De los 109 fondos y fideicomisos que la Cámara de Diputados aprobó eliminar esta semana, 50 tienen observaciones importantes por malos manejos y probable desvío de recursos por parte de la Auditoría Superior de la Federación (ASF), según señala un estudio realizado por la bancada de Morena en la Cámara de Diutados.
Durante los sexenios de Felipe Calderón y Enrique Peña, “existieron malos manejos o posibles desvíos de al menos 200 mil millones de pesos etiquetados para emergencia y desastres del Fondo de Desastres Naturales (Fonden)”, según señala una auditoría realizada en 2019.
- El estudio agrega: “Los principales espacios de corrupción son las declaratorias extraordinarias, así como las contrataciones y adquisiciones realizadas por los estados o las delegaciones federales”.
- Otro caso es el del Fondo de la Financiera Rural, pues en el Informe de Resultados de Fiscalización de la Cuenta Pública 2018, la ASF detectó que, en 716 créditos, las CURP no fueron reconocidas por el Registro Nacional de Población (Renapo).
Posteriormente, de esos créditos sólo se validó la existencia de 487 sujetos, que en términos económicos representaban 54.35 millones de pesos; “no obstante, nueve de ellos, que representaban alrededor de 392 mil pesos, se comprobó que se otorgaron a personas que fallecieron de 84 hasta dos mil 60 días antes de la firma del contrato de los créditos”.
- En 2019 la ASF detectó en el Fideicomiso Fondo para el Deporte de Alto rendimiento (Fodepar) saldos pendientes de comprobar o reintegrar que la Conade entregó a la Federación Mexicana de Golf por 5 millones de pesos, y en 2018 el pago de apoyos simultáneos por 287 mil pesos, a 10 beneficiarios que no se habían dado de baja en la Conade.
Una auditoría en 2018 al Fondo Metropolitano detectó que se tenían disponibles mil 687.1 millones de pesos, 52.2 por ciento del total asignado ese año, por lo que “no logró cumplir con su objetivo de otorgar recursos a programas y proyectos de infraestructura, que demostraran ser viables y sustentables”, además que 926.2 millones de pesos “no fueron reintegrados al término del ejercicio fiscal”.
En el Fidecine la ASF detectó en 2016 que el Instituto Mexicano de Cinematografía “no contó con indicadores ni metas para evaluar la suficiencia y pertinencia de las películas promovidas para su exhibición apoyadas para su producción”.
- Del Fondo para la Protección de las Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, en 2018 La Secretaría de Gobernación informó que ejerció 337 millones de pesos, 3.8 por ciento más que los 324 millones de pesos reportados como ejercidos, “sin que pudiera explicar las causas de las diferencias”.
En 2014 se detectó en el Fondo de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico del IPN que la Escuela Superior de Ingeniería Química pagó estímulos al personal por 889 mil de pesos “sin acreditar que los servidores públicos ocupan una plaza de docente o de apoyo”.
Además, se dieron incentivos extraordinarios por 430 mil pesos de pesos a investigadores del Centro de Investigación en Biotecnología Aplicada Tlaxcala “sin que proporcionará evidencia de los trabajos realizados”.
Fideicomiso para pensionados de Ferronales, emblema de corrupción
Creado en 1997, tras la privatización de Ferrocarriles Nacionales de México (Ferronales), el fideicomiso para pagar las pensiones de más de 24 mil trabajadores del riel jubilados, es ejemplo de la corrupción con que esos organismos operaron, señalaron legisladores de Morena.
Durante 21 años, los gobiernos de Zedillo, Fox, Calderón y Peña Nieto, se transfirieron recursos millonarios al Comité Nacional de Gestoría y Enlace del Fondo de Jubilaciones del Comité Técnico del Fideicomiso Liquidador de Ferronales, que era manejado por el Sindicato de Trabajadores Ferrocarrileros, que encabeza Víctor Flores.
- Sólo por gastos de administración del fideicomiso, el cuestionado dirigente recibía 17 millones de pesos al año, además de 30 millones por la retención de uno por ciento por cuota sindical a los fideicomisarios, más de 25 mil jubilados”.
- Pese a las denuncias de los jubilados ferrocarrileros y la poco transparencia con que Flores manejaba el fideicomiso, y aunque lograron una resolución judicial favorable en el sexenio de Peña, fue hasta el final de esa administración que se eliminó el ilegal descuento de cuotas, que les quitaba parte de su pensión.
Se cambió para ello el Quinto Convenio Modificatorio del Contrato del Fideicomiso y en marzo de 2018, el gobierno de Peña decidió, a través de la Secretaria de Hacienda, no transferir más recursos a ese fideicomiso para gastos de administración y que el Servicio de Administración y Enajenación de Bienes se encargara de ello, por ser responsable de la liquidación de Ferronales.
Las pensiones de los más de 24 mil jubilados ferrocarrileros se siguieron pagando con toda regularidad, así como las prestaciones a la familia de los ex ferrocarrileros jubilados y el Instituto para Devolver al Pueblo lo Robado (Indep), que ahora está a cargo del proceso liquidador, informó al Senado que la responsabilidad de las pensiones se trasladará a la Secretaria de Comunicaciones y Transportes.
- “Este caso es ejemplo de las corruptelas con que operaban la mayoría de los fideicomisos y de que su desaparición no implica que los recursos se dejen de otorgar, como asegura la oposición, comentó el senador Salomón Jara (Morena).
Precisó que PAN, PRI y MC han insistido en que se eliminan los apoyos para periodistas agredidos, para el campo, educación, ciencia y tecnología, así como para desastres naturales, pero lo hacen con evidentes fines electorales y para golpear al gobierno federal, pues el presidente López Obrador dejó claro que habrá recursos para esos rubros en el Presupuesto./Agencias-PUNTOporPUNTO