La candidata del PAN-PRD a la gubernatura de Quintana Roo, Laura Fernández Piña, comprometió durante 20 años el 48% del presupuesto de participaciones federales del municipio de Puerto Morelos, en un negocio que operó con su esposo, Carlos Alberto Moyano, a través de dos contratos por 832 millones 416 mil pesos.
Fernández Piña, expriista que gobernó Puerto Morelos en dos trienios entre 2016 y 2021, comprometió las finanzas municipales para la construcción del palacio municipal, por 389 millones 760 mil pesos, cuando la edificación en realidad tiene un costo total de 57 millones 983 mil 563 pesos. El costo a pagar equivale a construir casi 7 veces el inmueble. Y una obra de alumbrado público por la que se debía pagar 442 millones 656 mil pesos, cuando en realidad su costo es de 42 millones 950 mil pesos. Lo que representa hacer 10 veces esa misma obra.
La XVI Legislatura del Congreso local autorizó para que el ayuntamiento de Puerto Morelos adquiriera las “obligaciones relacionadas” con los contratos, según los decretos 103 y 104 del 21 de marzo de 2021.
La contraprestación de ambos contratos significaría una mensualidad de 2 millones 990 mil pesos —uno de un millón 400 mil pesos y otro de un millón 590 mil pesos—, durante 240 meses, mismo que sería recibidos por Fernández Piña y su esposo Carlos Alberto Moyano, quien es buscado en Nayarit por abuso de confianza, según consta en un audio obtenido.
El audio, de noviembre de 2021, es una charla entre varias personas, entre ellas Laura Fernández, que aún era alcaldesa, y Carlos Alberto Moyano. Ahí se escucha decir a Moyano “… Porque ya empezamos a trabajar. En primer lugar, el municipio ya nos entregó todo el parque de alumbrado público, ya es nuestro…”, “Dos, nosotros tenemos que estar ya presentes en el municipio sí o sí…”
En otra parte del audio se escucha a Moyano amenazar con demandar al ayuntamiento y a Fernández aceptando ser parte de la inversión hecha en el negocio:
—Carlos Moyano: O al menos, y ya hablando como debe ser y te lo digo así directo, saber si se va a hacer o no, pues si no para demandarlos nosotros, digo ponte en nuestro lugar.
—Karim: Sí, sí, sí, sí inclusive mira yo creo que…
—Carlos Moyano: Porque nosotros ya hicimos todo, nosotros hemos trabajado muchísimo en esto tenemos, tenemos…
—Laura Fernández: Y la inversión que ya se ha (sic) hizo…
—Carlos Moyano: Aparte. Tenemos más de dos años y medio que empezamos con esto, tú te acuerdas…
Hemos hecho, hecho, hecho, pagando, gente pagando… yo le pagué.
El ayuntamiento de Puerto Morelos denunció ante la Fiscalía General de la República (FGR) y la Fiscalía del Estado de Quintana Roo a Laura Fernández, a un grupo cinco de sus subalternos cuando ella fue presidenta municipal en ese sitio, así como a cuatro empresas, por el delito de operación de recursos de procedencia ilícita.
La denuncia, de la cuales Excélsior tiene copia, está fechada el 10 de mayo pasado y firmada por el síndico municipal y apoderado del ayuntamiento de Puerto Morelos, Alberto Arrelle Sergent, donde asegura que la denuncia “tiene su sustento en la probable asociación de diversas personas con la final de cometer de manera conjunta y de común acuerdo ilícitos que son de carácter federal”.
“Concretamente —sigue la denuncia penal—, operaciones de recursos de procedencia ilícita, delitos preparados y planeados desde una asociación delictiva en la que idearon un plan que consiste en una primera etapa en la simulación de diversos dictámenes y documentos de viabilidad, ello con el fin de la aprobación con fecha 02 de julio del año 2019, por parte del Ayuntamiento, conforme a los procedimientos de la Ley Estatal de la materia el Proyecto de Inversión Pública Productiva, posteriormente de manera ilegal se llevaron los procedimientos con la clara intención de adjudicar a dos personas morales vinculadas con la entonces presidenta municipal dos contratos de (bienes), que además de ser el producto de una actividad ilícita, forman parte de la estructura legal y financiera ideada para custodiar y administrar estos bienes, así como para ocultar la titularidad de estos…”
La operación que puso en marcha Fernández Piña está dividida en dos obras con participaciones federales; una es la construcción del palacio municipal, con 23% de las participaciones federales y el otro 25% de las participaciones corresponde a obras de alumbrado público.
