El uso de empresas fantasma, con documentos de personas discapacitadas, y otras creadas ex profeso para recibir contratos millonarios por parte del Sistema de Agua Potable de Cuernavaca (SAPAC) y liquidadas tan pronto recibieron recursos públicos, están entre las anomalías denunciadas por investigadores, académicos y líderes de organizaciones sociales ante la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaría de Hacienda.
- La denuncia se presentó desde finales del año pasado. Y la UIF dio entrada mediante acuse digital compartido a este diario. Sin embargo, hasta ahora se desconocen los alcances de la indagatoria.
- El objetivo, según los firmantes: quienes constituyeron el Consejo Ciudadano de Morelos, fue documentar “los altos índices de corrupción e impunidad imperantes en Morelos” y, de manera específica, el quebranto sistemático y doloso al organismo encargado del abastecimiento de agua, lo cual ha provocado la permanente violación del derecho ciudadano al vital líquido.
Conforme a la investigación, compartida a Crónica, los desvíos se ocultaron bajo la suspicaz compra de “fibras sintéticas, hules y plásticos” por un monto superior a los 117 millones de pesos entre el periodo 2017-2019, el cual incluye dos años de la gestión de Cuauhtémoc Blanco -hoy gobernador del estado- como alcalde de Cuernavaca y el primer año de Francisco Antonio Villalobos, acusado de enriquecimiento ilícito y quien dejará el cargo en unos meses.
“Durante los años referidos el gasto en este rubro presentó un incremento desproporcional. No hubo ninguna justificación para dichas adquisiciones en relación a la eficiencia física, comercial ni en las pérdidas de metros cúbicos por toma de agua, ni sobre su destino final. No fue posible comprobar que los artículos hayan sido recibidos en el almacén mediante la documentación de su ingreso o salida. Las facturas no tienen firma en los sellos de tesorería, contabilidad y presupuesto”, se describe en el documento.
“Se pudo constatar que las adquisiciones fueron a unas cuantas empresas que no aparecían en el padrón de proveedores autorizados, eran de otros estados, sobre todo de Puebla, de muy reciente creación, con los mismos domicilios fiscales y posiblemente empresas fantasma que facturaron montos millonarios y que al poco tiempo fueron liquidadas. Las ubicaciones que aparecen en facturas no correspondían a negocios para surtir los productos comprados”.
- El estudio del Consejo Ciudadano de Morelos corroboró otras compras irregulares en el lapso 2017-2018 -con Blanco en el gobierno local- por al menos 100 millones de pesos.
“El problema central es la corrupción, el desvío de recursos, y la mala administración: el 60 por ciento del agua se pierde porque no hay mantenimiento a la red. Los equipos de bombeo deben trabajar las 24 horas, por eso el consumo eléctrico es muy alto. La del agua es un área que les gusta a los funcionarios, porque no es revisada por la Auditoría Superior de la Federación, y la mayor parte de sus pagos son en efectivo”, dijo en entrevista Roberto Salinas, uno de los denunciantes e investigador del Consejo y de la organización Morelos Rinde Cuentas.
“Prácticamente es un crimen contra la sociedad, porque cerca del 80 por ciento de la gente paga el agua, pero se viola su derecho: es un doble crimen, quitar y negar el servicio, se prefiere el desvío de recursos”.
-¿Qué más se ha sabido de las transas en la compra de plásticos, hules y fibras?
-Nos costó mucho trabajo obtener la información: primero se escudaron en que un virus había atacado sus computadoras, luego en un supuesto tifón que dañó la papelería. Fue hasta después de 2020 cuando comenzamos a obtener indicios sólidos y descubrimos todas estas empresas sospechosas de Puebla, que fueron creadas de manera exprés y se cerraron tan pronto culminó la transacción. Una de ellas era una empresa fantasma, en la cual usaron los documentos de un joven con discapacidad.
-¿Qué otros vicios han comprobado?
-Tenemos testimonios de cuentas que se cobran en efectivo, en las casas, y oficios que refieren más cuentas de las que se manejan oficialmente, equivalentes a más de 30 millones de pesos al año. La nómina, donde hay aviadores, se lleva más de la mitad de los recursos, y las pipas es otra fuente de malversaciones: deberían arrojar ingresos por 18 millones de pesos y únicamente se reportan entre 1 y 2 millones de pesos al año.
