Los programas sociales prioritarios, el Tren Maya y la seguridad pública fueron los sectores más beneficiados en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2022, con incrementos de 56, 70 y 47 por ciento, respectivamente, en comparación con 2021.
- Mientras que las secretarías de Economía y de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano; así como el Instituto Nacional Electoral, fueron los más golpeados en su gasto para 2022, con 45, 22 y 26 por ciento menos presupuesto que en 2021.
El pleno de la Cámara de Diputados aprobó, sin mover una coma, el dictamen de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, aprobado el pasado lunes. De este dictamen, se desprende un recorte de ocho mil 38 millones de pesos, de los cuales, cuatro mil 913 millones de pesos corresponden al INE, tres mil millones de pesos al Poder Judicial y 125 millones a la Cámara de Diputados.
Sin embargo, al hacer un comparativo con el presupuesto 2021, las dependencias o sectores beneficiados con mayores recursos son la Secretaría de Turismo con un incremento de 70 por ciento, al pasar de 38 mil 613 millones de pesos en su gasto de este año, a 65 mil 679 millones de pesos para 2022.
Solamente el Tren Maya tiene recursos etiquetados por 62 mil 942 millones de pesos.
- En segundo lugar está la Secretaría del Bienestar, con un aumento de 56 por ciento, al pasar de 191 mil 724 millones, a 299 mil 315 millones de pesos destinados a los programas prioritarios del gobierno federal.
- La Secretaría de Seguridad ocupa el tercer lugar, al pasar de un gasto en 2021 de 63 mil 441 millones de pesos, a 93 mil 379 millones de pesos para 2022.
- Sin embargo, las dependencias más afectadas en su gasto de 2022 serán la Secretaría de Economía, con un decremento de 45 por ciento, al pasar de 6.5 mil millones de pesos en 2021, a 3.5 mil millones para 2022.
La Sedatu tiene un recorte de 22 por ciento, respecto de 2021, toda vez que pasó de 16.6 mil millones de pesos, a 12.8 mil millones de pesos.
Con un recorte de cuatro mil 913 millones de pesos, el tercer lugar lo ocupa el INE, que tiene un tijeretazo de 26 por ciento, respecto de 2021, al pasar de 26.8 mil millones de pesos, a 19.7 mil millones de pesos.
Las megaobras
De acuerdo a lo aprobado el gobierno federal tendrá un gasto de inversión total de 982 mil 287 millones de pesos. Pero 140,092 millones de pesos serán para sus obras estratégicas.
Para la Refinería de Dos Bocas, planificada para concluirse y entregarse en 2022, se destinarán 45,000 millones de pesos.
- Para el Aeropuerto Felipe Ángeles de Santa Lucía, que se proyecta inaugurar en marzo próximo, se destinarán 11,000 millones de pesos, a ejercer por la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) con el fin de construir el plan de conectividad, finalizar las obras y poner en marcha el Aeropuerto, en tanto que 419 millones serán para la empresa creada por la Sedena para la administración del nuevo centro aeroportuario.
- La Sedena también contará con 11,031 millones de pesos para la construcción del Aeropuerto Internacional de Tulum, en Quintana Roo, una de las obras para apuntalar el éxito del Tren Maya, que de todos es el proyecto más beneficiado con recursos en 2022, pues tendrá 62,642 millones de pesos.
Otra megaobra beneficiada será el Corredor Interoceánico Istmo de Tehuantepec, para el que se autorizaron 10,000 millones de pesos.
En conjunto esas megaobras se concentrarán en Campeche, Yucatán, Quintana Roo, Chiapas y Tabasco.
Y subirá 76% el Tren Maya
El Fondo Nacional de Fomento al Turismo (Fonatur) dijo que pediría 64 mil millones de pesos en el presupuesto de 2022 para el Tren Maya, 76.4 por ciento más que lo aprobado este año, debido a costos no previstos por la electrificación de un tramo, informó Arturo Ávalos, director de Administración y Finanzas del organismo.
- Explicó que en 2020 se ejercieron 7 mil 791 millones de pesos para la obra y este año se aprobaron 36 mil 287 millones de pesos, lo que acumula un monto de 44 mil 78 millones de pesos.
- El monto previsto para 2022 era de 45 mil millones de pesos, pero la electrificación y otras obras aumentaron los costos, explicó Ávalos.
El funcionario indicó que aún no está definido el incremento total que tendrá el proyecto y descartó que los cambios de ruta recientemente anunciados tengan impacto en su costo.