En ambos casos se trata de modelos en los cuales el ayuntamiento de Puerto Morelos está obligado a pagar una contraprestación fija.
Sin embargo, este modelo de negocios deja en desventaja al ayuntamiento ya que aumentan los costos financieros y de mantenimiento a lo largo de 20 años.
El desajuste financiero de Puerto Morelos irá más allá con esta deuda, toda vez que las contraprestaciones resultan ser mayores a la suma de los costos totales de las inversiones de la obra pública planificada.
En el caso del palacio municipal, se trata de un contrato con título de concesión para llevar a cabo la construcción y operación de un inmueble que sería destinado a ser la sede del ayuntamiento del municipio de Puerto Morelos. Los alcances del contrato incluían: construcción de un inmueble sede del Ayuntamiento y centralización de las oficinas de las principales áreas de la administración municipal; mantenimientos preventivos básicos y mantenimiento correctivo básico.
De acuerdo con los documentos de las denuncias contra Fernández Piña y su exsubalternos en los casos de la construcción del palacio y el alumbrado público, el modelo financiero era el mismo: una contraprestación durante 240 meses (20 años), para lo que se establece como fuente de pago las participaciones federales, las cuales debían ser depositadas en el Fideicomiso No. 75221 de Banorte.
El Congreso de Quintana Roo había autorizado hasta 60 millones de pesos para la construcción del palacio municipal, el cual estaba presupuestado en 57 millones 983 mil 563 pesos y 25 centavos sin IVA. Bajo el modelo de negocios aprobado, el costo se disparó hasta 389 millones 760 pesos, en donde se contemplan una contraprestación mensual de 1 millón 400 mil pesos, durante 240 meses, lo que equivale a 336 millones de pesos, que sería el financiamiento del costo real del inmueble tasado en 50 millones 760 mil pesos.
Por lo que respecta a la obra de alumbrado, el ayuntamiento de Puerto Morelos tendría que pagar una contraprestación 1 millón 590 mil pesos mensuales durante los siguientes 20 años, es decir 381 millones 600 mil pesos por haber obtenido el pago de una obra proyectada en 42 millones 950 mil 43 pesos y 98 centavos.
El cobro de las facturas del alumbrado público comenzó en agosto de 2021. Excélsior tiene copias de éstas. Pero el concesionario no ha realizado ningún trabajo.
En el caso del palacio municipal, las facturas no se pagarían durante los primeros 15 meses, tiempo que duraría la construcción, aunque las participaciones sí debían ser depositadas en el Fideicomiso de Banorte.
En las denuncias están relacionados Ana Luisa Betancourt Canul, quien era encargada del despacho de la presidencia municipal y Eligio Sierra Peña, tesorero municipal, entre otros, además de las empresas Inova Cruz, Inocaribe, OFN Construcciones y OFN Quintana Roo.
De acuerdo con abogados consultados, los delitos que habría cometido Fernández Piña serían ejercicio abusivo de sus funciones ya que como presidenta municipal otorgó contratos de los que ella y su esposo serían los beneficiados, además de tráfico de influencias.
- 821 mdp es el importe de dos contratos que firmó el ayuntamiento de Puerto Morelos con Moyano.
- 389 mdp costó el palacio municipal de Puerto Morelos, bajo una nueva figura de Negocios.
Puerto Morelos se declara en quiebra
El municipio de Puerto Morelos, Quintana Roo, se declaró en quiebra técnica financiera, debido los millonarios contratos que realizó la anterior administración municipal, encabezada por Laura Fernández Piña, actual candidata a gobernadora del estado por el PAN y PRD, acusó hoy la presidenta municipal Blanca Merari Tziu Muñoz.
“En otras palabras, Puerto Morelos está en franca quiebra técnica, debido a la corrupción del pasado, a los malos manejos de la administración de Laura Fernández Piña”, denunció Blanca Merari Tziu Muñoz, presidenta municipal de Puerto Morelos.