- La pesquisa, compartida a la Fiscalía Anticorrupción y Contralorías locales, incluye un contrato signado el 2 de agosto de 2019 -ya con Villalobos en la alcaldía- con la empresa “Capacitación Técnica y Política SC” (constituida un año antes) para realizar un dictamen sobre auditoría fiscal del IMSS. Aunque la cantidad pactada fue de 260 mil pesos, se logró seguir la hebra de otros 69 pagos sin sustento, por un total de 17.3 millones de pesos.
Cuando se preguntó al SAPAC sobre el trabajo realizado, respondió: “No se cuenta con información ni documentos del área que requirió el servicio”.
Y abarca otros desfalcos en los rubros de combustibles, “por facturación improcedente y pago a pipas que no forman parte del parque vehicular del Sistema”; arrendamientos, “por partidas de más de 25 millones sin autorización”; servicios notariales y asesoría, “por la contratación de despachos para supuestamente interponer amparos y evitar el corte de servicios eléctricos, cuando se tiene una robusta área jurídica para ello”; y capacitación, “por no tener evidencia documental o fotográfica de la prestación del servicio, y el pago de facturas canceladas después”.
- Tan sólo por la corrupción en el negocio de pipas se ha registrado una fuga financiera mayor a 22 millones de pesos anuales…
- “Se detectó el llenado de pipas en pozos del Sistema, por personas con quienes no se tienen obligaciones contractuales; se usurpa la función del organismo operador, lucrando una función del Estado, incurriendo en presunta defraudación fiscal, ya que no se entregan comprobantes con requisitos fiscales, sino simples notas de remisión de las que se pueden comprar en cualquier papelería, sin datos fiscales de ningún tipo”.
Ahí, aferrada a su poste de luz, doña Rosario Santos pregunta: “¿por qué los funcionarios que prometen ayudar a la gente y resolver sus necesidades se vuelven locos con el dinero y nos traicionan?”, mientras Carlos Ruiz Venegas, convertido en vocero de colonias acomodadas y marginadas unidas en un mismo fin, susurra: “¿qué culpa tenemos nosotros de sus desencuentros políticos y ambiciones? El agua es un derecho, y pelearemos hasta el final”.
Sapac gana 18 mdp por venta de agua a piperos
Existen indicios para afirmar y acreditar que una de las grandes “fugas de recursos” que se originan en el Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Cuernavaca (SAPAC) ocurre a través de la venta de agua que el organismo descentralizado realiza a “piperos” particulares.
- Un estudio realizado por el Centro de Investigación “Morelos Rinde Cuentas” muestra los niveles reales de recaudación que debía reportar el organismo operador de agua potable y que son contrarios a los números que ha dado a conocer el organismo hasta ahora.
- La estimación realizada es que el Sistema Operador de Agua Potable debió recaudar por lo pronto en el año 2020 la cantidad de 18 millones de pesos por venta de agua a pipas particulares que a su vez pueden llegar a vender un servicio de diez mil litros de agua, hasta en mil 200 pesos al público en general en la capital morelense.
Contrario a esa cantidad, el SAPAC reportó solamente un ingreso por venta de agua apenas superior a los dos millones 554 mil pesos durante el ejercicio fiscal de 2020.
- El codirector del Centro de Investigación, Roberto Salinas explicó a El Sol de Cuernavaca que con base en la Ley de Ingresos del municipio de Cuernavaca, «los piperos particulares» deben pagar al SAPAC por cada servicio 4 UMAs, lo que significa la cantidad de 350 pesos.
- Esto significaría que los más de dos millones de pesos que reporta el organismo público descentralizado por concepto de recaudación, representan 7 mil 349 servicios.
- «Digamos que no trabajan domingos. Son 312 días de servicio, y eso significarían 23 servicios de pipas al día. ¿Crees que al día podrían llevar agua a solo a 23 casas?», es una de las preguntas que abiertamente realizó el codirector del Centro de Investigación.
Tan solo en el último año de la administración municipal del entonces presidente municipal de Cuernavaca, Jorge Morales Barud, reportó un ingreso de 17 millones 626 mil pesos.
- El Centro de Investigación advierte además en su análisis “permisividad e indolencia [por posible complicidad y corrupción] ante el llenado de pipas en pozos del SAPAC, por personas con quienes no se tienen obligaciones contractuales para ello”.
El informe destaca que ante la falta de pipas para atender la falta de suministro a través de la red de agua potable se pudiera presumir una omisión dolosa de las autoridades del SAPAC, al no haber atendido una observación en la materia que le fue realizada con motivo de una auditoría./Agencias-PUNTOporPUNTO
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