De acuerdo con el medio Excelsior, los estados y municipios del país deben 46 mil 189.8 millones de pesos a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) por la falta de pago del servicio de energía, a esto se suman los más de seis mil 818.5 millones de pesos que adeudan Petróleos Mexicanos (Pemex) y otras dependencias de gobierno.
- Esto significa que la empresa del Estado tiene pendientes por cobrar más de 53 mil millones de pesos, un monto que no incluye el robo de energía o las pérdidas técnicas, siendo esta una situación que afecta directamente a sus finanzas.
Excelsior tuvo acceso a la información de la empresa, exhibiendo que entre las dependencias de gobierno que mantienen adeudos con CFE se encuentran: Pemex, la Comisión Nacional del Agua, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Secretaría de Educación Pública (SEP), entre otras.
- La empresa afirma que la entidad con el mayor adeudo es el Estado de México, pues no ha pagado más de 26 mil 463.7 millones de pesos, monto que representa el 57.2% del lastre total por parte de los gobiernos estatales.
- En la lista de las diez municipalidades con mayores adeudos, ocho pertenecen al Estado de México, mientras que Guerrero y Durango tienen uno cada uno en esta lista.
- Es así que, como parte de este lastre destaca Ecatepec de Morelos, pues el consumo de energía no pagado, al cierre de septiembre, ya asciende a más de dos mil millones de pesos, siendo este el monto más alto en todo el país para un municipio.
A este le siguen Ixtapaluca, con 996.3 millones de pesos; Acapulco, con 774.6 millones de pesos; Chicoloapan, con 568.1 millones de pesos; Gómez Palacio, en Durango, y Texcoco, Estado de México, tienen un lastre de casi 500 millones de pesos.
Otro que tampoco paga el suministro de energía es Chiapas, pues le debe a CFE más de cuatro mil 253.9 millones de pesos, seguido de Guerrero, con tres mil 262.9 millones de pesos; la Ciudad de México, con dos mil 300 millones de pesos; Durango, con dos mil 268.4 millones pesos, entre otros.
- La CFE mencionó que se están llevando a cabo gestiones de cobro de acuerdo a la normatividad, en la cual se contempla la suspensión del suministro, reuniones para establecer acuerdos y suscribir convenios.
- Según datos de CFE Suministrador de Servicios Básicos (CFE SSB), son al menos 31 entidades de gobierno, algunas de las cuales incluso ya cambiaron de nombre, que mantienen una elevada deuda por la energía eléctrica que les es suministrada.
- En esta lista destaca Pemex, pues su lastre al cierre de septiembre de este año ya asciende a más de cinco mil 867.1 millones de pesos, es decir, 86 por ciento del monto total que CFE tiene pendientes de cobrar.
Por otro lado, la Comisión Nacional del Agua tiene un adeudo de 366.7 millones de pesos, mientras que el IMSS tiene un pendiente de 297 millones de pesos, la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) de 73.8 millones de pesos, la Secretaría de Educación Pública (SEP) de 47.4 millones de pesos, el Consejo de la Judicatura Federal 43.4 millones de pesos, entre otros.
Pemex beneficia a estados gobernados por Morena
Petróleos Mexicanos (Pemex) aumentó 33% sus donaciones de combustibles y asfalto durante 2022, sin embargo, resulta ser que la repartición no fue tan equitativa como debía.
- Se reveló que en el 82% llegaron a Tabasco, Campeche, Tamaulipas, Veracruz, Oaxaca e Hidalgo, precisamente los estados gobernados por Morena. El otro 18% se fue al resto de los estados del país.
- El total del recurso repartido pasó de mil 80 en 2021 a mil 438 millones de pesos en 2022, lo cual es real, solamente que no se repartió de manera equitativa entre las entidades que no están gobernadas por el partido del presidente López Obrador.
Los recursos donados en especie a esos estados se situaron en mil 155 millones de pesos, monto superior en 49% al total de 774 millones de pesos recibidos en 2021.
- Pese a que la calificadora Fitch Ratings señaló a Pemex como la empresa estatal de energía más endeudada del planeta, Octavio Romero Oropeza, director de la compañía, dijo que antes de impuestos esta la tercera más rentable del mundo.
- Además el funcionario presumió proyectos como el de Deer Park, refinería comprada en este sexenio y que, según sus propias palabras, ya prácticamente se pagó de sus propias ganancias.
- En días pasados la empresa también recibió una fuerte crítica de la canciller Alicia Bárcena, quien cuestionó por qué se estaba regalando combustible a Cuba, al mismo tiempo que la petrolera no puede resolver su propia crisis ni pagar sus deudas.
