El 19 de septiembre de 2023 se cumplen seis años del último devastador sismo del 2017 que sacudió edificios y viviendas en al menos 10 estados de México. En estos sitios se prometió reconstrucción, viviendas y hasta el rescate a edificios públicos, pero ¿qué avances ha habido en los estados más afectados por el terremoto?
- La Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu) reportó que, con corte al 31 de marzo de 2023, el Programa Nacional de Reconstrucción (PNR) registra 68 mil “acciones en viviendas, escuelas, centros de salud e inmuebles históricos dañados por los sismos de 2017 y 2018″ en 10 estados del país.
Esta cifra, según el gobierno Federal, representa el un avance de 98.86% de acciones concluidas y 1.13% están en proceso, mientras que el monto total en labores de reconstrucción y otras tareas ha sido de 29 mil 210 millones de pesos (mdp).
¿Qué avances ha habido en los estados más afectados por el sismo de 2017?
De acuerdo con el gobierno de México, este es el avance que lleva el Programa Nacional de Reconstrucción que, para 2023, prevé más de 3 mil 332 acciones en las que se invertirán 6 mil 970 mdp:
- Vivienda: Se han rehabilitado 60 mil 602 casas, inversión que ronda en los 9 mil 491 millones.
- Sector educativo: Se reporta la reconstrucción de 5 mil 690 escuelas con una inversión de 10 mil 084 millones de pesos.
- Sector salud: Se establecieron 152 acciones que significaron una inversión de 806 mdp. De estas, 141 ya están concluidas y 11 en proceso.
- Sector cultural: El gobierno afirma que se han restaurado 2 mil 343 templos e inmuebles históricos con una inversión de 6 mil 651 mdp
Todos estos datos corresponden al corte emitido por la Sedatu al 31 de marzo de 2023 y las acciones abarcaron 854 municipios de los estados más afectados por el sismo del 19 de septiembre de 2017: Chiapas, Ciudad de México, Guerrero, Hidalgo, Estado de México, Morelos, Oaxaca, Puebla, Tlaxcala y Veracruz.
AMLO dio por terminada las tareas de reconstrucción
En un mensaje con motivo del quinto Informe de Gobierno, el presidente Andrés Manuel López Obrador, señaló que su administración terminó las tares de reconstrucción de viviendas, escuelas, hospitales, mercados, templos y edificios, afectados por los sismos de 2017 y 2018, en al menos diez estados.
- A través de la cuenta oficial de la red social X -antes Twitter- destaca: “El Gobierno de México ha terminado las tareas de reconstrucción de viviendas, escuelas, hospitales, mercados, así como templos y edificios del patrimonio histórico y cultural, dañados por los sismos de 2017 y 2018 en 10 estados”.
En el videomensaje, López Obrador, quien recorre los jardines de Palacio Nacional señala:
- “Vamos muy avanzados en la construcción de obras por los daños causados por los sismos. Viviendas, hospitales, escuelas, edificios históricos como el Palacio de Cortés con los murales de Diego, el Templo de Santo Domingo en San Cristóbal, y escuchen las campanadas de la Catedral que también se rehabilitó. Por el bien de todos, primero los pobres”.
Estados vulnerable en jaque por el sismo
Oaxaca, uno de los estados con más rezagos económicos y sociales de México, no sólo tiene que combatir la pandemia de coronavirus con altos índices de pobreza, también debe enfrentar las consecuencias de los terremotos de septiembre de 2017. El pasado 19 de junio de 2020, un sismo de 7.5 grados en la escala de richter azoto a la entidad oaxaqueña, aunque se sintió en varias entidades del país como la Ciudad de México.
El impacto de un siniestro como este es mayor para la región cuando se tienen condiciones sociales y económicas precarias, sobre todo con la poca evidencia de reconstrucción que hubo tras los movimientos telúricos de hace casi tres años, detalló Saúl Arellano Almanza, investigador del Programa Universitario de Estudios del Desarrollo (PUED) de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).
