Con el objetivo de ahorrar hasta “20 mil millones de pesos”, el presidente Andrés Manuel López Obrador adelantó este jueves durante su conferencia matutina que el próximo 15 de febrero enviará una iniciativa de reforma administrativa para eliminar algunos organismos autónomos y que su estructura se integre a las secretarías de Estado.
Esto no fue bien tomado por el Partido Acción Nacional (PAN), pues su dirigente nacional, Marko Cortés, afirmó esta tarde en un comunicado que los organismos autónomos han fortalecido la democracia “y notoriamente, son más capaces y eficaces que el propio gobierno federal”.
En este sentido, dio una contrapropuesta al presidente para que “se fortalezcan los organismos autónomos en vez de desaparecerlos”, de manera que sean estos los que asuman funciones de dependencias del gobierno federal.
Destacó que si el objetivo de su administración es ahorrar recursos, la propuesta del PAN “es la más viable”, ya que, de lo contrario, “estaría evidenciando, una vez más, que el gobierno morenista lo que busca no es ahorrar recursos, sino controlarlo absolutamente todo, sin equilibrios ni contrapesos”.
En Acción Nacional desde su fundación hemos apostado por las instituciones, que van más allá de cualquier coyuntura y liderazgo político, apostamos por el fortalecimiento de los organismos autónomos porque creemos en su independencia frente al gobierno en turno, en la idoneidad de sus integrantes y en su eficiencia para dar resultados
Por su parte, la senadora panista Xóchitl Gálvez dijo en entrevista con Milenio que López Obrador está evidenciando de nueva cuenta que no quiere contrapesos sobre su gobierno:
Si fuera por él desaparecería el Poder Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial. Y él sería el virrey de este país, con todo respeto
Aseguró que, cuando menos en la cámara alta la oposición conformada por el PAN, PRI, PRD y MC tienen los números para rechazar dicha reforma constitucional; e incluso, confió que morenistas también se les sumen.
- Entre los posibles cambios que plantea la reforma del presidente, que adelantó este jueves por la mañana, se busca que el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) sea absorbido por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), y el Instituto Nacional de Transparencia y Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) por la Secretaría de la Función Pública (SFP). Asimismo, el Sistema Nacional de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes (SIPINNA) sea absorbido por el DIF.
“La verdad es que no acaba de entender que él (López Obrador) no puede ser juez y parte, que él no puede auditar sus cuentas públicas, que el de él ha sido un gobierno opaco, la Función Pública ha sido su alcahuete, ahí está la sanción que le hicieron a León Bartlett, el hijo de Manuel Bartlett, por la compra de ventiladores en Hidalgo, una sanción que en la primera instancia la ganó porque sí estuvo hecha, con toda la intención, salieron del paso diciendo ya lo sancionamos, pero sabían perfectamente que estaba tan mal hecha que le iban a revertir en el en el tribunal de lo contencioso”, dijo Gálvez.
En tanto, el diputado Miguel Rigss Baeza calificó la intención del presidente como “el ataúd de los contrapesos” administrativos.
“Desaparecer los órganos autónomos sería el último clavo en el ataúd de los contrapesos, ya no de poderes, de los contrapesos administrativos, como si él ofrece asilo político a esta persona, a Assange, pero aquí sí quiere censurar a todos los que estén en su contra o bueno ya no en su contra, a todo aquel que opine y verse con alguna opinión congruente”, expuso.
Desaparición de organismos es por concentración de poder: PRD
El PRD en la Cámara de Diputados aseguró que el Presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, busca desaparecer los organismos autónomos para centralizar aún más el poder, pues más que una decisión presupuestal, se trata de una decisión política.
- La coordinadora del PRD en San Lázaro, Verónica Juárez Piña, aseguró que la intención de desaparecer el INE, INAI, CNDH e IFT, atenta contra el federalismo, la democracia y la eficacia de las políticas públicas.
- Desde que inició su gobierno, López Obrador ha buscado desaparecer, controlar o neutralizar los órganos autónomos, como lo hizo con el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), que dejó de existir a partir de la reforma educativa; la CNDH, en donde designó a una titular incondicional o con el INE, al que ha pretendido vulnerar y cuyas resoluciones ha desacatado una y otra vez en su afán de entrometerse de manera ilegal en el proceso electoral de este año
La legisladora afirmó que los órganos autónomos obstaculizan a Andrés Manuel López Obrador para centralizar el poder político del país.
Por separado, la diputada del PRD, Claudia Reyes Montiel, hizo un llamado a la defensa de los organismos ya que aseguró, buscan minimizar sus funciones lo que es una clara evidencia de la intención por concentrar las decisiones.
