La tercera entrega de la Cuenta Pública 2022 ha puesto de relieve una serie de preocupantes anomalías financieras detectadas por la Auditoría Superior de la Federación (ASF), con un impacto significativo en obras emblemáticas de México, como el Tren Maya, el Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles (AIFA) y la refinería Dos Bocas.
- Estas revelaciones, presentadas ante la Cámara de Diputados, subrayan la necesidad de una mayor transparencia y rendición de cuentas en la gestión de proyectos de infraestructura de gran envergadura del Gobierno Federal y organismos descentralizados. En el caso del Tren Maya, uno de los proyectos más ambiciosos del gobierno mexicano, las auditorías realizadas revelaron presuntos daños a la Hacienda Pública por un total de 785.2 millones de pesos.
- Estas cifras alarmantes apuntan a irregularidades en la ejecución del gasto, especialmente en lo que respecta a la fiscalización de inversiones físicas. Por ejemplo, se identificó un monto por aclarar de 256 millones de pesos en este ámbito, destacando 10 millones de pesos de irregularidades en el Financiamiento y Erogaciones del Proyecto y Construcción del Tren Maya, así como 57.5 millones de pesos observados en la Construcción de Plataforma y Vía del Tren Maya en su Tramo 1.
Asimismo, la ASF señaló problemas en otros tramos del Tren Maya, como el Tramo 2 (Escárcega-Calkiní), donde se determinó un monto por aclarar de 28.8 millones de pesos, y el Tramo 3 (Calkiní-Izamal), con 65.4 millones de pesos en irregularidades financieras. Sin embargo, las mayores preocupaciones surgieron en el Tramo 4 (Izamal-Cancún), donde se detectaron 352.3 millones de pesos en anomalías en el ejercicio del gasto, y en el Tramo 5 Sur (Playa del Carmen-Tulum), donde se identificaron 2.1 millones de pesos en anomalías financieras y 12 millones de pesos adicionales como irregularidades en el proyecto de seguimiento a la obra ferroviaria.
- En cuanto al AIFA, la auditoría reveló irregularidades por más de 6.5 millones de pesos, abordando temas como la falta de aplicación de penas convencionales a proveedores que no entregaron los bienes comprados, así como pagos en exceso por el uso de pintura en la Terminal. Además, se encontraron errores en el finiquito de los trabajos del frente 7, lo cual plantea interrogantes sobre la gestión de los recursos en este importante aeropuerto, cuyas instalaciones son controladas por el Ejército.
Otra área de preocupación es la Ampliación de la Línea 1 del Tren Suburbano Lechería-Jaltocan-AIFA, donde la Auditoría detectó más de 7.1 millones de pesos de irregularidades financieras en una auditoría realizada a la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transporte (SICT).
Estos hallazgos subrayan la importancia de fortalecer los mecanismos de supervisión y control en la ejecución de proyectos de infraestructura clave para el desarrollo del país. Es fundamental que las autoridades correspondientes investiguen a fondo estas irregularidades y tomen medidas para garantizar el uso adecuado y transparente de los recursos públicos, salvaguardando así el interés y la confianza de la ciudadanía en las instituciones gubernamentales.
Aeropuerto
- Sobre el AIFA, cuyas instalaciones son controladas por el Ejército, la Auditoría determinó que existieron irregularidades por más de 6.5 millones de pesos por anomalías como la falta de aplicación de penas convencionales porque los proveedores no entregaron los bienes comprados, así como pagos en exceso por uso de pintura en la Terminal.
A su vez, “no se especificó en el finiquito de los trabajos del frente 7 el monto de obra que se pagó bajo la figura jurídica de Dación en pago y como se representó en las estimaciones generadas; además de que dicho finiquito de los trabajos contiene errores aritméticos en la suma de las estimaciones”.
- Además, en otra auditoría a la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transporte (SICT) por la Ampliación de la Línea 1 del Tren Suburbano Lechería-Jaltocan-AIFA, en la Ciudad de México y el Edomex, se detectaron más de 7.1 millones de pesos de irregularidades financieras.
Refinería Dos Bocas, Tabasco
Finalmente, la ASF halló irregularidades financieras en la asignación de contratos para la refinería de Dos Bocas por un total de 110.6 millones de pesos.
- Esto tras practicar seis auditorías a los diversos paquetes de contrataciones para el proyecto, ubicado en Paraíso, Tabasco.
- Los datos indican que la revisión al paquete 6 de contrataciones fue la que más anomalías tuvo, con 54.1 millones de pesos por aclarar.
Entre otras irregularidades, se detectó que una defensa metálica no estaba colocada en varios tramos y fue pagada, así como cálculos adicionales de acero y concreto que no se utilizaron.
- La ASF fiscalizó los contratos del paquete 4 de la refinería de Dos Bocas, en la que también la irregularidad fue la falta de aplicaciones de penas a los proveedores de dibujos de revisión de la planta de tratamiento de efluentes.
- Mientras que el paquete 5 dejó anomalías por 5.3 millones de pesos ,también por falta de aplicación de penas por el atraso en la entrega de trabajos.
Pagos en exceso y atrasos en obras en Dos Bocas
Al menos 11 contratos de la refinería de Dos Bocas tuvieron pagos en exceso o retrasos en los que está pendiente el cobro de la penalización, lo que representa un posible daño al erario por 110 millones 636 mil pesos, de acuerdo con información de la Auditoría Superior de la Federación (ASF).
- La reciente entrega de la revisión a la Cuenta Pública 2022 fiscaliza un centenar de contratos del proyecto energético que impulsa el presidente Andrés Manuel López Obrador y al que anteriormente se le han señalado opacidad, sobrecostos e irregularidades.
- De los 110 millones de pesos que conforman las observaciones en siete auditorías, 87 mdp están relacionados con pagos en exceso y 23 mdp a la falta de aplicación de penas por atrasos.
- Uno de los contratos, con folio PTI-ID-001-2019, registró un sobrecosto de 32 millones 841 mil pesos por un concepto no previsto de “Demolición con maquinaria de vialidades de concreto reforzado de hasta 33 cm de espesor” en la conformación de plataformas para la nueva refinería.
Esta labor fue asignada en mayo de 2019 a las empresas Van Oord y Grupo Huerta Madre por un monto total de 5 mil 763 millones de pesos para un plazo de 300 días, aunque a diciembre de 2022 la cifra se había modificado a 6 mil 282 millones de pesos y el plazo fue de 636 días.
- Otro contrato firmado con la estadounidense UOP LLC (Honeywell), que tiene el folio PTI-ID-MOD-004-2020, registró un retraso de un año que causó una penalización de la que aún quedan 10 millones de pesos por cobrar, indicaron los auditores.
- El acuerdo inicial de este contrato contemplaba una suma de 304 millones de pesos y un plazo de 402 días, pero en convenios modificatorios la cifra pasó a 306 millones de pesos y 540 días.
PTI Infraestructura y Desarrollo, la empresa filial de Pemex Transformación Industrial encargada del proyecto, tiene un portal en el que publica contratos relacionados con Dos Bocas, aunque oculta los montos de los mismos y no difunde los acuerdos modificatorios.
La obra con la que el gobierno federal pretende alcanzar la autosuficiencia energética costaría 8 mil millones de dólares, según dijo López Obrador en diciembre de 2018. Sin embargo, hasta octubre del año pasado ya había duplicado su costo, a los 15 mil 963 millones de dólares./Agencias-PUNTOporPUNTO
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