Las medidas para la localización de migrantes en puntos carreteros han incrementado de manera notable.
- El Instituto Nacional de Migración (INM) ha detonado su actividad dentro del territorio nacional, principalmente en los estados fronterizos como Baja California, Chihuahua y Tamaulipas, por la frontera norte, y en el estado de Chiapas, en el caso de la frontera sur.
- Mientras que en el año 2018 el INM realizó 20 mil 477 revisiones que condujeron a la identificación de mil 165 migrantes, en los primeros meses de 2021, de 16 mil 856 revisiones migratorias, hay 89 mil 653 detenciones de personas que no acreditaron su estancia legal en el país.
Las cifras de estas presentaciones de migrantes que están ilegalmente en nuestro país han incrementado gradualmente con el Gobierno de la autodenominada Cuarta Transformación.
En el estado de Chiapas se han reportado 3 mil 862 presentaciones de migrantes en lo que va del año, en Chihuahua fueron mil 673, en Baja California -donde se encuentra Tijuana, una de las fronteras más activas- se reportan mil 625 presentaciones de enero a agosto de este año, en tanto que en Tamaulipas se ubicaron mil 245 personas y en Baja California Sur fueron mil 129 presentadas de un total de 89 mil 653 migrantes que fueron identificados a su paso por México, de acuerdo con cifras del INM.
- Respecto a la pregunta de si el INM realiza operativos en conjunto con la Guardia Nacional, el Ejército o algunas corporaciones federales o locales, la institución refiere que no tiene información de con quién realiza cada operación.
El Instituto Nacional de Migración asegura que desconoce los cuerpos de seguridad con los que realiza los diversos operativos para identificar y retener a los migrantes con estatus de ilegal que intentan cruzar el país.
ESTADO CONTRADICTORIO CON DERECHOS HUMANOS DE MIGRANTES
El Estado mexicano está mostrando una contradicción al afirmar que en nuestro territorio se respetan los derechos humanos cuando es notoria la intercepción de migrantes en diferentes puntos carreteros del país, afirma Yuriria Salvador, coordinadora de Cambio Estructural en el Centro de DDHH Fray Matías de Córdoba.
“Es un trato inhumano y una violación al principio de asilo que se les devuelva así, deben tener la posibilidad de solicitar refugio, tener otras alternativas para la regularización migratoria. Y en paralelo vemos esta actuación del Instituto Nacional de Migración (INM) que empieza a comunicar más deportaciones. En el caso de los haitianos, vemos que hay poco diálogo, que no hay coordinación entre las instituciones, luego está toda esta cuestión de las decisiones centralizadas en el Ejecutivo”, apunta la especialista.
La experta afirma que en el último año se ha reportado un incremento de la presencia de elementos de seguridad privada, cuya participación no está documentada. Es decir, no es posible conocer cómo se realiza esta “tercerización” del servicio.
“A partir de este año hemos visto un ‘boom’ en la presencia de estas personas en distintos puntos, en los centros de detención provisionales, en las estaciones, como en los puntos de acceso regular, los puertos fronterizos, en las aduanas, incluso con nosotros son muy agresivos y son prácticamente un brazo armado del Instituto Nacional de Migración.
“Lo que tiene que ver con agentes de seguridad privada nos preocupa muchísimo porque ahí es difícil establecer sanciones y su responsabilidad cuando su participación no está normada dentro de los lineamientos de las propias estaciones migratorias”, explica.
Considera que los migrantes están en un contexto muy complicado y no existe el diálogo entre las autoridades federales y la sociedad civil, lo que demuestra la poca operatividad de las dependencias encargadas.
Todo ello, ha ocasionado que los migrantes busquen pasar inadvertidos para poder llegar a Estados Unidos, por lo que muchas veces caen en redes de trata vinculadas con la delincuencia organizada.
“Se está orillando a las personas migrantes y refugiadas a estar en la periferia, a ser invisibles para poder salir de sus territorios. Además hemos visto estos megaoperativos totalmente fuera de proporción e injustificados para detenerlos, contenerlos, devolverlos”, explica.
- Para Eunice Rendón, experta en temas de migración y derechos humanos, el contexto actual que dificulta el paso de los migrantes centroamericanos beneficia a la delincuencia organizada, ya que puede cobrar más por pasar a las personas por la frontera norte.
“Vemos en el norte un involucramiento importante de grupos del crimen organizado que usan a los migrantes como un negocio, lo que termina siempre en deterioro de los mismos, además de que muchas veces el tráfico de personas se convierte en trata”.- Eunice Rendón, Experta en temas de migración y derechos humanos.
MÉXICO QUINTUPLICÓ LA DETENCIÓN DE MIGRANTES EN 2021
El asesinato de su presidente, un terremoto, tormentas tropicales que devastaron su país y una economía inestable han provocado que miles de haitianos emigren para intentar rehacer su vida. México es testigo de este fenómeno: 2021 ya es el año en el que más personas de Haití llegaron a territorio mexicano para solicitar refugio, las autoridades federales han respondido con múltiples operativos de detención y deportación.
- La llegada de miles de haitianos a México ha quedado grabada en dos momentos. Primero a inicios de septiembre, cuando miles de extranjeros formaron caravanas para viajar a pie de Tapachula, Chiapas, a la frontera norte. Y hace un par de semanas, cuando alrededor de 10 mil migrantes arribaron a Ciudad Acuña, Coahuila, para intentar cruzar a Estados Unidos.
