TRATA de PERSONAS sigue una tendencia al ALZA en el PAÍS; CDMX y ESTADO de MÉXICO lideran cifras

En México se ha registrado una tendencia al alza en el total de casos relacionados con la trata de personas. Cerca del 34% de las víctimas son niñas, niños y adolescentes.

• De enero a junio del 2023 ya se registran 488 casos de trata de personas, de las cuales 213 son menores de 0 a 17 años según las cifras del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. El 2022 fue, de hecho, el año más violento en materia de trata de personas con 936 víctimas, sólo después del 2015 cuando se registraron 1,171 casos.

México ya se coloca como el tercer país a escala global con más casos de trata con fines de explotación sexual y mendicidad de menores, sólo después de Tailandia y Camboya, según el ranking de la Organización internacional A21.

Grupos criminales usan los medios de comunicación para atrapar víctimas

Ya sea con fines de explotación sexual, esclavitud o trata de menores, el número de víctimas aumenta por fallas en las políticas de prevención y la enorme impunidad que impera en el país.

• Además, las organizaciones delictivas que se encuentran detrás de la trata de personas en México, utilizan los medios impresos y electrónicos con alcance masivo, como la televisión y la radio, para publicar cientos de anuncios cada año con la finalidad de captar nuevas víctimas y atraer clientes para sus redes de explotación.
• La Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, prohíbe la contratación de anuncios que propicien la trata de personas, así como su publicación por parte de los medios, sin embargo, en los hechos esto ocurre.
• Lo anterior se corrobora con las labores de monitoreo de medios de comunicación que realiza la Secretaría de Gobernación a través de su Unidad de Normatividad de Medios de Comunicación, misma que está a cargo de implementar los “Lineamientos para la vigilancia y monitoreo de los anuncios clasificados” derivados de dicha Ley en 2014.

Los registros brindados vía transparencia por la Secretaría de Gobernación sobre estas labores muestran que en el periodo 2014-2023, la cantidad de anuncios clasificados que se detectaron vinculados con trata de personas en periódicos fue de 4 mil 025, considerando que en periódicos se encuentra la información sobre medios digitales; mientras que no encontró ninguno en revistas.

Cuando estos hallazgos se analizan por periodo de Gobierno, resulta que en el lapso 2014-2018, que corresponde mayormente al que encabezó el expresidente Enrique Peña Nieto, se detectaron mil 313 de estos anuncios que estarían ligados con trata de personas, mientras que en el lapso 2019-2023, durante la actual administración del presidente, Andrés Manuel López Obrador, se han detectado 2 mil 712 de estos contenidos.

• En el ámbito de la radio y la televisión, los registros muestran que en el periodo 2014-2023 hubo un total de 62 anuncios que estarían propiciando la trata y que fueron transmitidos en esos medios masivos.
• En el periodo 2014-2018, se detectaron 58 de estos anuncios, mientras que los cuatro restantes se identificaron ya en la actual administración.
• Al conjuntar los anuncios detectados que estarían ligados con alguna modalidad de trata, tanto en periódicos y revistas, como en radio y televisión, la suma total es de 4 mil 087 en el periodo 2014-2023.

Desglose por entidad federativa

• Las 10 entidades del país donde se encontró la mayor cantidad de estos anuncios fueron: la Ciudad de México con 945, Baja California con 585, Tabasco con 519, Quintana Roo con 427, Guanajuato con 341, Nuevo León con 276, Morelos con 128 al igual que Veracruz, Guerrero con 122 y Zacatecas con 76.
• En contraparte, los 10 estados donde se encontró la menor cantidad de estos anuncios son: Colima y Campeche, con cero casos; Tlaxcala y Baja California Sur, con un anuncio cada uno; Oaxaca y Nayarit, con tres anuncios; Tamaulipas con cuatro; Yucatán e Hidalgo con ocho y finalmente Sinaloa con 10 anuncios, de acuerdo con el “Recurso de revisión RRA 5113/23”.
• Las prohibiciones. La Ley General que sanciona la trata de personas en México contiene prohibiciones expresas para la utilización de medios de todo tipo con el fin de propiciar alguna de las modalidades de explotación previstas en esa legislación, tales como la prostitución ajena, el trabajo o servicios forzados y la mendicidad forzosa.

“Queda prohibida toda publicidad o inserciones pagadas en los medios de comunicación masiva de cualquier índole, que incluya en sus publicaciones anuncios de contacto sexual o que promueva la prostitución y la pornografía que pueda propiciar la trata de personas y demás delitos previstos en el presente ordenamiento”, dice el Artículo 106.

