A unas semanas del cierre del sexenio, los indicadores del avance en el combate a la corrupción no se han modificado como el gobierno había estimado al inicio de la administración y muestran que lo alcanzado aún está lejos de las metas en la materia que se había propuesto para este año el presidente Andrés Manuel López Obrador.
- En el informe Avance y resultados enero 2023-julio de 2024 del Programa Nacional de Combate a la Corrupción y la Impunidad, y de Mejora de la Gestión Pública 2019-2024, recién publicado por las Secretarías de la Función Pública (SFP) y de Hacienda (SHCP), se señala que el número de víctimas de actos de corrupción en trámites públicos bajó apenas 5 por ciento entre 2017 y 2023, cuando la meta es una reducción de 52 puntos.
- Se logró bajar la percepción que la población tiene de la incidencia de la corrupción en la administración federal en 28 por ciento, pero la meta era de 50 puntos; otro objetivo es bajar a la mitad la ocurrencia de actos de corrupción resultado de la interacción de servidores públicos, pero ha disminuido sólo 0.57 por ciento.
Trámites públicos
En uno de sus apartados, el reporte apunta que la meta del gobierno para 2024 es bajar el número de víctimas de actos de corrupción en trámites públicos en más de 52 por ciento y que pase de 14 mil 645 por cada 100 mil habitantes en 2017 a 7 mil 26.
Datos de la SFP señalan que este indicador tuvo un repunte en el primer año del sexenio cuando llegó a 15 mil 732 casos, pero luego de eso bajó en 2021 a 14 mil 701. En tanto, para 2023, el último año con datos disponibles, la cifra llegó a 13 mil 966, lo que representa una baja de sólo cinco puntos respecto a 2017.
- Sobre la frecuencia de la corrupción en el gobierno federal, el informe consigna que el objetivo es que este indicador pase de 86.5 puntos registrados en 2017 a 43.3 en 2024, es decir, una baja de 50 por ciento en la proporción de las personas mayores de 18 años que opinan que los actos de corrupción son frecuentes o muy frecuentes, según mediciones del Inegi. Este índice ha ido a la baja, al pasar a 66.2 puntos en 2019, a 65.5 en 2021 y a 61.6 en 2023, pero lejos todavía del objetivo sexenal.
El parámetro que mide la ocurrencia de actos de corrupción de la interacción entre servidores públicos y la población, prácticamente no se ha movido, pues sólo bajó 0.57 por ciento.
Repunta el costo de corrupción en trámites públicos
En 2022 la corrupción en pagos, trámites o solicitudes de servicio en México tuvo un costo de 11,911 millones 615,651 pesos; en promedio, cada ciudadano desembolsó 3,368 pesos, lo que significó un repunte con respecto del 2021, aunque las cifras se mantienen por debajo de lo reportado en 2019, de acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi).
- Con respecto a 2019, cuando dicho costo total ascendió a 12,290 millones 312,638 pesos y comparado con “pesos constantes de la segunda quincena de julio de 2018”, precisa la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental (ENCIG 2023) levantada por el Inegi, la reducción fue 3.1%, y 8.5% menos en el caso del promedio de gasto por persona, ya que en ese año la cifra fue de 3,679 pesos.
- El año pasado la corrupción en pagos, trámites o solicitudes de servicio en México tuvo un costo de 11,911 millones 615,651 pesos; en promedio, cada ciudadano desembolsó 3,368 pesos, lo que significó un repunte con respecto del 2021, aunque las cifras se mantienen por debajo de lo reportado en 2019, de acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi).
- Con respecto a 2019, cuando dicho costo total ascendió a 12,290 millones 312,638 pesos y comparado con “pesos constantes de la segunda quincena de julio de 2018”, precisa la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental (ENCIG 2023) levantada por el Inegi, la reducción fue 3.1%, y 8.5% menos en el caso del promedio de gasto por persona, ya que en ese año la cifra fue de 3,679 pesos.
Los trámites en donde existió un aumento en el porcentaje de personas que experimentaron corrupción, entre 2021 y 2023, fueron el proceso para abrir una empresa, que pasó de 21.9 a 27.5 por ciento.
- Le permisos relacionados con la propiedad (22.3 a 23.5%); trámites municipales (13.8 a 18%); pago de tenencia (3.3 a 3.7%); trámites en educación pública (1 a 1.4%); llamadas de emergencia a la policía (1.1 a 1.4%) y atención médica (0.3 a 0.6%).
- Por estados, para 2023, la CDMX (6,471 pesos); Hidalgo (5,664) y Sinaloa (5,654) fueron los del costo promedio de corrupción en trámites más alto. Los más bajos fueron Aguascalientes (1,157); Campeche (1,007) y Chihuahua (827).