- En ambos momentos, las autoridades mexicanas desplegaron operativos con la Guardia Nacional (GN) y el Instituto Nacional de Migración (INM) para frenar el avance de las personas haitianas, quienes no solo han roto su récord de ingreso a México, sino que este año también ha sido en el que más detenciones han enfrentado.
Los datos del INM muestran que las detenciones se quintuplicaron en los primeros ocho meses de 2021, en comparación con el mismo lapso del año pasado. En el periodo de enero-agosto actual se realizaron 7 mil 192 detenciones de personas originarias de Haití. El año pasado fueron mil 347.
- Chiapas, Veracruz, San Luis Potosí, Tamaulipas y Tlaxcala son las entidades federativas donde más personas haitianas han sido detenidas para luego ser ingresadas a estaciones migratorias y realizar el trámite de deportación. Estos actos han sido criticados por organizaciones sociales, activistas y académicos especializados en migración, quienes acusan que Haití, recién afectado por fenómenos naturales, es un país donde el 60% de la población vive en pobreza y no puede garantizar la seguridad y el bienestar a sus habitantes.
“Vemos un actuar de las instituciones encargadas de la política migratoria contrario a los principios de protección y de derechos humanos”, dice Margarita Núñez, coordinadora del Programa de Asuntos Migratorios de la Universidad Iberoamericana. “Eso es muy lamentable porque implica que hay personas que están siendo devueltas a lugares como Haití donde su vida corre riesgo“.
Entre enero y agosto de este año, la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados (Comar) registró 77 mil 559 solicitudes de refugio, de las cuales una cuarta parte son de personas haitianas. El titular de esta dependencia, Andrés Ramírez Silva, ha dicho que no se regularizará a la mayoría porque no cuenta con los requisitos que establecen las leyes mexicanas para concederles protección internacional.
- Según el artículo 13 de la Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político, una persona podrá ser considerada refugiada por tres supuestos: por temor a ser perseguida por su origen, creencias y pensamientos políticos; porque su seguridad personal corra riesgo en su país por un contexto generalizado de violaciones a derechos humanos, y porque las actividades que ha realizado lo pongan en riesgo en su propia nación.
- Núñez critica que el titular de la Comar descarte brindar protección internacional a las personas de Haití sin siquiera revisar el expediente de cada uno de ellos. La experta intuye que como la ley de refugiados no habla de quienes abandonan su país por desastres naturales o crisis políticas, ese sería el argumento del gobierno mexicano para rechazar a los migrantes, aunque se les ponga en riesgo al regresarlos a la isla.
“México suscribe la Convención de Cartagena y ese protocolo contempla otras causantes de los desplazamientos forzados para brindar protección internacional”, destaca Núñez, quien cuestiona que el gobierno mexicano abra los brazos a las personas de Venezuela por la crisis política de esa nación. Teniendo esto en cuenta “sería inadecuado e inválido decir que esta convención se aplica a personas de Venezuela cuando en Haití hubo un magnicidio recientemente”, menciona la integrante de la Universidad Iberoamericana.
OPACIDAD EN DEPORTACIONES DE MIGRANTES
La llegada de personas haitianas a México comenzó a crecer desde el año pasado. Esa fue la única nacionalidad que tuvo un aumento en las solicitudes de refugio durante el 2020, cuando inició la pandemia de Covid-19 y el flujo migratorio disminuyó por el cierre de fronteras.
- Las expertas consultadas estiman que este año y el que viene la situación no cambiará. Desde el programa de migración de la Universidad Iberoamericana han identificado, con base en datos oficiales del gobierno de Panamá, que alrededor de 40 mil migrantes haitianos se mueven entre la frontera de Colombia y Panamá, donde está el Tapón del Darién, y podrían llegar a México en los próximos meses.
- Aunque se tienen estas cifras, el gobierno mexicano no ha dado a conocer un plan para atender las solicitudes de refugio que podría recibir. Andrés Silva, el titular de la Comar, admitió en una entrevista para La-Lista que su institución se encuentra superada y necesitarían casi 150 trabajadores más y 50 millones de pesos extras tan solo para atender el flujo migratorio de este año.
- Ante este panorama, México ha optado por las detenciones y las deportaciones. La semana pasada, el INM reanudó los vuelos de repatriación a Puerto Príncipe, la capital de Haití, y organizaciones sociales como el Centro de Derechos Humanos Fray Matías de Córdova, ubicado en Tapachula, lamentan que ese proceso se realice en total opacidad, lo cual podría derivar en violaciones a los derechos humanos de los extranjeros.
“La información sobre los vuelos no nos la entregan, lo único que conocemos es el eufemismo de que son retornos voluntarios, pero la verdad no lo vemos así. En las estaciones migratorias había personas a quienes les hacían firmar su deportación y haciéndolo pasar como un retorno voluntario”, dice Brenda Ochoa, directora del centro.
La experta explica que este año no solo han llegado a México personas que provienen directamente de Haití, sino también gente que nació en la isla pero ya habían intentado rehacer su vida en otros países como Chile o Brasil. Luego de no encontrar oportunidades para desarrollarse en esas naciones, decidieron viajar a México para pedir refugio o para llegar a Estados Unidos.
- Ochoa recuerda que anteriormente México utilizaba recursos como las tarjetas de razones humanitarias para dar protección a migrantes provenientes de países con condiciones sociales y políticas extremas, pero ahora eso no está ocurriendo.
“Al contrario de reconocerse esto, pareciera que (la situación de las naciones de los migrantes) se invisibiliza y más bien se acuerda que haya deportaciones, aún sabiendo todas las condiciones insostenibles que hay en esos países”, concluye la directora del centro Fray Matías de Córdova./Agencias-PUNTOporPUNTO
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