La reforma electoral que impulsan el presidente Andrés Manuel López Obrador y Morena fue aprobada en el Senado, ante ello la oposición insiste en que buscará frenarla y ya alista recursos jurídicos para impugnar este paquete de cambios ante el Poder Judicial.
Los senadores Damián Zepeda, del PAN, y Miguel Ángel Macera, del PRD, dijeron en entrevistas por separado que existen varías vías legales para impugnar la reforma.
Una de ellas, en la que ya trabajan los legisladores del llamado “bloque de contención”, es una acción de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN). Este recurso, que necesitaría el respaldo de la tercera parte de los integrantes de alguna de las cámaras del Congreso, buscaría argumentar ante los ministros que las leyes reformadas son contrarias a la Constitución.
- Zepeda dijo que los senadores de oposición ya han encontrado varios puntos que podrían impugnarse, como posibles violaciones a la autonomía de órganos del Estado o los cambios propuestos en materia de propaganda gubernamental.
“Hay que dar la pelea aquí y tratar de convencer”, señaló Zepeda. “Si la aprueban, hay que irnos a la Corte con una acción de inconstitucionalidad, tiene inconstitucionalidades de sobra”, añadió el panista.
Controversias y amparos
Otra vía jurídica que la oposición ve posible para impugnar la reforma electoral es que desde las entidades se presenten controversias constitucionales, también ante la SCJN, bajo el argumento de que el paquete de cambios legales representa una intromisión del Congreso federal en las competencias de los poderes e instituciones estatales, en particular, de los Organismos Públicos Locales Electorales (Oples).
“Tiene problemas de invasión de esferas de competencia, que ahí los estados pudieran alegar controversia constitucional por el tema de los Oples, no le toca regularlo al Congreso federal”, expuso Zepeda.
- A esto, Mancera sumó la posibilidad de que las y los trabajadores del Servicio Profesional Electoral que perderían sus plazas por causa de la reforma —en caso de que al final se concrete la transformación de las 300 juntas distritales del INE en órganos únicamente temporales— presenten amparos argumentando violaciones a sus derechos.
De acuerdo con el coordinador del PRD, en esa situación estarían al menos mil 200 personas.
“Muchos de los empleados van a promover amparos, porque hay una afectación grave cuando menos a un universo de mil 200 empleados. Ellos seguramente se van a ir a un amparo contra leyes y van a estar en todo su derecho, y lo más seguro es que van a ganar”, dijo Mancera.
‘Inconstitucional, tranza legislativa y golpe a la democracia’
‘Inconstitucional, tranza legislativa y golpe casi mortal a la democracia’, así ha calificado la oposición el plan B de reforma electoral del presidente Andrés Manuel López Obrador, el cual fue aprobado este lunes en comisiones y se prevé que se vote en el pleno del Senado este miércoles.
La senadora del PRI, Claudia Ruiz Massieu, afirmó que la reforma electoral que impulsa Morena es a “modo” y que está hecha “desde el poder para el partido en el poder”. Afirmó que la iniciativa busca que no haya una verdadera competencia en las elecciones y que los dados están cargados a favor de los morenistas.
“Es un golpe casi moral a nuestra democracia”, dijo a través de un mensaje en redes sociales.
- El presidente del PRD, Jesús Zambrano, llamó a los senadores de oposición y de Morena a que, si tienen “alguna vergüenza”, actúen en defensa de la democracia en México.
- Pidió no permitir un retroceso en el país, “ni que se instaure una dictadura, no dejemos pasar un ‘Plan B’ antidemocrático”.
“Nosotros rechazamos en su totalidad el ‘Plan B’, es necesario que en el Pleno del Senado no se avale. Mutilar al INE y al Tribunal Electoral es atentar contra su autonomía”, dijo.
En tanto, el presidente de la Cámara de Diputados y panista, Santiago Creel, aseguró que la iniciativa de reforma electoral “es una tranza legislativa” y que las modificaciones que se buscan hacer al plan B de AMLO “son auténticamente piratas”.
Adelantó que se pedirá su anulación a la Suprema Corté de Justicia de la Nación (SCJN) porque se aprobaron de manera “atropellada”; reiteró que el INE no se toca.
La reforma electoral
La reforma electoral que impulsa Morena, que prevé cambios en leyes secundarias en la materia, fue aprobada este lunes por las comisiones de Gobernación y de Estudios Legislativos, pese a los señalamientos de la oposición sobre posibles violaciones al proceso legislativo.