En el ámbito de las sanciones, el Artículo 32 señala que se impondrán penas de 2 a 7 años de prisión y de 500 a 2 mil días multa al que, en cualquier medio impreso, electrónico o cibernético contrate, de manera directa o indirecta, espacios para la publicación de anuncios que encuadren en los supuestos de publicidad ilícita o engañosa, con el fin de facilitar, promover o procurar que se lleve a cabo cualquiera de las conductas delictivas objeto de la dicha ley.

Por su parte el Artículo 33, por el lado de los medios, indica que se aplicarán penas de 5 a 15 años de prisión y de mil a 20 mil días multa a quien dirija, gestione o edite un medio impreso, electrónico o cibernético que, incumpliendo lo dispuesto con la ley, publique contenidos a través de los cuales facilite, promueva o procure cualquiera de las conductas delictivas objeto de la misma.

La “Publicidad ilícita”, según la ley, es aquella que, por cualquier medio, se utilice para propiciar de manera directa o indirecta la comisión de los delitos en materia de trata de personas.

• Mientras que la “Publicidad engañosa” es aquella que induzca al error como consecuencia de la presentación del mensaje publicitario, como consecuencia de la información que transmite o de la omisión de información en el propio mensaje con objeto de captar o reclutar personas y someterlas a cualquier tipo de explotación.
• Delito complejo. Durante la primera mitad de este año, el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), reportó 488 carpetas de investigación abiertas por el delito de trata y se prevé que las cifras de este ilícito superen a las de 2022, año en el que se registraron 936 víctimas.

Ante esta situación, la Embajada y los Consulados de Estados Unidos en México, señalaron en una alerta que a pesar de que está habiendo esfuerzos por parte de las autoridades, el Gobierno federal no cumple con las normas mínimas para eliminar la trata de personas.

• “El gobierno no asignó recursos a un fondo de asistencia para las víctimas exigido por la ley; los servicios generales fueron inadecuados en comparación con la magnitud del problema y hubo una gran carencia de atenciones para las víctimas masculinas de trabajos forzados y las de zonas rurales.

“El gobierno no investigó, procesó, ni condenó a ningún funcionario cómplice. Continuaron de forma generalizada las prácticas fraudulentas de contratación para trabajar dentro y fuera de México, pero el gobierno no tomó medidas para hacer responsables a los reclutadores o agentes laborales”, denunció Estados Unidos.

• Respecto a esta problemática, Juan Manuel Aguilar Antonio, especialista en seguridad nacional e investigador del Colectivo de Análisis de la Seguridad con Democracia (CASEDE), opina que el delito de la trata es muy complejo, pero a nivel internacional cada vez se trabaja más en su correcta tipificación, ya que muchas veces las personas no saben que son víctimas de dicho ilícito.

“Hay que entender que es un delito complejo. Las clasificaciones internacionales más recientes de organismos vinculados con dicho ilícito señalan que la trata se ha diversificado y ya no solamente es con fines de explotación sexual, también puede ser con fines de esclavitud laboral o la cohesión para que las personas realicen distintas actividades.

“En el caso de México, existe una adversidad para que los mecanismos legales nacionales puedan identificar ciertos patrones y detectar que una persona ya está envuelta en este delito”, explica.

• El especialista comenta que estos vacíos son aprovechados por las redes de tratantes para atrapar a sus víctimas.

“Incluso utilizan las nuevas tecnologías y anuncios en periódicos para comenzar a envolver a las personas y después captarlos, explotarlos laboralmente y finalmente obligarlos, incluso, a tener actividades sexuales.

“Aún faltan muchos mecanismos eficientes para poder entender cuando una persona no es consciente de que está siendo explotada y es atrapada por condiciones emocionales, psicológicas o afectivas”, agrega.

• Finalmente, el especialista opina que también hace falta una reforma al Código Penal Federal y campañas de difusión.

“Hace falta una reflexión por parte de las autoridades de procuración de justicia, incluso, modificaciones al Código Penal Federal para poder detectar la trata de personas. También creo que tiene que haber una concientización y difusión de campañas para que las personas puedan identificar este fenómeno y sepan qué es una subordinación y que no hay consentimiento”, finaliza.

Los más vulnerables

En México, alrededor del 35 por ciento de las víctimas de trata son menores de edad, los cuales son captados gracias a anuncios en medios y redes sociales, situación sobre la cual el Consejo Ciudadano para la Seguridad y Justicia de la Ciudad de México, en su reporte “Trata de Personas, riesgos tras la pandemia”, alerta.

“Las redes sociales y el internet son lugares donde los tratantes operan bajo el anonimato que brinda el espacio virtual para buscar niñas, niños y adolescentes, establecer complicidades de amistad o sentimentales y finalmente depredar.

