Dos grandes cárteles de la droga, por conducto de nueve grupos delictivos formados exprofeso, controlan 60% del robo de combustible en cuatro estados “prioritarios” del país –HIDALGO, PUEBLA, GUANAJUATO y ESTADO DE MÉXICO–, lo cual les deja ganancias diarias calculadas en 47 mil millones de pesos.
- El Cártel de Jalisco Nueva Generación (CJNG) y el de Sinaloa, en complicidad con empleados de Pemex, autoridades municipales, corporaciones de policía y empresas particulares distribuidoras de combustible, roban 59 mil 500 barriles diarios de hidrocarburos (un barril contiene 159 litros), con una pérdida para Pemex de 29 mil 600 millones de pesos anuales; en precios al público equivale a 47 mil 400 millones de pesos.
- Un documento interno de Pemex y de la Policía Federal (PF), Mercado ilícito de combustibles, al que este semanario tuvo acceso, da cuenta de lo anterior y menciona nueve células delictivas que operan para los cárteles: Los Téllez, El Bukanas, El Rapid-Inn, Los Talachas, La Parka, Los Bárcenas y/o Los Pelones, Santa Rosa de Lima y Melchor Ocampo.
- El producto más robado es la gasolina regular o magna (45%), ordeñada en los sistemas Minatitlán-México y Madero-Cadereyta; mientras que en los dos sistemas Tula-Salamanca el producto más robado es el diésel. El 60% del robo de combustible en el país se concentra en Hidalgo (23%), Puebla (13%), Guanajuato (12.5%) y el Estado de México (11.5%).
En Hidalgo operan cinco grupos: la banda de El Talachas, Saúl Hernández Martínez, con influencia en Tula y Tepatitlán, se apodera diariamente de 7 mil 800 barriles con un costo de 20 mil 200 millones.
El hombre de confianza de Hernández es César Serrano Negrete, quien tiene bajo su mando a Misael Mendoza Villeda, a los hermanos Adán y Tomás García Montiel; Miguel y Héctor García Lugo; Jorge, Aldo y Mario Hernández Martínez; Antonio y Cruz Alonso, además de un hombre apodado El Zapatán. También integra esta célula delictiva el delegado de la colonia San Francisco Bojay.
Detenidos sólo 24% de los acusados
A pesar de que la entonces Procuraduría General de la República (PGR) tenía una lista de 24 mil 438 personas que presuntamente participaron en el huachicoleo, únicamente fueron detenidas 5 mil 966, cifra equivalente a 24% del total; es decir, 18 mil 472 quedaron libres.
Estas cifras pueden ser consultadas en el reporte Robo de Hidrocarburos de la ex PGR, dividido en cuatro carpetas, disponible en la página Datos Abiertos de México.
- Se dejó en libertad a 11 mil 212 sospechosos de cometer el delito de sustracción y aprovechamiento de petróleo crudo o hidrocarburos refinados procesados en los ductos de Petróleos Mexicanos (Pemex).
- Además, otras 5 mil 384 personas acusadas de poseer o guardar petróleo crudo e hidrocarburos, así como vender gasolina o diesel por debajo de la cantidad que marcaban los medidores, también quedaron libres.
- Otros de los delitos son consumo de riqueza nacionales (mil 654 personas libres), alteración de ductos (90 personas libres) y comprar, enajenar, recibir o adquirir hidrocarburos (11 personas libres), entre otros (121).
- El gobierno de Enrique Peña Nieto fue el que más padeció de esta problemática, pues en su sexenio se acumularon un total de 13 mil 854 casos. Específicamente, 2014 fue el momento más crítico, pues en ese momento se contabilizaron hasta 5 mil 134 sospechosos en libertad.
- En el caso del gobierno de Felipe Calderón las cifras fueron mucho menores y fue hasta 2012 cuando los casos se incrementaron hasta mil 802, el momento más crítico.
La mayoría de las personas sospechosas no capturadas en 2016 pudieron cometer delitos que se pagan con cuatro a 30 años de prisión y multas de hasta 2 millones de pesos, según la Ley Federal para Prevenir y Sancionar los Delitos Cometidos en Materia de Hidrocarburos.
Dicha normativa entró en vigor en 2016, año en el que el huachicoleo aún se castigaba con el Código Penal Federal. Sin embargo, esta nueva ley no logró inhibir el delito ni castigarlo más.
- Carpetas de investigación, en aumento. Según las carpetas de averiguaciones contenidas en el mismo informe de la procuraduría, entre 2006 y 2018 fueron abiertas casi 50 mil indagatorias por la comisión de este ilícito en todas sus modalidades.
- Mientras en 2006 sólo se abrieron 197 averiguaciones previas, en 2018 la cifra incrementó a 11 mil 598. El número de carpetas de investigación permite ver cómo el huachicoleo se fue extendiendo por todo el país.
- Por ejemplo, entre 2007 y 2010 Veracruz acumuló el mayor número de averiguaciones por robo de hidrocarburos. El estado concentró 26% de las indagatorias a nivel nacional en ese periodo.
- Posteriormente Tamaulipas se convirtió en la entidad donde los huachicoleros tuvieron más acción. Ahí se abrieron mil 974 averiguaciones previas sólo entre 2012 y 2014.
- Sin embargo, esos números no se comparan con el apogeo que el robo de combustible ha tenido en Guanajuato de 2015 a 2018, entidad en la que han abierto 6 mil 235 indagatorias por ese delito.
- Y actualmente el estado que se presenta como el nuevo “paraíso” del huachicol es Hidalgo, pues esa zona terminó con casi 2 mil investigaciones en 2018 y superó incluso las de Puebla y Guanajuato, estados clave en la comisión de este ilícito.
Fue justamente en Hidalgo donde un ducto de Pemex estalló el pasado 18 de enero, incidente en el que murieron al menos 114 personas.
Fox rechazó el uso de tecnología antihuachicol
Al menos desde 2004, hace casi quince años, había ya inquietud por el golpe a las finanzas públicas derivado del robo de combustible. El Congreso solicitó al entonces presidente Vicente Fox recurrir a la tecnología para evitar el hurto.
- “Pero el panista optó por presentar una controversia constitucional ante la SCJN, culpando a los legisladores de entrometerse en asuntos administrativos”, los cuales sólo competían al Poder Ejecutivo.
- López Obrador aludió lo ocurrido, pero de manera muy vaga y sin detallar el contexto. “En el presupuesto del 2004 se aprobó un artículo transitorio para adquirir una sustancia y se marcara la gasolina, para evitar el robo y distinguir la gasolina robada y la de Pemex.
El Ejecutivo, en ese entonces, no voy a mencionar nombres, presentó una controversia para quitar ese artículo transitorio y El Poder Judicial, la Suprema Corte, le dio la razón”, dijo. /PROCESO- EL UNIVERSAL – PUNTOporPUNTO
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