Para el próximo año se tiene previsto cubrir el costo de los trenes.
Promesas y programas sociales
El presupuesto contempla un gasto social de 450,000 millones de pesos, pero se concentra en los programas de entrega directa de recursos, sin que se haya ordenado la modificación o mejora de las reglas de operación.
- El Programa para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores fue el que registró el mayor aumento, dado que el presidente ha planteado la meta de duplicar ese apoyo al final de su sexenio, por lo que aumentó para el año próximo 76.2%, 102,352 millones de pesos.
- Tan sólo ese, el programa insignia de la política social del gobierno y para el que se destinarán 238,014 millones de pesos, representa el gasto de varias secretarías, como la de Turismo que tiene 65,000 millones, o la de Salud, con 192,000 millones de pesos.
El Programa Sembrando Vida se proponían 29,446 millones de pesos y al final aumentó otros 457 millones, para quedar en 29,903 mil pesos.
Las pensiones para personas con discapacidad permanente se planeaba fondear con 18,037 millones de pesos y se incrementó 2,000 millones, para quedar en 20,000 millones.
Para jóvenes Construyendo el futuro serán con 21,696 millones, con la ampliación derivada del recorte a autónomos.
- En tanto, el programa de apoyos de fertilizantes, que contemplaba 2,500 millones de pesos, aumentó a 5,200 millones, también con dinero recortado a INE y Poder Judicial.
En cuanto al ramo de salud éste tendrá recursos por 47,000 millones de pesos, 27% más.
Destaca el incremento en vacunas, pues se prevé destinar 26,000 millones de pesos para el biológico contra el COVID –incluidos 1,580 millones de pesos ampliados, también gracias al recorte realizado por los diputados a los autónomos– y 4,000 millones de pesos serán para cubrir el resto del cuadro básico.
Seguridad y estados
La seguridad pública fue el gran ausente de la discusión en la Cámara de Diputados. En total quedaron 235,236 millones de pesos –poco menos que para gasto social-, pero concentrados en todas las dependencias del sector seguridad y defensa nacional.
- Para la Secretaría de Marina se asignaron 37,750 millones de pesos, a Seguridad y Protección Ciudadana 93,379 pesos y a la Defensa Nacional 104,107 millones de pesos, en tanto que la Guardia Nacional contará con 29,803 millones de pesos.
En contraste, las policías municipales quedaron sólo con 7,988 millones de pesos.
- No se restableció el Fondo de Fortalecimiento a la Seguridad Pública (Fortaseg) –desaparecido para este 2021– como demandaron estados y municipios y lo pidieron los partidos de Va por México (PAN, PRI y PRD) además de Movimiento Ciudadano.
- Para ellos tampoco se restablecieron el Fondo Metropolitano, el Programa de Desarrollo Regional y programa de infraestructura, para obras de drenaje, alcantarillado, luz, caminos rurales.
Empero, las transferencias federales a las entidades, será de 2 billones 108,869 millones de pesos (incluye recursos para Salud Pública por 77.5 millones de pesos) es decir, los recursos que el gobierno federal transfiere a las entidades federativas y municipios por diferentes conceptos.
Ese gasto federalizado, es decir enviado por la federación a los estados, sí aumenta 4.7 % en términos reales en relación al año en curso.
- Las participaciones a los estados, y que dependen de la recaudación de impuestos que se distribuye a las entidades (participable) será de 1,019 millones de pesos, es decir 6.7% más que este 2021.
- Las aportaciones a las entidades serán de 890 millones 544,000 pesos, 2.7% más en términos reales y serán para acciones de educación, la salud, la infraestructura social, la seguridad pública.
- Empero, de acuerdo a lo aprobado, los subsidios para el sector social y para las entidades federativas y municipios será de 12,176 millones de pesos, una baja de 18.6%.
De acuerdo a los diputados de Morena, Partido del Trabajo (PT) y Verde (PVEM), la seguridad estará incorporada en el gasto a Guardia Nacional y la Secretaría de Seguridad Ciudadana, en tanto que los fondos para obras eran el “fondo para moches” de ahí que no se aceptó revivir ninguno.
En cambio se aprobaron 9,054 millones de pesos para el “Fondo de Desastres Naturales (Fonden) supuestamente en extinción, y 207,500 millones de pesos para el Fondo de Prevención de Desastres naturales (Fopreden)./Agencias-PUNTOporPUNTO
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