El titular negó este hecho, pero no supo responder frente a las pruebas de buques petroleros que han ido a parar a la isla en los últimos meses.
4T Descobijarán a estados en 2024 por apoyo a Pemex
- Luego de ser los consentidos, estados y municipios recibirán menos recursos federales el próximo año, lo que obligará a que redoblen esfuerzos para recaudar más ingresos propios, advirtieron analistas.
- El mayor apoyo a Petróleos Mexicanos por parte del gobierno federal, así como los incentivos fiscales que se otorgarán para el nearshoring y para atraer inversión a los polos de desarrollo del Ist- mo de Tehuantepec, disminuirán la bolsa a repartir en 2024.
- Los cambios de diputados a la Ley de Ingresos de 2024 para disminuir la carga fiscal a la petrolera, la Recaudación Federal Participable (RFP) lo resentirá y, por lo tanto, las entidades y municipios, con un impacto negativo de 20 mil 428 millones de pesos.
La RFP es la bolsa de recursos federales a repartir a estados y municipios, por medio de las aportaciones y participaciones, que se integra por impuestos que recauda el gobierno federal y derechos de minería, así como por una parte de los ingresos petroleros derivados del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo (FMP).
Los municipios que más le deben a la CFE
Se ha convertido en un hábito no pagar la energía eléctrica en México. A la Comisión Federal de Electricidad (CFE), una empresa considerada, por varios años, como “de clase mundial”, no le han pagado su factura de consumo más de 8,458,000 usuarios, quienes están en resistencia civil o carecen de interés por cumplir con su obligación de pago.
- Uno de esos clientes incumplidos es Ecatepec de Morelos, el municipio más poblado de México, hoy gobernado por Morena, que adeuda más de 117 millones de pesos (mdp) por el uso de electricidad para iluminar sus calles y avenidas.
Otros casos incluyen a la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Acapulco (CAPAMA), que adeuda casi 94 mdp; el ayuntamiento de Texcoco, con un impago de 33 mdp; y la alcaldía de Chicoloapan, con una deuda de 38 mdp; así como la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado de Reynosa (Comapa), con un recibo eléctrico por pagar de 23 mdp.
- Hay un par de empresas hidalguenses, cuyos nombres por una decisión legal no fueron revelados por la CFE, que le adeudan, cada una, 28 mdp, y hay otra compañía, cuyas operaciones se realizan en Ecatepec de Morelos, con un impago que asciende hasta los 25 mdp.
- La lista de clientes morosos la complementan municipios como Naucalpan de Juárez, Los Reyes La Paz, Tecámac, Acolman, Nezahualcóyotl y Toluca, todos en el Estado de México; así como Macuspana y Centro, en Tabasco; Comitán, en Chiapas; y Los Cabos, en Baja California.
“No es que no queramos pagar la factura del servicio eléctrico, sino que no podemos pagar los cobros muy altos, y actualmente, con la crisis sanitaria de coronavirus (Covid-19), no hay dinero”, asegura Agripino García, coordinador de la Asamblea Nacional de Usuarios de Energía Eléctrica (ANUEE).
- El activista tiene grabado en su memoria el día en que Andrés Manuel López Obrador, ya elegido en 2018 como presidente de la República, se comprometió a un “borrón y cuenta nueva” con las deudas del consumo eléctrico.
“Vimos que no hubo borrón y cuenta nueva para todos, aunque para Tabasco, en la práctica, sí lo vimos. Al final, supimos que en realidad no fue un borrón y cuenta nueva, sino fue un borrón y volver a hacer contrato con la CFE”, señala, con cierta decepción, el líder de 800,000 usuarios, quienes piden un precio justo en la factura del consumo eléctrico.
En Tabasco, la gente está molesta y siente que les falló el presidente de la República, por lo que comenzó un movimiento de resistencia para exigir tarifas eléctricas justas, afirma Agripino García.
- Hace más de 11 años, cuando operaba Luz y Fuerza del Centro, pagaban entre 300 y 500 pesos y, con su desaparición, se dispararon las facturas a 2,000 y 3,000 pesos. Al principio, se hizo un esfuerzo para pagar uno o dos recibos, pero se fueron acumulando y nadie ha podido con deudas de 100,000 pesos o 200,000 pesos, señala.
“Nosotros somos personas de la tercera edad que no tenemos recursos suficientes para pagar, ya que estamos viviendo al día y de las pensiones de 3,000 o 5,000 pesos”, agrega.
Al principio del gobierno de Andrés Manuel López Obrador se impuso la cultura del no pago en Tabasco, “que se volvió casi una ola de tsunami” y “más gente en Tabasco dejó de pagar”, afirma Enrique Ochoa Reza, exdirector de la CFE.
