Factores como la deserción escolar y el nivel socioeconómico provocan que en México alrededor de 16 millones 400 mil jóvenes entre 15 y 29 años de edad vivan en condiciones de pobreza, exclusión laboral y con trabajos precarios, alertó la Organización Acción Ciudadana Frente a la Pobreza.
- En su estudio “Jóvenes oportunidad: Datos de la Zona Metropolitana de la CDMX, análisis de políticas y recomendaciones para su inclusión económica”, la organización advirtió que la pobreza afecta a 42 por ciento de los jóvenes del país, de los que 5.1 millones se encuentran fuera de la escuela o desempleados; 8.2 millones de personas sí cuentan con un trabajo, pero en condiciones precarias; y 3.7 millones, principalmente mujeres, no pueden buscar empleo por realizar labores no remuneradas.
- En conferencia de prensa, Rogelio Gómez Hermosillo, presidente ejecutivo de Acción Ciudadana Frente a la pobreza, explicó que los jóvenes en pobreza han llegado a esa situación tras un cúmulo de desventajas, como el hecho de haber nacido en hogares con bajos ingresos, haber sufrido desnutrición crónica durante la infancia, tener un desempeño educativo deficiente, el abandono escolar o tener empleos, en su mayoría precarios.
Otros barreras a las que se enfrentan son la discriminación, ansiedad, racismo, depresión, embarazos no deseados y enfermedades o tener alguna discapacidad.
“Quienes hoy tienen 28 años, nacieron en 1996, cuando la pobreza afectaba a 7 de cada 10 mexicanos. Quienes hoy tienen 24 años, nacieron en el 2000, cuando más de la mitad de la población vivía en pobreza. Quienes hoy tienen 18 años, nacieron en 2006, cuando el 43 por ciento de la población vivía en pobreza”, destacó el directivo.
En este sentido, el estudio de Acción Ciudadana señala que la deserción escolar comienza a acelerarse a los 15 años, que es la edad de transición entre la secundaria y la Educación Medio Superior (EMS), es así que de cada 100 niños que entran a la escuela primaria, sólo 53 logran concluir la preparatoria.
- La asistencia escolar también se ve afectada entre los estudiantes con mayores y menores ingresos, pues mientras que el porcentaje de asistencia de los jóvenes de 15 a 17 años sin condiciones de pobreza es de 91 por ciento, el de los estudiantes con bajos ingresos es de apenas 51 por ciento.
- A esto hay que añadirle que las becas juegan un papel importante para disminuir la deserción y aunque en la actual administración se ha aumentado el número de apoyos económicos escolares, lo que ha contribuido a que la tasa de abandono escolar se reduzca de 14 por ciento en 2018 a 10 por ciento en 2023, el incremento de las becas ha sido mínimo, pues de 2018 a 2020 pasaron de 2.1 a 3.6 millones; sin embargo, para 2023 se redujeron a 2.6 millones.
En tanto, las tasas de cobertura y escolarización muestran un estancamiento desde 2019, ya que se han mantenido en 63 y 78 por ciento, respectivamente.
“El rezago educativo producto del abandono escolar sin concluir la Educación Medio Superior es el factor central de la exclusión laboral: el 88 por ciento de las personas jóvenes sin trabajo están en rezago educativo”, remarca.
- La mitad de estos jóvenes están excluidas o en riesgo, 16 millones 400 mil, ¿por qué? No porque sea su responsabilidad, no porque les falte mérito, no porque les falten ganas, sino porque han acumulado desde la cuna una serie de desventajas relacionadas con la pobreza, exclusión y carencias.- Rogelio Gómez, Presidente de Acción Ciudadana Frente a la Pobreza
- Por otra parte, la investigación financiada por la Fundación Hilton, analizó la efectividad del programa Jóvenes Construyendo el Futuro (JCF), del cual destaca que es la única política pública en México que se enfoca en el problema de la inserción laboral de los jóvenes; sin embargo, requiere mejorar varios de sus aspectos para cumplir mejor su objetivo de ayudar a la población joven a encontrar trabajo y superar la pobreza.
