Faltan menos de 15 días para el cierre de periodo en la Cámara de Diputados y ninguna de las 20 iniciativas enviadas por el presidente Andrés Manuel López Obrador ha sido dictaminada o por lo menos cuenta con una ruta clara para su procesamiento.
- En febrero pasado, pocos días después de que el mandatario mexicano enviará un paquete de reformas, Morena —la bancada mayoritaria en San Lázaro— aseguraba que sería a partir del 18 de abril que estas iniciativas llegarían al Pleno de esta Cámara, es decir, ya contarían con un dictamen para ser analizado y votado por todos los legisladores.
Y es que de acuerdo con el cronograma estipulado por Morena, y avalado por las demás bancadas, para este lunes, 15 de abril, las propuestas del Ejecutivo Federal ya habrían pasado por diversos foros nacionales de parlamento abierto; cinco foros regionales y 32 estatales, así como por 23 comisiones dictaminadoras.
No obstante, a la fecha, ninguna de las comisiones responsables de dictaminar a convocado a sus legisladores integrantes para votar estos proyectos. Incluso, la Comisión de Puntos Constitucionales, órgano legislativo que es responsable de 18 de las 20 iniciativas, canceló el jueves pasado una de sus reuniones programada para acordar la ruta de aprobación.
Aprueban opiniones
En tanto, son muy pocas las comisiones que han “tocado” alguna de estas iniciativas, pero sólo para emitir opiniones, tales como la comisión de Recursos Hidráulicos, la cual a finales de febrero sólo acordó que comenzaría con el análisis de la reforma constitucional del Ejecutivo en materia de agua.
- Mientras que la Comisión de Comunicaciones y Transportes, llamó a un foro Ferroviario para fundamentar su opinión sobre la iniciativa del Ejecutivo Federal que reforma el artículo 28 constitucional, en materia de transporte de pasajeros.
De la misma forma, la Comisión de Bienestar, aprobó opiniones a iniciativas del Ejecutivo sobre apoyos a personas con discapacidad, adultos mayores y jóvenes.
Asimismo, la Comisión de Presupuesto ya aprobó su opinión a la iniciativa para crear el Fondo de Pensiones para el Bienestar, así como en temas de vivienda, pensiones, apoyo a campesinos, jóvenes, salarios y atención médica.
Mientras que la Comisión de Energía también emitió su opinión a la iniciativa del Ejecutivo. Además de la Comisión de Seguridad Ciudadana, que desde hace semanas aprobó su opinión a la iniciativa sobre la Guardia Nacional.
18 reformas constitucionales y dos a diversas leyes
- Reforma constitucional en materia de derecho a la alimentación, ambiente sano y derecho al agua.
- Reforma a la Carta Magna sobre protección y cuidado de animales.
- Reforma a la Constitución en materia de Guardia Nacional y adscribirla a la Sedena.
- Reformas constitucional sobre protección de la salud por el uso de sustancias tóxicas y prohibición de vapeadores.
- Reforma a la Carta Magna en materia penal para establecer prisión preventiva oficiosa diversos delitos.
- Reforma la Constitución, con la intención de reconocer como sujetos de derecho público a pueblos y comunidades indígenas y afromexicanos.
- Reforma constitucional a efecto de que las personas con discapacidad tengan el derecho a recibir una pensión no contributiva.
- Reforma la Carta Magna en materia de austeridad republicana y remuneraciones de personas servidoras públicas.
- Reforma constitucional en materia de salarios.
- Reforma a la Constitución, a fin de que el Estado garantice a atención médica integral, universal y gratuita.
- Reforma a la Constitución en materia electoral para eliminar plurinominales y elegir mediante voto a las máximas autoridades electorales.
- Reforma a la Carta Magna, con la intención de darle legitimidad a un verdadero sistema de pensiones.
- Reforma constitucional, a fin de recuperar la relevancia del servicio de transporte ferroviario de pasajeros.
- Reformas a la Constitución en materia de industrias estratégicas del Estado.
- Reforma constitucional en materia del Poder Judicial.
- Reforma a la Carta Magna, a fin de crear un sistema de vivienda.