Concentrar todo el poder en su figura, de no permitir que nadie se encuentre fuera de su control o que no se sujete a sus decisiones sin chistar. Por su naturaleza, representan un límite institucional al poder presidencial, son independientes y por eso no necesitan someterse a la voluntad del poder. Al contrario, lo cuestionan. Quizás es esto lo que más molesta al titular del Ejecutivo sobre ellos, aseguro Claudia Reyes Montiel, diputada del PRD
4T recorta a Órganos para beneficiar a “programas sociales”
La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados reasignará 2,407 millones de pesos del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) para el 2021, de acuerdo con el dictamen.
- De acuerdo con el documento, se mantendrá la propuesta del Ejecutivo Federal de tener un gasto neto para el 2021 de 6 billones 295,736 millones de pesos, esto es una reducción de 0.3%, en términos reales, respecto al gasto que se aprobó para el 2020.
- El monto de las reasignaciones es menor en 78.9% a las realizadas el año pasado por 11,396 millones de pesos.
La dependencia de gobierno que más se va a beneficiar con estas reasignaciones es la Secretaría de Bienestar, la cual tendrá un incremento de 1,754 millones de pesos en su presupuesto en comparación con lo que propuso la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
- A detalle, de los recursos adicionales, 158 millones de pesos serán para las pensiones para el Bienestar de las personas con discapacidad permanente y 596 millones a la pensión para adultos mayores.
De esta manera, el gasto de la Secretaría de Bienestar pasaría de 189,970 millones de pesos a 191,724 millones.
Otros ganadores
En tanto la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) tendrá una reasignación de 400 millones de pesos, los cuales serán por completo para la Comisión Nacional del Agua para la infraestructura de agua potable, alcantarillado y saneamiento, así como de infraestructura para la protección de centros de población y áreas productivas.
Así el presupuesto para la Semarnat pasaría de 30,948 millones de pesos a 31,348 millones para el siguiente año.
- El Ramo 25, de Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos, también tendrá una reasignación por 200 millones de pesos, destinados a las previsiones salariales y económicas del Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo.
- Otro de los ramos beneficiados es el de la Secretaría de Gobernación, a la cual se le reasignaría 53.04 millones de pesos, de los cuales 38.2 se destinarían a la Dirección General del Registro Nacional de Población e Identidad; 10.9 millones a la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional para la Protección Integral de las Niñas, Niños y Adolescentes; y 3.8 millones a la Coordinación General de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados.
Con ello, la dependencia a cargo de Olga Sánchez Cordero tendría un presupuesto de 5,853 millones de pesos para el siguiente año, a diferencia del propuesto por 5,800 millones.
Las reducciones
Casi la totalidad de estas reasignaciones se obtendrán de las reducciones al gasto de ramos autónomos, así como la reducción de 200 millones de pesos a la Secretaría de Educación Pública, con lo cual su presupuesto para el próximo año será de 337,846 millones de pesos.
De los ramos autónomos, 11 son los que sufren una reducción en su gasto. La mayor disminución es para el poder judicial, con 1,130 millones de pesos, con lo cual su presupuesto quedaría en 71,299 millones de pesos.
- En el caso del Instituto Nacional Electoral, la reducción de su gasto respecto a la propuesta es de 870 millones, mientras que en el Consejo de la Judicatura Federal es de 866 millones.
Otros ramos con disminuciones son el Poder Legislativo, el Senado, la Cámara de Diputados, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, la Fiscalía General de la República, el Tribunal Federal de Justicia Administrativa, y el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.
La Cámara de Diputados tiene como fecha límite el 15 de noviembre para aprobar el PEF 2021 y turnarlo al Ejecutivo Federal, para su posterior publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Para el siguiente año, de los 6.2 billones de pesos que se tienen contemplados 4.6 billones son para gasto programable, es decir, 73% del total, y 1.6 billones se irá al gasto no programable.
Golpe al bolsillo
- Sin embargo, la aplanadora conformada por Morena, PT, PES y PVEM aprobó en lo general el dictamen del PEF y se prevé que el jueves lo haga en lo particular. Los recursos para el ejercicio 2021 se estima que serán 6 billones 295 mil 736 millones de pesos.
- El Poder Judicial sufrirá un recorte de mil 130 millones de pesos, por lo que la Suprema Corte de Justicia tendrá una reducción de 69 millones, el Consejo de la Judicatura Federal de 886 millones y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) de 195 millones.
Además de la disminución de recursos al TEPJF, mientras está en proceso la organización de la elección más grande de la historia en el país, el Instituto Nacional Electoral (INE) contará con 870 millones de pesos menos.
Otros entes también resentirán los recortes: el INAI, por 13.4 millones de pesos, y la Fiscalía General de la República, por 71 millones de pesos.
En entrevista, Pablo Becerra, politólogo y especialista en materia electoral, explica que la reducción de presupuesto a los órganos autónomos corresponde a la visión de la administración federal actual de hacer más labores con menos recursos.