- El paquete de modificaciones legales fue aprobado la semana pasada en la Cámara de Diputados.
- La reforma es conocida como el “plan B” de López Obrador dado que él y Morena no pudieron aprobar su “plan A”, que implicaba cambios a la Constitución.
En su lugar, impulsaron reformas a leyes secundarias que significan reducir la estructura del INE, acortar la duración de los procesos electorales y nuevas reglas en materia de impugnaciones, entre otros puntos.
“Plan B” es un peligro para las elecciones: INE
La aprobación del “Plan B” de la reforma electoral pone en peligro la operación de los procesos electorales, el padrón y la fiscalización de partidos, advirtieron los consejeros del Instituto Nacional Electoral (INE) en un pronunciamiento.
En conferencia, el consejero presidente Lorenzo Córdova leyó el pronunciamiento en el que subrayó que esos cambios a la ley electoral pueden trastocar profundamente el sistema electoral que se ha construido en el país.
Alertó que se eliminaría 84.6% de las dos mil 571 plazas del servicio profesional electoral y la estructura subdelegacional, lo que pone en riesgo la eficacia con que se desarrollan los procesos electorales y la atención en los módulos donde se tramita la credencial para votar con fotografía.
- Además, señaló que la desaparición de las 300 juntas distritales pondría en riesgo no sólo la confección del padrón electoral, la instalación de casillas y la realización de los cómputos de los votos, también el monitoreo puntual de todas las estaciones de radio y televisión del país, la fiscalización de las actividades de los partidos políticos y de las campañas electorales, y el cumplimiento de las obligaciones dirigidas a combatir la violencia política contra las mujeres en razón de género.
Por ello, adelantó que, de ser el caso, el INE acudirá a todas las vías jurídicas que la Constitución brinda para garantizar su autonomía y profesionalismo, a fin de realizar elecciones libres y auténticas.
Córdova Vianello subrayó: “En el Senado pueden enmendarle la plana a los diputados que, dicho por ellos, presentó una minuta que viola la Constitución.
Por tanto, el INE llama a los legisladores a analizar con profundidad los impactos de los cambios propuestos y a establecer los mecanismos que consideren pertinentes para enviarles toda información técnica que requieran para tomar las mejores decisiones.
No hay capacidad operativa, advierten. El consejero José Roberto Ruiz consideró que desaparecer las juntas distritales del INE sería el equivalente a eliminar los juzgados de Distrito o el Consejo de la Judicatura Federal: “No es menor lo que se está proponiendo, es muy fuerte para la institución y no hay capacidad operativa para hacer frente a esos cambios”, advirtió.
- El consejero Ciro Murayama destacó que también se pondría en riesgo el padrón electoral de 95 millones de personas, ya que los módulos del INE son coordinados por las juntas distritales.
- Con la reforma, explicó que los vocales operativos van a poder contratar personal cuando sea necesario, pero sin que estén sujetos a los miembros del servicio profesional electoral.
El consejero Jaime Rivera dijo que contar con personal permanente es esencial para garantizar la independencia de la función electoral y su imparcialidad, porque saben dónde está su lealtad.
La consejera Dania Ravel, si bien no advierte un impacto inmediato en los procesos locales del Estado de México y Coahuila, hacer cambios a la ley electoral en este contexto no es lo ideal: “Estoy convencida que mermar esta base operativa técnica que tenemos, a la postre, va a ser mucho más costoso para México y para nuestra democracia”, indicó.
Desaparecer 300 oficinas afectaría:
- Confección del padrón electoral.
- Instalación de casillas del Instituto Nacional Electoral.
- Realización de los cómputos de los votos.
- Monitoreo puntual de todas las estaciones de radio y televisión.
- Fiscalización de las actividades de los partidos políticos y de las campañas electorales.
- Obligaciones dirigidas a combatir la violencia política contra las mujeres en razón de género.
Frases
«Lo que son las cosas, quienes antes exigían más democracia, hoy son sus verdugos. La izquierda en el gobierno traiciona las conquistas de la izquierda en la oposición».
Miguel Ángel Osorio Chong, coordinador de la bancada del PRI.