- Reforma a la Constitución, para que el Estado otorgue un apoyo económico mensual a jóvenes.
- Reforma constitucional en materia de simplificación orgánica, eliminar organismos autónomos.
- Reforma a la Ley del ISSSTE, con la intención de establecer por única ocasión y dentro del ejercicio fiscal vigente, que el Instituto pueda reducir el total de actualización y recargos derivados de los adeudos por concepto de cuotas y aportaciones no enteradas.
- Reforma en materia de simplificación orgánica, que busca racionalizar la estructura orgánica de la APF.
Advierte sobre un ‘control político absoluto’ con reformas
En su colaboración para MVS Noticias con Luis Cárdenas, el analista político Ezra Shabot discutió las recientes reformas de última hora a la Ley de Amparo, Pensiones y Amnistía en México.
El periodista explicó que estas modificaciones comparten un denominador común: “el control político absoluto”.
- Mencionó que los cambios a la Ley de Amparo han terminado por limitar el acceso al amparo para las personas que no tienen recursos para enfrentar la ley con abogados y dinero.
- “Sería manejable solo para aquellos que tengan esa posibilidad de atraer o hacer que el amparo le funcione personalmente, no habría ningún tipo de extensión y habría una falla”, comentó.
Esta situación permite que solo quienes tienen la capacidad de atraer o utilizar el amparo de manera personal puedan acceder a él, dejando sin protección a muchas otras personas.
En cuanto a las obras públicas, indicó que las reformas proponen que estas no puedan ser impugnadas, lo que significa que una vez que entre en vigor la nueva ley, los amparos contra obras públicas no podrán detenerlas.
Esto podría llevar a la consumación de daños irreversibles.
“Es un intento de centrar el poder dentro del propio poder legislativo y ejecutivo”, agregó.
Ezra Shabot lamenta postura de Ricardo Monreal
También criticó la postura del senador Ricardo Monreal, quien justificó estas reformas argumentando que se trata de un poder legislativo que no puede ser cuestionado.
El analista también habló de la Ley de Pensiones, la cual busca tomar 40 mil millones de pesos y evitar que un amparo pueda detener estas modificaciones.
“La recuperación de ese dinero que no se ha reclamado sería imposible”, añadió.
- Finalmente, mencionó una Ley de Amnistía que, si bien no está diseñada para negociar con el crimen organizado, podría permitir perdonar a quienes han lucrado con la ley en el actual sexenio.
Esto plantea preocupaciones sobre la gravedad de las acciones que podrían ser perdonadas en el futuro, según Ezra Shabot.
Reformas de AMLO ‘desvanecen’ la democracia de México
La Cámara internacional del Comercio (ICC, por sus siglas en inglés) en México consideró este lunes que las reformas constitucionales propuestas por el presidente, Andrés Manuel López Obrador, “desvanecen” la democracia y “atentan” contra el combate de la corrupción en el país.
- La organización denunció en un pronunciamiento que “México sigue estancado en el lugar 26 de 180 entre los países más corruptos del mundo”, según el último informe de Transparencia Internacional, una situación que contrasta con la promesa de López Obrador de “combatir la corrupción y la impunidad”.
“El paquete de reformas presentado el pasado 5 de febrero (…) atenta directamente contra el combate a la corrupción y desvanece el modelo democrático del país”, advirtió.
- López Obrador presentó el pasado 5 de febrero, Día de la Constitución mexicana, 20 iniciativas, 18 de ellas constitucionales, para “devolver la grandeza” a la Carta Magna y protegerla de los “reaccionarios”, a cuatro meses de que se celebren las elecciones federales.
Entre estas, el ICC cuestionó la que elimina el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), un organismo que ha ayudado a hacer pública “información crucial para develar los grandes desfalcos y redes de corrupción”, como el caso de la brasileña Odebrecht.
“Sin transparencia e información respecto al uso de recursos públicos, combatir la corrupción se reduce a una buena intención”, lamentó la cámara.
- En este ámbito, la propuesta de eliminar la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción (Sesna) e integrarla en la Secretaría de la Función Pública (SFP), perteneciente al Gobierno, tampoco es aceptada porque “implica implícitamente una visión de permitir y proteger” la corrupción.