Y es que, el programa no ha tenido logros significativos, pues aunque el porcentaje de jóvenes desempleados y fuera de la escuela bajó del 21 al 18 por ciento de 2018 a 2023, sólo tres puntos porcentuales en cinco años, lo que es una reducción mínima; además el número de jóvenes con trabajo formal también disminuyó en ese periodo en 128 mil.
“En noviembre de 2018, había 6.824 millones de jóvenes registrados en puestos de trabajos formales en el IMSS. En noviembre de 2023, cinco años después, y pese a la inversión realizada en el programa JCF, son 6 mil 696 millones. Para tener una referencia de comparación, los puestos de trabajo registrados en el IMSS crecieron 9.5 por ciento en el mismo periodo”, mencionó.
- Descubrió que el programa JCF no prioriza a jóvenes sin estudios y en pobreza, pues 66 por ciento de los 2.8 millones de participantes que ha alcanzado desde que empezó a operar en 2019 tienen preparatoria completa o incluso educación superior finalizada.
- Además, el programa indica que los jóvenes participantes tienen 2.7 veces más probabilidades de conseguir un empleo, comparado con aquellos que no participaron en JCF.
- No obstante, acción ciudadana señala que al comparar la muestra que se toma como base para sustentar este resultado, en realidad ésta es de un tercio de los participantes, lo cual señala que sólo 20 por ciento de ellos obtiene un trabajo tras ser capacitado.
“JCF no garantiza una experiencia laboral significativa, ni capacitación o desarrollo de competencias. El programa no considera la participación de entidades de capacitación, sean públicas, privadas o sociales”, añade.
Pobreza en México afecta a niños y adolescentes
En México, 4 de cada 10 niños y adolescentes viven en condiciones de pobreza moderada, y 1 de cada 10 vive en situación de pobreza extrema, de acuerdo con el documento presentado por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) y el Fondo de las Naciones Unidas para la infancia (UNICEF).
- “En el caso de la población infantil y adolescente mayor de tres años hablantes de lengua indígena (HLI), se observa una alta incidencia de pobreza y carencias sociales. El 79.1 por ciento de esta población tiene al menos tres carencias sociales; de estas, la de mayor presencia es la carencia por acceso a la seguridad social (93.9 por ciento).
- “Hay una incidencia mayor de pobreza en NNA que reportan alguna discapacidad (51.4 por ciento) comparado con aquellas que no (45.0 por ciento)”, de acuerdo con el documento “Pobreza infantil y adolescente en México, 2022”, en el cual se analiza la pobreza multidimensional y las carencias sociales en el grupo de menores.
Si bien la pobreza infantil y adolescente mostró una reducción de 2020 a 2022, al reportar una disminución de 6.8 puntos porcentuales, en algunas entidades este impacto no se reflejó.
“Existe una mayor incidencia de pobreza entre niños y adolescentes en las entidades federativas de la región sureste (62.5 por ciento), así como en las localidades rurales del país (56.3 por ciento).
“Entre las características del hogar que reportan mayores niveles de pobreza se encuentran aquellas asociadas al mayor número de integrantes con discapacidad o que haya al menos una persona en el hogar que tenga una discapacidad”
- La pobreza en el hogar se reduce al incrementar el número de personas ocupadas, y si la jefatura del hogar tiene entre 40 y 64 años, o cuenta con al menos la secundaria completa.
- Pero en la población de 0 a 5 años se ubica en el nivel más alto de carencia por acceso en la mayoría de los derechos sociales; siendo la más alta la carencia por acceso a la seguridad social (59.3 por ciento) y la carencia por acceso a servicios de salud (45.9 por ciento).
Por su parte, los adolescentes de entre 12 y 17 años reportan la menor incidencia de pobreza (42.9 por ciento) dentro del grupo de población de niños y adolescentes.
- Una de las carencias sociales con mayor presencia entre los adolescentes (12 a 17 años) es la del rezago educativo (16.1 por ciento). Las razones principales por la que no asisten a la escuela son por falta de interés, aptitud o requisitos para ingresar a esta.
- Los datos permiten afirmar que los programas federales de protección social tuvieron un efecto de contención de la pobreza infantil y adolescente en 2022, particularmente en la incidencia de esta y en la pobreza por ingreso.
