Pese a que a nivel nacional en promedio 73 por ciento de los policías estatales y municipales cuenta con pruebas de control de confianza aprobadas y vigentes, en 10 entidades están por debajo de ese indicador, pues casi son nulos.
- Guerrero, Tabasco, Tlaxcala, Ciudad de México, Yucatán, Sinaloa, Chiapas, Sonora, Michoacán y Baja California Sur son las entidades con menor cobertura de exámenes de control de confianza a sus elementos de seguridad y que además se encuentren vigentes.
Y es que de acuerdo con la ley en la materia, las evaluaciones a los policías de todo el país, en cualquier nivel jerárquico, tienen una vigencia de tres años para quienes aprobaron y en el caso de quienes se sometieron a estas pruebas para ingresar a alguna corporación y no terminaron el proceso, un año; mientras que quienes no aprobaron, esa calificación permanecerá durante un año también.
- De acuerdo con el informe sobre las evaluaciones a policías de todo el país, que incluye a los elementos de seguridad pública estatal, del sistema penitenciario, de procuración de justicia, es decir, de las fiscalías estatales, y de seguridad pública municipal, esas entidades están por debajo del promedio de los exámenes de control de confianza vigentes.
Sin embargo, cuando se observan por separado los porcentajes de las policías municipales, generalmente están incluso por debajo de las policías estatales. Guerrero tiene el promedio más bajo a nivel nacional con 41 por ciento de sus elementos de seguridad con sus evaluaciones aprobadas y vigentes, y es uno de los pocos casos donde su policía municipal está por encima con 49 por ciento, que la estatal con 36 por ciento.
- Otro caso similar es el de Tabasco, con 50 por ciento de sus policías aprobados y vigentes en sus controles de confianza, de los cuales los estatales tienen 46 por ciento y levantan el promedio de la entidad las policías municipales, que tienen en 59 por ciento del total sus exámenes al corriente.
- Tlaxcala tiene un promedio de 58 por ciento en los exámenes aprobados y vigentes y son sus policías estatales las que incluso casi están en el promedio nacional, con 72 por ciento, pero bajan ese indicador las corporaciones municipales, que tienen 49 por ciento de evaluaciones en regla.
En la Ciudad de México no existe la figura de policía municipal, pues el mando policial está concentrado en el gobierno capitalino y sus elementos tienen en 73 por ciento, como el promedio nacional, sus evaluaciones aprobatorias y vigentes, lo que baja el promedio a 61 por ciento son los controles de confianza de su personal penitenciario, que está en 26 por ciento y el de procuración de justicia, en 29 por ciento.
Yucatán tiene un promedio de 65 por ciento en elementos de seguridad aprobados y vigentes, 83 por ciento si se toma en cuenta sólo los municipales y 72 por ciento en los estatales.
Sinaloa tiene un promedio estatal de certificación de 66 por ciento, con proporciones muy similares de 64 por ciento en los elementos estatales y 63 por ciento en los municipales.
- En el caso de Chiapas, con 66 por ciento de evaluaciones vigentes en general, tiene a 61 por ciento de su corporación estatal en esa condición y a 71 por ciento de sus policías municipales. En Sonora, el promedio ya se acerca más al de nivel nacional con 70 por ciento de certificaciones, de los cuales 76 por ciento corresponden a los policías de seguridad pública estatales y 75 por ciento de los municipales.
En Michoacán también 70 por ciento de su personal de seguridad pública está certificado, pero cuando se trata sólo de los policías estatales, la proporción es de 66 por ciento, mientras los municipales alcanzan 84 por ciento. Y en Baja California, con 71 por ciento de aprobados vigentes, los policías estatales tienen solo 47 por ciento y los municipales 70 por ciento, un caso especial donde el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública sólo reporta que el universo evaluable en la seguridad pública estatal es de 81, mientras a nivel municipal se contabilizan cinco mil 723 al corte del 31 de agosto.
9 entidades llevan avance de 80% en evaluación de control de confianza
Mientras la Federación continúa con la evaluación de control de confianza al personal de seguridad pública, los estados y municipios avanzan lento en ese proceso, salvo entidades como Querétaro, Puebla, Baja California Sur, Coahuila, Colima, Chihuahua, Durango, Guanajuato y Estado de México, que llevan un avance superior al 80 por ciento.
- De acuerdo con el Estatus de los Centros de Evaluación y Control de Confianza, con corte al 31 de mayo, elaborado por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, de una plantilla de 118,707 empleados del sector seguridad (Fiscalía General de la República, Instituto Nacional de Migración, Guardia Nacional y Órgano Desconcentrado de Prevención y Readaptación Social), están evaluados 118,434 personas.
Cabe destacar que la evaluación de control de confianza consta de cinco exámenes: el polígrafo, a través de reacciones psicofisiológicas se detecta si el evaluado se conduce con veracidad en la información que proporciona y su conducta se rige por los principios constitucionales y legales del servicio público.
- El de entorno social y situación patrimonial, donde se verifica la congruencia en la información proporcionada y la documentación presentada. El psicológico, que busca conocer e identificar las características de personalidad, inteligencia y habilidades generales del personal evaluado. El médico, que se aplica para conocer el estado general de salud, detectar alguna enfermedad o padecimiento, y finalmente el toxicológico, que determina si el servidor público ha ingerido o ingiere sustancias psicotrópicas, estupefacientes u otras que produzcan efectos similares.
La certificación tiene una vigencia de tres años y se expide al concluir los procesos de evaluación y control de confianza, del desempeño y de competencias profesionales; tiene por objeto acreditar que la persona evaluada es aprobada para ingresar o permanecer en la institución de seguridad y que cuenta con los conocimientos, perfil, habilidades y aptitudes necesarias para el desempeño de su cargo.
De acuerdo con el Estatus de los Centros de Evaluación y Control de Confianza, Querétaro presenta un 92% de avance en la certificación a sus cuerpos de seguridad, siendo la entidad con el estándar más alto de todo el país.
Las entidades tienen un porcentaje igual o superior a 80% son:
- Baja California Sur y Puebla con 89%
- Durango y Coahuila con 88%
- Colima con 87%
- Estado de México con 86%
- Campeche con 85%
- Oaxaca y Aguascalientes con 84%
- Morelos con 83%
- Tamaulipas con 80%
Cabe destacar que la Ciudad de México alcanzó un 63% de avance en los exámenes de control de confianza a su cuerpo de seguridad.
El porcentaje de avance por entidad es la certificación a elementos de seguridad pública estatal; prevención y reinserción social; procuración de justicia y seguridad pública municipal.
El artículo 40 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, son obligaciones de los integrantes de las instituciones de seguridad pública someterse a evaluaciones periódicas para acreditar el cumplimiento de sus requisitos de permanencia, así como obtener y mantener vigente la certificación respectiva.
El artículo 139 contempla que comete un delito quien inscriba o registre en la base de datos del personal de las instituciones de seguridad pública, a persona que no cuente con la certificación o a sabiendas de que la certificación es ilícita. En este caso, la sanción va de dos a ocho años de prisión y de 500,000 días de multa.
Cada elemento de seguridad debe contar con el Certificado Único Policial, que es el documento que acredita a los policías aptos para ingresar o permanecer en las instituciones de seguridad pública y que cuentan con los conocimientos./Agencias-PUNTOporPUNTO
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