“El cumplido en Tabasco, al ver que el no cumplido se salió con la suya, pues, dijo: ‘Yo también hago lo mismo’; y el cumplido en Chiapas, Oaxaca o Veracruz, al ver que en Tabasco les perdonaron el pago de la factura, también dejó de pagar”, comenta el ahora diputado del PRI.
- El secretario de la Comisión de Energía de la Cámara de Diputados dice que un problema relevante en Tabasco se extendió y empezó a contagiar estados vecinos, contribuyendo a la cultura del no pago.
- La cultura del no pago, alimentada por algunas decisiones públicas, afecta a la empresa productiva del Estado: “El vecino cumplido dice: ‘¿Por qué voy a seguir pagando, si el vecino no paga y le perdonan la deuda?’”.
De una manera selectiva, se les condonan a muchos usuarios sus cuentas que, agregados a muchos pequeños usuarios, ya generan un problema para una empresa del tamaño e importancia de la CFE, manifiesta.
“No hay una varita mágica para cobrar las facturas de consumo eléctrico, sino que es un trabajo institucional de la empresa, semana tras semana, mes tras mes y año tras año, y se llama cultura del pago”, asevera Ochoa Reza.
- Las pérdidas técnicas se producen por fallas en los transformadores, líneas de distribución y transmisión. Y las empresas eléctricas de varios países han calculado que sus pérdidas técnicas son de entre 3% y 5% de la electricidad transmitida.
Sin embargo, se estima que el déficit es de 6% en México.
- Las pérdidas no técnicas abarcan “los diablitos y diablotes”, es decir, la energía eléctrica generada, transmitida, distribuida y recibida por el usuario final, quien la utiliza pero no se la paga a la CFE, expone el exdirector de la empresa.
Hay usuarios domésticos y de bajo consumo que no pagaron algún recibo o lo están peleando o disputando por un cobro de una tarifa injusta: “A ese usuario sí es importante cuidarlo”.
Agrega que los usuarios domésticos y de bajo consumo no se comparan con los municipios, estados, instituciones, universidades y empresas que dejaron de pagar la factura de energía eléctrica.
“Al ser 8,445,000 consumidores [que no pagan su factura de luz, sí se] afecta, de manera muy importante, a las finanzas de la empresa, y esas pérdidas no técnicas reclaman una atención institucional aun mayor”, expresa Enrique Ochoa.
- La CFE cuenta con tecnología integrada a los mediadores de luz eléctrica de última generación, conocida como telemedición, para identificar a los usuarios y grandes empresas morosas.
- La telemedición permite cortar el servicio a la distancia y sin necesidad de enviar a los empleados, y da pauta para que la CFE aplique la normatividad con multas para prevenir el robo.
Hay que cobrar lo que se consume, así como hay que establecer las multas para que la piensen dos veces en el futuro los grandes usuarios que no quieren pagar, declara Enrique Ochoa Reza.
Algunos malos funcionarios en diversos municipios deciden no pagar la energía eléctrica a la CFE. Los usos que le dan son, por ejemplo, alumbrado público y bombeo de agua, además de energía para los procesos en las plantas de tratamiento de aguas negras.
“Hay ocasiones en que un nuevo presidente municipal hereda de alguna administración pasada, probablemente hasta de otro partido político, un adeudo significativo con la CFE”, dice el exdirigente del PRI.
El presidente municipal que quiere honrar su pago vigente de energía eléctrica se enfrenta al reto de que arrastra adeudos de otros periodos municipales o de otros partidos políticos en el ejercicio de la presidencia municipal.
- Desde finales de 2009, el Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) promueve, en muchas zonas populares del Valle de México, el robo de la electricidad con el pretexto de que sus contratos fueron firmados con Luz y Fuerza del Centro y no con la CFE, relata Rubén Salazar Vázquez, director de Etellekt Consultores.
- Los usuarios del servicio eléctrico encontraron un respaldo en la voz de los líderes del SME, por lo que, a partir de ese momento, escaló el robo de la electricidad en zonas habitacionales de bajos ingresos de la Ciudad de México, Estado de México y Tabasco.
- El problema del robo se viene arrastrando y “empezamos a ver ya un aumento de estas prácticas con la desaparición de Luz y Fuerza en 2009”, dice el experto, a quien, en algún momento, le tocó revisar cómo se ordeñaban los ductos de Petróleos Mexicanos (Pemex).
En 2009, miles de usuarios robaban hasta el 14% de la energía eléctrica producida por la CFE, un porcentaje muy alto, porque la media mundial estaba en 8%, dice Salazar Vázquez. A nivel global, las pérdidas no están relacionadas con el robo, sino con problemas en la infraestructura./Agencias-PUNTOporPUNTO