- También criticó la reforma del Poder Judicial, que supone su “desmantelamiento” y un “riesgo del equilibrio de poderes”, así como la propuesta de elegir a los magistrados por voto popular.
“Solo permitirá la selección respecto de aquellos que hayan sido preseleccionados por el Poder Ejecutivo y el Legislativo”, avisó.
Finalmente, la ICC instó al Congreso y a la ciudadanía mexicana a “valorar estos riesgos” y a contribuir a un “diálogo constructivo” en materia de anticorrupción.
Este llamamiento llega el mismo día en que se anunció la convocatoria para manifestarse el próximo domingo en México y en ciudades de todo el mundo, como Madrid o Barcelona, en España, para denunciar que, en opinión de cientos de organizaciones civiles, “el voto libre está en riesgo” con las reformas de López Obrador.
Reformas constitucionales propuestas por AMLO costarían 4.1% del PIB: LANCE
José Ignacio Martínez Cortés, coordinador del Laboratorio en Comercio, Economía y Negocios (LANCE), calcula que el costo de las 20 reformas constitucionales propuestas por el presidente Andrés Manuel López Obrador sería de 4.1 por ciento del producto interno bruto (PIB).
“Las reformas que propone AMLO tendrían un impacto de 4.1% en el PIB que podrían financiarse con una reforma fiscal a través del combate a la elusión, evasión, subvaloración, subvaluación, distorsión, revisión de subsidios e incentivos a grandes contribuyentes, así como dominancia y predominancia”, declara el investigador del Lancen, un think tank de la UNAM.
- Con esa estrategia trazada desde el gobierno se elimina con ello la economía ilícita y la economía informal dando paso a la nueva economía fiscalizada, que representa el 10.3 por ciento del producto interno bruto, comenta a Forbes México.
“Esta será la siguiente reforma que debe impulsar el nuevo Gobierno Federal. Al respecto, no debe confundirse reforma fiscal con reforma tributaria”, destaca el investigador.
- El jefe del Ejecutivo presentó 18 reformas constitucionales y dos legales, las cuales fueron entregadas por Luisa María Alcalde, secretaria de Gobernación (Segob), a la presidenta de la Cámara de Diputados, Marcela Guerra Castillo.
- Las propuestas de reformas presentadas por el presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador pretenden cambiar el andamiaje institucional del país.
- Entre las 20 propuestas de reformas constituciones que envió el lunes al Congreso el presidente Andrés Manuel López Obrador, está una que propone que el Fondo de Pensiones para el Bienestar tenga 64 mil 619 millones de pesos provenientes de la venta de productos y terrenos del Fondo Nacional de Fomento al Turismo e Instituto para Devolver al Pueblo lo Robado, liquidación de la Financiera Nacional de Desarrollo, así como de las deudas de los estados y municipios con el SAT, el ISSSTE o el IMSS.
El fondo de pensiones recibirá recursos de los adeudos de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, del Congreso de la Unión, del Poder Judicial de la Federación y de los órganos autónomos, así como de las entidades federativas, de los poderes legislativos y judiciales locales, de las administraciones públicas municipales con el Servicio de Administración Tributaria (SAT), el ISSSTE o el IMSS, precisó el fundador de Morena.
- El mandatario también propone prohibir la siembra y consumo humano del maíz transgénico, una decisión gubernamental que abrió una disputa comercial con Estados Unidos y hasta hoy no ha sido dirimida entre las partes.
“Declarar a nuestro país libre de maíz genéticamente modificado, como el transgénico, para siembra y consumo humano, así como el reconocimiento del maíz como alimento básico y elemento de identidad nacional”, dice la propuesta.
- El presidente de la República quiere que el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) sea una constructora y arrendadora de vivienda social a los trabajadores, quienes no cuentan con precios justos ni con opciones formales.
“Esta iniciativa busca ampliar el mandato del fondo nacional de la vivienda para que pueda construir vivienda para que los trabajadores puedan rentar a precios accesibles”, señaló el mandatario al presentar la iniciativa./Agencias-PUNTOporPUNTO