Los adeudos de los contribuyentes al Servicio de Administración Tributaria (SAT) ascendieron a un billón 385 millones de pesos durante los primeros nueve meses del año, una cifra récord.
De acuerdo con datos de la Secretaría de Hacienda, con corte al tercer trimestre del año, el monto representa un incremento de 46.1% en términos reales, frente al mismo periodo de 2020, el alza real más alta de la cual se tiene registro para un mismo lapso.
Se trató no sólo del incremento real más alto que se tenga registro para un mismo lapso, sino que también el monto constituye un récord.
Las controversias también alcanzaron una cifra histórica en este periodo, ya que 871 mil 845 millones de adeudos fiscales fueron impugnadas por los contribuyentes. Ello, ante el uso cada vez mayor de las facultades de las autoridades tributarias para cobrar a los causantes.
Hacienda reportó que sobre 513 mil 261 millones de pesos se pueden ejercer acciones de cobro a los contribuyentes, porque no hay algún procedimiento legal que lo impida. Sin embargo, sólo considera factibles de cobro a 348 mil 292 millones de pesos, es decir 67.9% del total no controvertido.
Y así como la autoridad tributaria ha ejercido cada vez más sus facultades para cobrar a los causantes, de la misma manera, éstos han ejercido su derecho de defensa, pues 871 mil 845 millones de adeudos fiscales se encuentran controvertidos, una cifra también histórica.
Esto significa que los contribuyentes han promovido medios de defensa ante poco más de seis de cada 10 pesos (62.9%) de sus adeudos, la proporción más alta desde 2012, por lo cual ese monto no puede ser objetos de acciones de cobro.
Los créditos fiscales son los adeudos controlados por la administración tributaria, que pueden ser no controvertidos cuando éstos han sido aceptados por el contribuyente, o controvertidos cuando el contribuyente promueve medios de defensa, por lo cual no pueden ser objeto de cobro.
Recuperación
- Otro dato que reportó la Secretaría de Hacienda fue que durante enero-septiembre de 2021 se recuperaron 49 mil 348millones de pesos por concepto de créditos fiscales, una caída de 1.3% en términos reales.
¿Qué son los créditos fiscales?
- Son los adeudos controlados por el SAT. Pueden ser controvertidos cuando el contribuyente promueve medios de defensa, y no pueden ser objetos de cobro. Los no controvertidos son los aceptados.
Los montos que no son reclamados
En su Informe de Finanzas Públicas al tercer trimestre, la Secretaría de Hacienda reportó que sobre 513 mil 261 millones de pesos se pueden ejercer acciones de cobro a los contribuyentes, porque no hay algún procedimiento legal que lo impida, lo que se conoce como créditos fiscales no controvertidos.
De este monto, la autoridad fiscal considera factibles de cobro a 348 mil 292 millones de pesos, es decir 67.9% del total no controvertido, en tanto que el 32.1% restante lo considera de baja probabilidad de cobro.
Por tanto, de resolverse de forma favorable los créditos fiscales de factible cobro, la autoridad tributaria podría recaudar el equivalente de los recursos que se programaron en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2020 para todo el año de la Secretaría de Educación Pública o del ISSSTE.
Raquel Buenrostro, jefa del Servicio de Administración Tributaria, ha afirmado en diversas ocasiones que la estrategia del gobierno para incrementar los ingresos públicos no consiste en subir impuestos, sino en cobrar a los contribuyentes lo que les toque pagar por obligación de acuerdo a la legislación vigente, por lo que han aumentado las auditorías y el combate a la evasión y elusión fiscal para evitar pérdidas recaudatorias.
SAT gana 91% de amparos a contribuyentes
De enero a septiembre, el Servicio de Administración Tributaria (SAT) ganó el 91 por ciento de amparos promovidos en su contra por contribuyentes, de acuerdo con información de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
- Según la dependencia en dicho periodo se interpusieron dos mil 38 amparos contra el SAT, de los cuales mil 855 resultaron a su favor y sólo 183 fueron negativos, es decir, fueron los únicos que ganaron los contribuyentes.
- Estos recursos legales pueden ser promovidos por cualquier persona física o moral cuando no están de acuerdo en alguna resolución fiscal, ya sea por algún crédito o declaración, entre otros asuntos, argumentó a detalleJuan Pacheco del Río, socio director del despacho De la Paz-Costemalle.
El especialista comenta que los juicios son promovidos ante un juez, cuyo proceso puede resolverse en una primera o segunda instancia, según sea el caso de cada persona.
Si al finalizar estas etapas no hay algún acuerdo entre el SAT o el contribuyente se puede promover el amparo ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN).
En este contexto, entre enero y septiembre se emitieron 16 mil 945 juicios en primera instancia que en conjunto representaron un monto de 126 mil 413 millones de pesos.
- Sin embargo, del total de recursos legales sólo el 56 por ciento fueron ganados por el SAT, encabezado por Raquel Buenrostro, mientras que perdió el 34 por ciento de ellos.
- Ya en una segunda instancia se promovieron tres mil 778 juicios por un monto de 94 mil 880 millones de pesos, pero sólo el 68.4 por ciento fueron ganados por el fisco.
- En la sentencia definitiva hubo 13 mil 534 juicios, que representaron 109 mil 362 millones de pesos, y alrededor del 65 por ciento o poco más de seis mil 200 los ganó el SAT.
“Es más común que las empresas sean quienes se amparen contra el SAT, porque son quienes tienen más dinero involucrado en los juicios, además de que son procesos muy costosos y largos”, señaló el experto de De la Paz-Costemalle.
En esta situación están empresas como Grupo Elektra, de Ricardo Salinas Pliego, que tiene amparos por adeudos fiscales de Impuesto Sobre la Renta (ISR) desde 2006 hasta 2013, según información financiera de la propia empresa departamental.
“Las personas físicas pueden acudir a la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente, que otorga asesoría legal de manera gratuita.
Los juicios suelen ser complicados y pueden verse como un acto de mayor fiscalización, aunque el SAT esté haciendo bien su trabajo”, agregó Juan Pacheco del Río./Agencias-PUNTOporPUNTO
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