- López Obrador está tratando de forzar a que el INE y el Tribunal Electoral se ajusten a las peculiares reglas de austeridad que el propio presidente ha establecido. Por otra parte, está destinando dinero a obras que son gigantescos elefantes blancos, como la refinería Dos Bocas, el aeropuerto de Santa Lucía o el Tren Maya – Pablo Becerra, Politólogo
- El politólogo agrega que el presupuesto planteado por el bloque mayoritario no será suficiente para enfrentar la crisis económica provocada por el COVID-19, mantener los megaproyectos y beneficiar a los más desfavorecidos.
“El problema central es que si la economía no funciona bien, ¿de dónde va a salir el dinero para que esas grandes obras y la política social pueda seguir sosteniéndose? Por eso necesita sacarle dinero a otras áreas, como al INE, por ejemplo”, enfatiza.
El Poder Legislativo tendrá una reducción de 100 millones de pesos, ya que la Cámara de Diputados ejercerá 45 millones de pesos menos para el siguiente año y Senado de la República 55 millones de pesos.
La única dependencia que sufre un recorte en su presupuesto es la Secretaría de Educación Pública a la que le quitaron 200 millones de pesos que se transferirán al Ramo 25 de Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos que dispondrá de 58 mil 454.3 millones. En contraste, se eliminaron los programas Escuelas de Tiempo completo y el de estancias infantiles, los comedores comunitarios, entre otros.
- En el PEF 2021 también desaparecieron programas como el Fortaseg, cuyos recursos se destinaban a fortalecer la Guardia Nacional y corporaciones policiacas a nivel local. No obstante, el presupuesto para Seguridad Pública se elevó en 9.1 por ciento en términos reales respecto a lo aprobado en 2020.
- La Secretaría del Bienestar tendrá un incremento de mil 754 millones de pesos y contará con un total de 191 mil 754 millones los cuales serán distribuidos en pensiones para adultos mayores, personas con discapacidad permanente y el programa Sembrando Vida, entre otros.
870 millones de pesos fueron recortados al INE mientras organiza la elección más grande en la historia del país
El dinero federal distribuido a estados y municipios correspondiente al ramo 28 tendrá una asignación de 921 mil 402.6 millones de pesos, lo que representa una reducción de 3.2 por ciento; es decir, 30 mil 52.1 millones de pesos menos.
En cuanto a las aportaciones federales establecidas en el Ramo 33 tampoco hay incremento, por lo que solo se les asignaron 777 mil 842 millones de pesos, pese a la exigencia de más recursos para el siguiente año por parte de los 10 gobernadores que integran la Alianza Federalista.
Cuestionan recortes a órganos autónomos
Durante el debate, los diputados del bloque opositor cuestionaron los recortes aplicados por Morena y sus aliados. Criticaron que se dé prioridad a los programas sociales del Gobierno Federal y denunciaron que se trata de un presupuesto clientelar.
- Fernando Galindo, del PRI, reprochó que no se especifiquen los recursos que se destinarán a la compra de la vacuna contra el COVID-19. Dijo que es un presupuesto que no fomentará la reactivación económica, sino que, por el contrario, socava a los organismos independientes.
1,130 millones de pesos menos, recibirá el Poder Judicial para el siguiente año
“El gasto en servicios personales está creciendo 2 por ciento, y el gasto de operación del gobierno está creciendo también 2 por ciento ¿dónde está la austeridad?”, pregunto el priista.
Pablo Gómez, de Morena, respondió a las críticas. “Esta tontería de la vacuna, el gobierno mexicano ya dio un avance de algo que no existe todavía, no hay vacuna, simplemente para ocupar un lugar en la cola de la compra. Pero no hay vacuna, no se sabe ni cuánto cuesta ni cuánto costará, ni cuántas dosis se van a necesitar; no podemos abrir un apartado en el presupuesto de algo que no conocemos”, dijo.
- Las bancadas del PAN, PRI, MC y PRD expresaron su rechazo al considerar que se trata de un paquete electorero
- Ricardo Villareal García, del PAN, acusó a Morena de construir un presupuesto demagógico y populista y que se quiten recursos al campo, salud o seguridad solo para atender los caprichos del presidente de la República. Cuestionó que el PEF no incluya los 68 mil millones de pesos que se obtuvieron con la desaparición de los fideicomisos.
Antonio Ortega, del PRD, mencionó que se trata de un presupuesto electorero, mientras los legisladores de Movimiento Ciudadano, Fabiola Loya y Tonatiuh Bravo Padilla señalaron que se trata de un paquete económico centralista, impuesto por un solo hombre que es el titular del Ejecutivo.
“Es un presupuesto empecinado en la visión de un solo hombre, en caprichos que no generan bienestar social”, expusieron.
Por su parte, el coordinador de los diputados del PT, Reginaldo Sandoval, comentó que se favorece a los pobres con este paquete económico, lo que fue respaldado por el pesista Jorge Arturo Argüelles y el pevemista Ricardo Gallardo./Agencias-PUNTOporPUNTO