- Sin duda “los programas de protección social federales han contribuido a la reducción de la pobreza en los años recientes; no obstante, la incidencia de la pobreza en niños y adolescentes sigue siendo mayor que para la población adulta.
“Esto invita a que el Estado mexicano, en sus diferentes niveles, promueva acciones integrales bajo el principio de equidad con el objetivo de mejorar los niveles de bienestar de este grupo de la población.
“Es importante reconocer que los programas de protección social actuales han generado una reducción significativa de la pobreza por ingresos; sin embargo, no han tenido un efecto en las carencias sociales.
En particular, las dificultades para acceder a los servicios de salud y a la seguridad social prevalecen y han aumentado; por ello, las políticas encaminadas a la generación de empleos formales son cruciales. De manera adicional es importante seguir expandiendo la protección social, especialmente con foco y prioridad en las poblaciones más vulnerables”.
Los esquemas donde se combinan diversos componentes adicionales a los programas de transferencias suelen tener mejores efectos al generar beneficios adicionales tanto para los individuos como para sus hogares. Se sugiere que las transferencias sean personales y no por hogar, ya que las primeras han mostrado ser más útiles en el combate a la pobreza.
Pobreza, embarazo adolescente y capacitación docente rezagan educación
La pobreza, el embarazo adolescente no deseado y la ausencia de capacitación docente han incrementado y agravado el rezago educativo en México, alerto la organización Educación con Rumbo (ER).
La Encuesta Nacional de Deserción Escolar en la Educación Media Superior indica que el 49.7 de los estudiantes que dejaron la escuela fue por falta de recursos, motivados fundamentalmente por no tener dinero para la compra de útiles escolares, pagar inscripciones o pasajes, gasto que oscila entre los 6 mil 448.70 pesos y los 61 mil 314.50 pesos por ciclo escolar.
- Paulina Amozurrutia, directora general de ER, dijo que es necesario ligar las estrategias gubernamentales que combaten esta anomalía, con un óptimo desarrollo escolar para una mejor eficiencia terminal.
- Durante una conferencia de prensa, propuso impulsar más escuelas con horarios ampliados, instalar el Consejo Nacional de Participación Escolar, evaluar más el impacto de los programas, y generar mayor capacitación y actualización a los Maestros”.
- Explicó que Educación con Rumbo investigó y analizó las causas del rezago educativo en el país para sugerir alternativas que lo disminuyan y permitan a los estudiantes aprovechar su etapa de aprendizaje escolar.
“Los graves problemas que enfrenta el sistema educativo como falta de infraestructura, capacitación docente, entre otros, detona un rezago educativo grave en México, este el problema más grave que hoy encontramos”, dijo Amozurrutia.
Explicó que el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA), considera que la población se encuentra en rezago educativo cuando tiene 15 años o más y no cuenta con la secundaria terminada y, no es atendida por el sistema escolarizado de educación básica.
Dijo que al arranque del ciclo escolar 2024-2025, ER abordó el tema del rezago educativo, que ha aumentado en los últimos años entre los estudiantes de las entidades federativas, y los ámbitos a mejorar para reducir los niveles de esta problemática.
- Patricia Ganem, líder del área de investigación de ER,explicó los factores causantes del rezago educativo, como la pobreza, “esto implica la imposibilidad para hacer los gastos relacionados a los estudios, tales como uniformes, útiles escolares y traslados”.
- Añadió que otro factor que afecta directamente el atraso de la educación es el embarazo adolescente no deseado, “provocando que las estudiantes que transitan esta etapa del desarrollo, abandonen sus estudios para hacerse cargo de nuevas responsabilidades”.
“Hay cifras que nos preocupan, tales como que 4 millones 456 mil 431 alumnos, que representan 4.7% de la población de 15 años y más, no sabe leer o escribir un recado, este rezago se encuentra con mayor gravedad en Chiapas, Michoacán, Guanajuato y Oaxaca”, detalló.
Ganem señaló que es importante que los niños y jóvenes en edad de asistir a la escuela permenzcan en ella, porque estar en ella previene de incorporarse a prácticas ilegales, y a más años de escolaridad más desarrollo social y económico. /PUNTOporPUNTO
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