- En entrevista para Forbes México, refirió que en algunos de los municipios del estado, más del 80% de las viviendas están construidas con láminas de metal o asbesto, como es el caso de Santiago del Achiguris o Santa María, lo cual denota un alto grado de vulnerabilidad.
- De acuerdo con cifras del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) de 2018, el 66% de la población en Oaxaca vive en pobreza, el 23% en pobreza extrema, el 2.6% es vulnerable por sus ingresos y el 22.5% tiene carencias sociales.
- “Con la pandemia esto se va a incrementar. Entre las poblaciones indígenas la pobreza alcanza el 90%, pero si le añadimos la vulnerabilidad, 97 de cada 100 indígenas son pobres o vulnerables”
“Esto da un panorama de enorme vulnerabilidad, además que Oaxaca, Guerrero y Chiapas están 40% debajo de la media nacional en disponibilidad de médicos e infraestructura de salud”, indicó el experto desarrollo social y económico.
El gobierno oaxaqueño refirió que, al corte de la noche de este martes, tienen reporte de 6 personas fallecidas a causa del sismo, así como algunas afectaciones menores en algunos nosocomios como el Hospital del IMSS en Huatulco, el de Especialidades de valles, así como en 15 centros de salud.
Sin embargo, el entonces titular del Ejecutivo local, Alejandro Murat, detalló que todos los hospitales del estado están trabajando para atender a los enfermos de covid-19 y de otros padecimientos.
Refirió que también hubo daños en tres carreteras federales y cinco estatales, así como en un puente de la región; en tanto, todos los derrumbes fueron liberados, por lo que garantizó el acceso en todas las vías.
- Al respecto, Arellano Almanza explicó que más adelante se verá el nivel de afectación que hubo en el estado, al igual que cómo se afectó la disponibilidad de camas para atender a pacientes de coronavirus, aunque es algo difícil de calcular porque hay zonas de acceso complicado a los servicios de salud.
“No sabemos en realidad de qué magnitud es la pandemia en estos momentos en Oaxaca, en localidades con menos de 200 habitantes y a muchos kilómetros de una clínica, no se puede saber si hay casos de covid porque no hay acceso a un médico.
“En una localidad del Istmo o de la sierra, donde caminas 24 horas para ir a una clínica, en el 50% de estos centros no hay báscula, termómetro y estetoscopio. Bajo esas condiciones y en esas clínicas, esta población es altamente vulnerable al covid 19”, aseveró.
- Las últimas cifras del Coneval apuntan que 76% de los oaxaqueños no cuenta con seguridad social y el 16% no tiene acceso a los servicios de salud.
Reconstrucción se queda a medias en Oaxaca desde el 19-S
Han pasado seis años desde el terremoto del 19 de septiembre de 2017 y, en el municipio de Juchitán de Zaragoza, viviendas, templos y edificios públicos quedaron a medias en la reconstrucción.
“Aún se observa en las calles decenas de trabajos de obra abandonadas debido al desinterés de las autoridades locales y estatales para concluir la reconstrucción”, comentó Javier Fuentes Valdivieso, vecino de la Primera Sección de Juchitán.
“El templo de San Vicente Ferrer, el palacio municipal o Portal de los Símbolos Patrios, además del mercado, están abandonados, cubiertos por laminas”, agregó.
- Experto en administrador de empresas, Javier se cansó de la burocracia por conseguir el recurso estatal destinado a los damnificados —por daños parciales— tras del terremoto y sus réplicas; por varios años, subió y bajo por una decena de oficinas, mejor decidió encargarse de la rehabilitación de su casa afectada.
Días previos a la fecha que conmemora la trágica fecha, Javier revive cada momento que le hacen recordar la fecha aciaga por el terremoto y las réplicas consecutivas.
- Recuerda el sismo el 7 de septiembre de magnitud 8.2 que enlutó a 83 familias e impactó, particularmente, en la región del Istmo de Tehuantepec, donde cobró un saldo funesto e incalculables de daños materiales.