Tasa de prevalencia
En general, la tasa por cada 100,000 habitantes de prevalencia de corrupción al realizar un trámite se mantuvo a la baja.
- Entre 2013 y 2019, la tasa subió de 12,080 a 15,732 casos en el país; sin embargo, para el 2021, la cifra bajó a 14,701, mientras que para el 2023, el dato disminuyó nuevamente a 13,966.
- Por entidad, entre 2021 y 2023, hubo un alza de víctimas de corrupción en ocho estados; en cuatro bajó y en 20 se mantuvo igual. Para el año pasado, por sexo, los hombres fueron los que más reportaron corrupción en trámites ya que la cifra se ubicó en 18,821; en mujeres la tasa fue de 9,647.
Servicios
Por su parte, de diez “servicios públicos bajo demanda” medidos por el ente autónomo, en 2023 disminuyó el “nivel de satisfacción”, comparado con las cifras de dos años antes, en los seis siguientes:
“Educación pública universitaria” (83.1% y 81.6 en 2021 y 2023, respectivamente); “autobús de tránsito rápido (78.9% contra 76.7); “educación pública obligatoria” (71.3% y 71); “transporte público Metro o tren ligero” (62.3% y 62.2); “servicio de salud en el ISSSTE” (51.8% y 49.3) y “servicio de salud en el IMSS” (52 y 48.7%).
- En “servicio de energía eléctrica”, “autopistas con casetas de cuota”, “servicio de salud en centros de salud estatales o Insabi” y “transporte público automotor “el nivel de satisfacción de los ciudadanos incrementó con respecto a la medición previa.
- En los servicios de “transporte por teleférico de Cablebús o Mexicable” y “servicio de salud del IMSS-Bienestar”, incluidos por primera vez en la encuesta, la satisfacción fue 93.6% y 57.9, respectivamente.
En ocho “servicios públicos básicos”, el “nivel de satisfacción” fue superior en seis en 2023 y menor en dos, comparado con los resultados de dos años antes.
- Registraron una baja en la satisfacción de los pobladores los servicios de “agua potable” y de “drenaje y alcantarillado” (53.7% y 50.7 en 2021 y 2023 y 45.6% y 45.4, respectivamente).
Abrir una empresa, el segundo trámite con más corrupción
La corrupción en trámites para abrir una empresa aumentó de 21.9% a 27.5%, siendo este el trámite en el que aumentó más la incidencia de este delito entre 2021 y 2023, de acuerdo con datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi).
- Asimismo, bajó el nivel de satisfacción en el tiempo empleado en realizar presencialmente un trámite para abrir una empresa en el país, pues cayó de 68.5% a 53.3%, de acuerdo con la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental (ENCIG) 2023 publicada por el Inegi, la cual se realiza cada dos años.
De este modo, este trámite es el segundo con mayores experiencias de corrupción a nivel nacional, después del contacto con autoridades de seguridad pública.
En 2017, este trámite no figuraba en los tres primeros con más incidencia de corrupción, pero ahora es el segundo a nivel nacional.
- El tercer trámite con más experiencias de corrupción es el de permisos relacionados con la propiedad, que subió de 22.3 a 23.5% entre 2021 y 2023; seguido de otro pagos, trámites o solicitudes, el cual bajó de 33.3 a 21.1% en el mismo periodo.
- Según el Inegi, la corrupción en el trámite para abrir una empresa tiene ina incidencia 27,548 víctimas por cada 100,000 habitantes. Los estados donde este tipo de corrupción es más frecuente son: Chihuahua, Guanajuato, Morelos y Veracruz.
- Las entidades donde es el segundo trámite con mayor número de víctimas de corrupción son: Guerrero, Hidalgo, Estado de México, Oaxaca, Querétaro, Quintana Roo, Sinaloa y Zacatecas.
El lugar donde se hacen en su mayoría los trámites son las instalaciones de gobierno, con un 52.4% de respuestas, (6.7 puntos porcentuales más que en 2021). El segundo lugar es Internet, con 16.2%; bancos, supermercados, tiendas o farmacias, con 15.4% (tres puntos menos que en 2021; y cajeros automáticos o kisocos inteligentes, con 12.2% (cinco puntos menos que en 2021).
Esta encuesta se levantó entre el 30 de octubre y el 15 de diciembre de 2023 en 46,000 viviendas del país; y la población objeto de estudio fue la de 18 años y más que reside en viviendas particulares en ciudades de 100,000 habitantes o más. /Agencias-PUNTOporPUNTO
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