- Destacó que se trata de un fraude por 832 millones de pesos, por dos contratos, que comprometen el 48% de las participaciones del Municipio de Puerto Morelos, por espacio de 20 años.
- Esta modalidad fue contratada por Laura Fernández Piña durante su administración, con una empresa familiar de nombre Mexiled, que tiene junto con su esposo, Carlos Alberto Moyano Menchaca.
Al respecto, Tziu Muñoz, detalló: “El caso de alumbrado público, misma que fue autorizada por el Congreso local por un monto máximo, escuchen bien, de 45 millones de pesos, pero el gobierno de Laura Fernández, desdeñó esa autorización y contrató un monto que a 20 años suman 442 millones 656 mil, debiendo pagar el municipio mensual mente un millón 590 mil pesos más IVA, por el servicio de alumbrado”.
- Lamentó que además se trata de un servicio público que la autoridad municipal está obligada a dar a los habitantes de Puerto Morelos.
- El segundo contrato se refiere a la construcción de un nuevo edificio, que albergaría al ayuntamiento de Puerto Morelos.
“La construcción del edificio que según ellos sería un nuevo palacio municipal, pueden ver cómo el monto autorizado por el congreso nuevamente fue de 60 millones, pero aquí, el municipio asignó un contrato por 389 millones 760 mil, dejando compromiso mensual de 1 millón 400 más IVA”, expuso Blanca Merari en conferencia de prensa.
- La alcaldesa del onceavo municipio de Quintana Roo aseguró que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público negó el registro de esos contratos, según consta en documentos presentados por Blanca Merari.
- Al llegar al gobierno municipal en septiembre de 2021, Blanca Merari se negó a pagar los contratos con la empresa familiar de Laura Fernández, tras la notoria irregularidad, lo que generó denuncias por parte de los dueños de la empresa, hacia el municipio.
“Incluso nos han denunciado penalmente por no pagar las facturas, lo cual ya es el colmo de los colmos, porque nosotros sólo estamos cuidando el patrimonio de nuestro municipio”.
Ante tal situación, la alcaldesa de Puerto Morelos pidió al presidente Andrés Manuel López Obrador su intervención para que, en la medida de sus posibilidades, apoye al municipio que se encuentra en números rojos, al tiempo que aseguró que será denunciado ante la Cámara de Diputados, la Suprema Corte de la Justicia de la Nación y ante la Auditoría Superior de la Federación.
- No obstante, Laura Fernández Piña, candidata a gobernadora de Quintana Roo por el PAN-PRD aseguró en conferencia de prensa por la mañana, que Puerto Morelos no tiene deuda pública y afirmó que lo dejó con una excelente calificación crediticia.
“Creo que es el único municipio que no tiene deuda pública en Quintana Roo, el municipio más joven del estado sin deuda pública, y yo lo dejé con una calificación financiera de tripe A, chéquenlo, a ver cómo andamos ahorita, a ver si la lograron conservar, porque para gobernar con finanzas sanas no cualquiera, nosotros entregamos buenas cuentas, lo demás son dichos y patrañas porque el niño verde es el que gobierna en Puerto Morelos”, afirmó.
- A pregunta expresa sobre la existencia de los contratos, Laura Fernández Piña respondió tajante: “Son dos proyectos truncos de los cuales no ha salido un peso de Puerto Morelos, y hasta ahí le dejamos, lo demás son patrañas y no van a instalar temas que no nos ocupan en este momento de campaña”.
- Reiteró que se tratan de “patrañas y más patrañas, qué raro que 15 días antes de las votaciones salen las denuncias de manera desesperadas para tratar de frenar la ola que ya viene”.
Pese a descalificar las acusaciones, trascendió este jueves que Laura Fernández habría tramitado un amparo de medidas cautelares en el Poder Judicial de la Federación, a través del Portal de Servicios en Línea, que generó el folio de registro número 3497019/2022.
La petición del amparo se gestionó ante la Oficina de Correspondencia Común de Juzgados de Distrito en el Estado de Quintana Roo, con residencia en Cancún, a las 16:25 horas del 18 de mayo de 2022./Agencias-PUNTOporPUNTO
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