Quienes antes exigían más democracia, hoy son sus verdugos; la izquierda en el gobierno traiciona las conquistas de la izquierda en la oposición y lo que para ustedes puede ser una victoria legislativa, para el país es un grave retroceso. #ElINENoSeToca pic.twitter.com/htEpuoRMoF
— Miguel Ángel Osorio Chong (@osoriochong) December 15, 2022
«El ‘Plan B’ de AMLO es con B de burdo, porque legaliza el fraude electoral; con B de basura, con B de burradas».
Lilly Téllez, senadora del PAN.
El plan B de AMLO es con B de burdo, con B de basura, con B de burradas, con B de … pic.twitter.com/JpV3x8qgda
— Lilly Téllez (@LillyTellez) December 15, 2022
«Ninguno de nosotros había nacido y Francisco I. Madero ya había derramado su sangre ante el militarismo asesino».
Germán Martínez Cázarez, senador de Morena.
«La perversidad de esta reforma electoral es que el Presidente gana instaurando el caos, el conflicto».
Clemente Castañeda, coordinador de la bancada de MC.
¿Cuál es el propósito de la #ReformaElectoral? Desmantelar las instituciones electorales, crear incertidumbre en las elecciones y, con ello, garantizar una hegemonía política.
En @MovCiudadanoMx NO avalaremos una reforma que daña profundamente nuestra democracia. pic.twitter.com/F4zcaoEFNo
— Clemente Castañeda H (@ClementeCH) December 15, 2022
«Morena aprobó la prostitución electoral y sus satélites del PT y el Verde le apoyan porque sólo así conservarán registro y se quedarán con dinero que la ciudadanía no les autorizó».
Emilio Álvarez Icaza, senador del PRD.
.@lopezobrador_ es un traidor a la democracia lo ratifico.
Desmantelar al #INE es una medida autoritaria. Quiere ganar a la mala.
Hoy me aludió. Le digo que es un abuso de poder utilizar recursos públicos para insultar y amenazar a quien piensa distinto. pic.twitter.com/rdczeEslTu
— Emilio Álvarez Icaza Longoria (@EmilioAlvarezI) December 15, 2022
Impugnación es el siguiente paso
Eugenio Ruiz Orozco, exsenador.
El exsenador Eugenio Ruiz Orozco explica que si el llamado “Plan B” de la reforma electoral se aprueba sin modificaciones, el siguiente paso podría ser la discusión ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN). “Que se impugne por los partidos políticos; incluso, por los ciudadanos. Ya lo aprobaron en lo general, entonces cuando se apruebe en lo particular y sea ley, tiene que impugnarse en los tribunales y es evidente que la Corte ha sido obsequiosa con el Presidente”.
- El político y expresidente municipal de Guadalajara destacó que los cambios propuestos son peligrosos porque tienen la intención de desmantelar el sistema de elecciones, con el propósito de garantizar a la Presidencia de la República, y a Morena, el control de las elecciones. “Lo grave es que están creando condiciones que permitan la manipulación de las elecciones, desde la percepción de un Presidente que está viendo más allá de un tema sexenal. El proceso de construcción democrática de nuestro país ha pasado por muchas etapas, pero jamás nadie pensó que alguien pudiera hacer algo en contra de un sistema que ha costado mucho trabajo perfeccionar”.
Detalló que una vez que la ley se aprobó en lo general, los artículos que reservaron tienen que pasar a su discusión en lo particular. Un artículo puede tener varias reservas. “Y el procedimiento para aprobarlos es que hay oradores a favor, en contra, y luego se sujeta a la votación del pleno una vez que el artículo se considera suficientemente discutido”.
Indicó que el hecho de que existan tantas reservas muestra la desaprobación de la oposición. “Si estuvieran de acuerdo no lo reservan, pero hay cuestionamientos serios. Los que no están de acuerdo se anotan como oradores, pero por la forma como se aprobó en lo general, va a terminar pasando en lo particular”.
Agregó que una vez aprobada en lo general y lo particular, se manda para que sea promulgada y publicada por el Presidente.
Por último, consideró que la oposición de Ricardo Monreal no es genuina. “El señor Ricardo Monreal vota, pero como parte de una estrategia de la Presidencia y de Morena para cuidar a sus corcholatas, y él, aunque no aparezca, la verdad es que forma parte de esa estructura que ha sido manipulada por López Obrador. Creo que todo está articulado en la lógica de conservar el poder”./Agencias-PUNTOporPUNTO
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