• De acuerdo con la organización, estos modelos de enganche también son empleados para la pornografía infantil, una industria delictiva que al año representa alrededor de 400 mil reportes a nivel nacional y que va en aumento.
• Juan Martín Pérez García, coordinador de Tejiendo Redes Infancia en América Latina y el Caribe, dice que la problemática de la trata de personas en México se incrementó con la crisis migratoria y el aumento del flujo de personas que transitan por el país buscando llegar a Estados Unidos.
• Con la crisis migratoria la trata ha sido uno de los crímenes que más ha crecido, principalmente por la vulnerabilidad de mujeres, niñas y niños. Hay que asumir que la trata solo puede existir por redes de macrocriminalidades que incluyen a elementos del Estado y de sus propias instituciones, por eso resulta complejo su abordaje.

“Esta condición de vulnerabilidad las hace presa fáciles de cualquier expresión u oportunidad de afecto, de atención o incluso alguna posibilidad de salir de ese entorno de violencia, de precariedad y aislamiento y por eso son fácil de engañar”, explica.

Sobre los tratantes que operan por redes sociales, Juan Martín Pérez García dice que al igual que ocurre en esas plataformas, puede ocurrir en plazas públicas o centros comerciales.

• “Hay que ser cuidadosos de no criminalizar las actividades digitales, el internet por sí mismo no es el problema, ni es malo, el tema es la vulnerabilidad en la que se encuentran las víctimas”, concluye.

CDMX y Estado de México lideran cifras

De acuerdo con el tercer reporte anual, “Trata de personas, desafío global y virtual”, del Consejo Ciudadano para la Seguridad y Justicia de la Ciudad de México, la capital es la entidad que abrió más carpetas de investigación por este delito.

• Según el informe, entre enero de 2022 y junio de 2023, a nivel nacional se abrieron 39 carpetas de investigación, de las que el 30% corresponden a la CDMX. La capital es la número uno del país con 12; seguida de Estado de México y Jalisco siete; Tlaxcala con tres; y Nuevo León y Puebla con dos.
• En este sentido, el Consejo Ciudadano enfatizó que en el último año el acompañamiento jurídico durante el proceso penal que brinda a las víctimas contribuyó en cinco sentencias condenatorias contra siete tratantes.
• En el último año y medio el Consejo Ciudadano recibió 3 mil 498 reportes atendidos en la Línea y Chat Nacional contra la trata de personas (800 5533 000), a través de los que se gestionaron casos procedentes de cuatro continentes (América, Europa, Asia y África).

A nivel global y en México, las niñas, niños y adolescentes; así como las mujeres son los grupos más vulnerables a la trata de personas, con el 49.7% y el 70% de las víctimas.

• Videojuegos y redes sociales son focos rojos. El reporte advierte que los videojuegos como Free Fire o Roblox; además de las redes sociales como WhatsApp o Facebook son focos de riesgo de captación de niñas, niños y adolescentes en redes de trata y se conecta con delitos como la pornografía infantil.

“Quienes se dedican a la trata cada vez hacen más uso de las redes sociales, los videojuegos, para ganarse la confianza de personas en situaciones de vulnerabilidad y engancharlas a través de esos medios”, comentó la titular de la Fiscalía General de Justicia (FGJ) de la CDMX, Ernestina Godoy.

Aunque la explotación sexual es la modalidad predominante de la trata en nuestro país, el informe revela que el trabajo forzado y la explotación laboral crecieron 23% en el primer semestre de 2023, con relación al mismo periodo de 2022.

Alcaldía Cuauhtémoc registra la Tasa más Alta de Criminalidad

El presidente del Consejo Ciudadano para la Seguridad y Justicia de la CDMX, Salvador Guerrero Chiprés, detalló que en la cantidad de reportes de trata de personas por cada 100 mil habitantes es la alcaldía es Cuauhtémoc la que encabeza la lista.

Le siguen en orden descendente Venustiano Carranza, Coyoacán, Benito Juárez, Miguel Hidalgo, Iztacalco, Iztapalapa, Xochimilco, Álvaro Obregón, Tlalpan, Gustavo A. Madero, Tláhuac y Azcapotzalco.

• 28% de los casos vinculados por pornografía infantil fueron enganchados por WhatsApp; 20% por Facebook.
• Una de cada cuatro víctimas de trata fue reclutada por medio de falsas ofertas laborales.
• Las entidades más pobladas, como CDMX, Edomex, Jalisco, Nuevo León y Veracruz, concentran tres de cada cinco reportes a la Línea y Chat Nacional contra la trata de personas.
• El 60% de la explotación humana se desarrolla en lugares cerrados, como casas, hoteles, negocios o fábricas./Agencias-PUNTOporPUNTO