El pleno de la Cámara de Senadores aprobó por mayoría calificada de 86 votos (Morena, PVEM y PT), contra 42 del PAN, PRI y MC, el decreto por el que se reforman 14 artículos de la Constitución a fin de extinguir siete organismos autónomos; fue remitido a las Legislaturas de los estados y de la Ciudad de México para que, en caso de su aprobación por al menos 17 de 32, entre en vigor la enmienda.
- Los organismos constitucionales autónomos que desaparecen y cuyas funciones serán asumidas por dependencias de la administración pública federal son el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai); Consejo Nacional de Evaluación de Política de Desarrollo Social (Coneval).
- También la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece); Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT); Comisión Reguladora de Energía (CRE); Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) y la Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación (CNMCE o Mejoredu).
En total, 3,686 personas trabajan en los entes extintos; 1,428 en el IFT, en el Inai 759, 620 en la CNMCE, 482 en la Cofece, 188 en la CRE, 160 en la CNH y 49 en Coneval.
De estos trabajadores no ha quedado claro cuál será su destino ya que queda abierta la posibilidad de no sumarse en su totalidad a las dependencias federales que asumirán las funciones de los entes eliminados.
Y es que el artículo séptimo de la enmienda aprobada estipula que “los recursos humanos con que cuenten los entes públicos que se extinguen a consecuencia del presente Decreto pasarán a formar parte de aquellos que asuman sus atribuciones, cuando corresponda”.
Debate
Óscar Cantón Zetina, presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, explicó en tribuna que la reforma constitucional además de plantear ajustes estructurales a la organización del Estado, “representa el compromiso de esta soberanía con un gobierno austero, eficiente y enfocado en las necesidades del pueblo, no en los privilegios de unos cuantos”.
- Para Marko Cortés (PAN), la desaparición de los organismos autónomos “es un paso más en la construcción de la autocracia (…) Lo que están queriendo es un híper, híper poder presidencial”.
- Por el PRI, Claudia Anaya afirmó que uno de los principales argumentos que esgrime el gobierno y Morena para la extinción de los organismos autónomos es la corrupción sin que esté probada.
“¿Cuántas personas están en la cárcel por la corrupción supuesta en estos organismos? (…) El pueblo de México quiere respuestas y quiere resultados porque si no esa supuesta corrupción es una falacia inventada por ustedes para justificar el derrumbe, el desmantelamiento de las instituciones”, aseguró.
Funciones
- De las funciones del Inai se responsabilizará la nueva Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno. El trabajo que hacía la Cofece lo hará la Secretaría de Economía (SE); la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SCT), el del IFT.
- Las atribuciones del Coneval pasan al Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi); la Secretaría de Energía, hará lo que hacían la CNH y la CRE, y de las funciones de la CNMCE se encargará la Secretaría de Educación Pública (SEP).
Congresos estatales aprueban la extinción de reguladores
Al menos 17 congresos deben avalar la medida para que sea promulgada por el Ejecutivo y publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF).
¿Qué estados ya aprobaron la reforma?
A continuación, te compartimos los estados que ya aprobaron la desaparición de los organismos:
- Tabasco
- Sonora
- Oaxaca
- Ciudad de México
- Zacatecas
- Nayarit
La reforma necesita al menos 17 congresos para poder ser publicada.
Avances en los congresos locales
A medida que se desarrolla el proceso de ratificación en los estados, se irá sumando la lista de aquellos que han apoyado la iniciativa.
- Tabasco : Con 26 votos a favor y 7 en contra, diputados de la LXV Legislatura del Congreso Estal, replicaron la decisión tomada por el senado de la Reeplublica al aprobar la minuta para la desaparición de órganos autónomos.
La sesión que estaba programada a celebrarse a las 20 horas, fue adelantada para las 18 horas, para ser la entidad, una de las primeras en aporbar la minuta. En su momento, esta propuesta de reforma, fue presentada por el entonces presidente de la República Andrés Manuel López Obrador.
El primero en oponerse, fue el diputado Fabián Granier Calles quien justificó que estos órganos publicos tienen la función de eficientar y tranaparentar la aplicación de los recursos públicos, y a través de ellos exigirles al gobierno la rendición de cuentas.
De igual manera, el coordoninador de la bancada del PRD, Nelson Humberto Gallegos Vaca señaló que la desaparición del INAI se promueve el oscurantismo y opacidad, generando un retorceso en la lucha de mantener un gobierno tranaparente con acceso a la información.
- Oaxaca : En sesión extraordinaria, el Congreso de Oaxaca aprobó con 35 votos a favor y dos en contra la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de México, en materia de simplificación orgánica.
Lo anterior siguiendo los principios de racionalidad y austeridad republicana, eliminando todo tipo de duplicidad de funciones, racionalizar el gasto público y generar ahorros significativos que podrán reorientarse hacia programas sociales prioritarios con el objetivo de satisfacer las necesidades de la sociedad.
“Se fomenta la eficiencia, la rendición de cuentas y el enfoque en las verdaderas necesidades del país. Esto no significa desmantelar a las instituciones, sino impulsar una transformación”, se precisa en la minuta con proyecto de decreto que fue aprobada por el Congreso de la Unión.
- Sonora: La aprobación de la minuta se dio sin que la mesa directiva cantara los votos a favor o en contra.
- Ciudad de México: En el congreso capitalino, el aval se dio con 43 votos a favor y 16 en contra.
- Zacatecas: Pasada la medianoche, el Congreso estatal se convirtió en el quinto en aprobar la reforma, con 15 votos a favor y 8 en contra.
- Nayarit: Con 23 votos a favor el Congreso del estado de Nayarit avaló la reforma de simplificación orgánica, la desaparición de organismos autónomos.
Minutos antes de las 24: 00 horas (tiempo del Pacífico), los diputados dieron luz verde a la minuta enviada por el Senado de la República.
¿Qué organismos desaparecerán y qué implica?
La reforma propone la extinción de los siguientes organismos:
- Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales (INAI)
- Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT)
- Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece)
- Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH)
- Comisión Reguladora de Energía (CRE)
- Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval)
- Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación (Mejoredu)
El propósito, según sus impulsores, es evitar duplicidades en las funciones, reducir costos administrativos y fortalecer la centralización de decisiones en el Ejecutivo.
Las funciones de estos órganos serán asumidas por Secretarías de Estado y otras instancias públicas.
90 días para la reestructuración de los organismos autónomos
Morenistas como Enrique Inzunza insistieron que la reestructuración de los organismos autónomos busca racionalizar los recursos públicos.
“No sólo se pondrá punto final a los excesos y dispendio de recursos, que caracterizaron a los gobiernos anteriores, sino que se generará un cambio estructural que optimice el uso de estos en función de las necesidades más urgentes del país”, argumentó.
La reforma fue enviada a los congresos locales para su aval y dar pie a que el Ejecutivo la publique en el Diario Oficial de la Federación, lo que puede ocurrir a inicios de la próxima semana. El primer congreso local en avalar la reforma fue el de Tabasco, tan solo 90 minutos después de recibirla desde el Senado, tras su aprobación. /PUNTOporPUNTO
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