Posteriormente, los sismos del 19 y 23 del mismo mes, dejó repercusiones en Ciudad de México, el Istmo y la capital de Oaxaca, entre otros lugares.
“Prefiero no hablar de esas fechas. Me traen recuerdos muy dolorosos por la pérdida de mis cercanos, familia y amigos. Me enfermé por todo lo que vivimos, el miedo y la impotencia, causaron estragos en mi salud”, expuso.
¿Cuánto le costó al gobierno la reconstrucción por los sismos del 2017?
Del 2019 al cierre de este año, el gobierno habría gastado más de 36,000 millones de pesos en la reconstrucción, luego de los sismos del 2017 que afectaron principalmente a entidades como Oaxaca, Guerrero, Morelos y Chiapas.
De acuerdo con Edna Vega Rangel, subsecretaria de Ordenamiento Territorial y Agrario de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), con esta inversión se habrían realizado al cierre de este año 71,556 acciones enfocadas en cuatro rubros:
- Salud.
- Educación.
- Vivienda.
- Cultura.
«Sin dudas había muchas carencias, veíamos a mediados de las 2018 zonas devastadas, zonas donde no se había hecho esta reconstrucción», indicó Vega Rangel al participar en un webinar de la firma En Concreto.
Para la funcionaria, si bien este programa ha tenido un avance importante, todavía falta reforzar medidas preventivas, en términos de normatividad y otras cuestiones, para que un fenómeno de esta naturaleza no tenga el mismo impacto como los sismos del 2017.
- «Tenemos que reforzar muchas acciones por parte de los distintos niveles de gobierno, de distintas instituciones, en términos de normatividad o medidas para que no se vuelvan a tener estos efectos tan devastadores para la población… Si bien se ha avanzado de manera importante, hay mucho por hacer», declaró funcionaria de Sedatu.
- Según las cifras presentadas por Vega Rangel, este programa lleva un avance de 94.3% en términos de acciones y se estima que otro 5.3% está en proceso, mientras que un 0.4% está por iniciar.
- De acuerdo con el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2024, para el próximo año se prevé que el Programa Nacional de Reconstrucción tenga un presupuesto de 18 millones de pesos, es decir una disminución de 97.2% respecto a lo aprobado para este año.
Para Vega Rangel las acciones que faltan por iniciar tienen que ver con vivienda patrimonial, donde se necesita una intervención de mayor alcance por las características de las edificaciones.
- Durante este gobierno, dicho programa se ha enfocado en 10 entidades, como son Oaxaca, Chiapas, Puebla, Morelos, Guerrero, Estado de México, Ciudad de México, Tlaxcala, Hidalgo y Veracruz.
Reconstrucción de escuelas tema aún pendiente en chiapas
A casi seis años del terremoto de 8.2 grados del siete de septiembre de 2017, que dejó alrededor de tres mil 667 escuelas afectadas en el Estado de Chiapas.
- 86 quedaron prácticamente inservibles mil 520 con daños severos y el resto con daños menores.
- 60 por ciento han sido remodeladas en su totalidad,
- Más de mil escuelas aún no son atendidas.
«Ha habido muchas en la costa principalmente y desde esos tiempos no han sido atendidas como tal, entonces hay escuelas como particularmente la de un servidor la técnica 66 de San Cristóbal.»
- Algunas instalaciones siguen estando en este 2023 en la necesidad de cancelar aulas y cerrarlas para evitar que los estudiantes corran riesgos.
«Tenemos una nave que era la concina, que por el sismo anterior quedó dañada, pero la tenemos inhabilitada no hay acceso de los alumnos ni de nadie de la comunidad escolar para prevenir algún accidente.»
Los docentes revelaron que existe una lista de espera para la reconstrucción de escuelas, que quedaron abandonadas por el Gobierno Federal, pero no les dicen para cuándo se realizarán los trabajos./Agencias-PUNTOporPUNTO
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