación
Sobre la promoción de varios funcionarios públicos de la Revocación de Mandato, el Consejero Ciro Murayama, declaró:
“Tuvimos una colección de violaciones a la Constitución que establece que los funcionarios públicos no debía de intervenir ni hacer proselitismo; realmente vimos a distintos servidores públicos desde el propio Presidente de la República, gente de su gabinete, jefa de Gobierno, gobernadores, senadores, que invadieron e intervinieron en este ejercicio ciudadano y el INE emitió 25 medidas cautelares llamando a respetar la Constitución y ahora la sanción la tendrá que imponer el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación”, las cuales pueden ser distintas sanciones administrativas, “pero también puede estar en cuestionamiento la propia legalidad del ejercicio”.
AMLO y Sheinbaum incumplieron medidas
El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación revisó las medidas cautelares impuestas por el Instituto Federal Electoral contra la jefa de gobierno Claudia Sheinbaum y el presidente Andrés Manuel López Obrador sobre la difusión de la Revocación de mandato y se consideró que los mensajes difundidos por parte de ambos constituyeron propaganda goburnamental en periodo prohibido.
Es importante recordar que el INE ordenó en más de una ocasión que el presidente López Obrador se abstenga de hablar o hacer promoción de la consulta popular ya que la Institución es la única que puede promover la participación en dicho ejercicio democrático.
El Instituto le ordenó al presidente López que suspendiera la difusión de la conferencia de prensa matutina el pasado 18 de marzo y abstenerse de promover la revocación de mandato, mientras que a la jefa de gobierno Claudia Sheinbaum se le solicitó dejar de difundir obras de gobierno.
- En una sesión pública por videoconferencia, los magistrados consideraron válida la advertencia que había recibido Sheinbaum, puesto que la Ley Federal de Revocación de Mandato prohíbe a los servidores públicos difundir acciones y logros de gobierno del 4 al 10 de abril, fecha en la que se llevará acabo la consulta popular.
- Los magistrados Felipe de la Mata Pizaña y Felipe Fuentes presentaron dos proyectos que afirmaban que AMLO y Sheinbaum violentaron sus deberes constitucionales e ignoraron los llamados del INE. La última fue el pasado 29 de marzo cuando se le ordenó eliminar a la jefa de gobierno 10 publicaciones de su cuenta de Twitter.
Sobre esto la mandataria comentó mediante un tuit: “Hoy recibí un nuevo oficio del @INEMexico obligando a eliminar publicaciones en redes sociales que a su parecer son propaganda. Procedo a bajar de redes pero vamos a impugnar ya que consideramos que es parcial y excesivo. Una vez más”.
José Luis Vargas fue el único que votó en contra de los proyectos presentados y comentó: “A mi modo de ver, el decreto de interpretación auténtica expedido por el Congreso de la Unión es posterior a los hechos que se denuncian y no debe aplicar la retroactividad”. Los demás rechazaron los alegatos del presidente y la jefa de gobierno.
- De igual manera el INE ordenó a 13 gobernadores de Morena y partidos aliados en que eliminaran tuits que desde su perspectiva representaban propaganda gubernamental. Entre los implicados se encontraban Miguel Ángel Navarro Quintero, Layda Sansores San Román e Indira Vizcíno Silva.
- De acuerdo con un comunicado de prensa el INE determinó que a partir de este jueves 7 de abril concluirá la difusión en radio y televisión del proceso de Revocación de mandato y continuará con la publicación por todos los medios de comunicación social de la información necesaria para garantizar el ejercicio del derecho de participación ciudadana en dicho proceso.
La consejera Claudia Zavala Pérez mencionó que: “las y los servidores públicos han dejado mucho que desear en términos democráticos ya que han hecho caso omiso a las determinaciones de las autoridades en materia de difusión del ejercicio, incluso del Tribunal Electoral”. Además afirmó que “eso habla de muy poca responsabilidad de parte del funcionariado público”.
Por último, los magistrados en una sesión privada determinaron que en caso de que Sheinbaum reincida en este tipo de prácticas en las próximas horas, podría recibir una amonestación pública, así como otro tipo de sanciones.
Recibe el INE más de 172 quejas
El Consejo General del INE reiteró su llamado a funcionarios públicos y partidos políticos para que no intervengan en la difusión de la revocación de mandato, luego de lo que, consideró, una sistemática violación de la Constitución por parte de algunos funcionarios.
El exhorto también fue para no “presionar”, “no coaccionar” y “no acarrear” a la ciudadanía.
Advirtieron la posibilidad de que el Tribunal Electoral anule el proceso por el cúmulo de irregularidades.
Lo anterior, luego que, durante cinco meses de organización, se recibieron 172 quejas contra funcionarios, de las cuales 25 merecieron medidas cautelares.
- Además, en promedio se recibieron 34 quejas mensuales contra funcionarios, mientras que, durante todo 2021, el promedio de quejas contra cualquier actor político fue de 29.
- De las 25 medidas cautelares, cinco fueron en contra del Presidente de la República; cuatro en contra de la Consejería Jurídica y Vocería de la Presidencia; tres contra la jefa de Gobierno de la Ciudad de México, y otras tantas en contra de 29 gobernadores y 61 senadores de la República.
Los consejeros explicaron que al menos 13 quejas involucran uso de recursos públicos, incluyendo el uso del avión de la Guardia Nacional por parte del secretario de Gobernación, lo que ya está siendo investigado por la Unidad de lo Contencioso Electoral, y otras 12 quejas están en la Unidad de Fiscalización, por dudas en el origen de los recursos./Agencias-PUNTOporPUNTO