Con el propósito principal de mantener estables las tarifas eléctricas domésticas, el gobierno federal transfirió en el primer bimestre del año subsidios a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) por 14 mil 279 millones de pesos, revelan cifras de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
- Esta cantidad es superior a los 13 mil 524 millones gastados por Agricultura y Desarrollo Rural en el periodo enero-febrero de 2021, de acuerdo con los Informes de Finanzas Públicas y Deuda Pública.
- Pese a los subsidios, la evolución del precio medio de la electricidad ha registrados un comportamiento mixto en los años recientes. En 2015 el precio del kilovatio-hora era de 1.65 pesos, lo que significó una reducción anual de 13.9 por ciento; en 2016, el precio descendió a 1.61 pesos, una reducción anual de 2.6 por ciento.
En 2017, la tarifa se incrementó 11.7 por ciento anual a 1.80 pesos por kilovatio-hora; en 2018, aumento 2.2 por ciento a 1.84 pesos y en 2019 se incremento 2.8 por ciento a 1.89 pesos, de acuerdo con datos contenidos en el plan de negocios de la CFE 2021-2025.
Las cifras más recientes de CFE suministrador de servicios básicos detallan que en 2020 las tarifas se ubicaron en alrededor de 1.19 pesos por kilovatio-hora.
- Los subsidios de 14 mil 279 millones de pesos que se han canalizado a CFE en el primer bimestre de 2021 representan un monto 1.6 por ciento menor en términos reales, es decir, descontando la inflación, a los 14 mil millones canalizados en el mismo periodo del año anterior.
Estos subsidios otorgados a través de las tarifas son determinados por la SHCP para los sectores doméstico de bajo consumo y agrícola, y se calculan como la diferencia entre los ingresos recuperables a través de las tarifas fijadas por la Comisión Reguladora de Energía y los ingresos facturados resultado de aplicar las tarifas de la SHCP.
Las tarifas eléctricas deben permitir obtener el ingreso estimado necesario para recuperar los costos eficientes de operación, mantenimiento, financiamiento y depreciación, los impuestos aplicables y una rentabilidad razonable no garantizada.
Sin embargo, las transferencias que realiza el gobierno federal cada año no cubren este diferencial entre las tarifas, es lo que se denomina el déficit tarifario.
- Por otra parte, los ingresos propios de la CFE cayeron 15.4 por ciento en el primer bimestre de 2021, al descender de 64 mil 643.6 millones de pesos en el periodo enero-febrero de 2020 a 56 mil 687.1 millones de pesos a febrero de este año.
- Estos resultados se explican por las caídas en las ventas sobre todo al sector industrial, parcialmente compensadas por mayor consumo del sector doméstico derivado de las medidas de confinamiento por el Covid-19.
Para mantener la estabilidad en las tarifas eléctricas en lo que resta del año, por instrucciones del Presidente de la República y a propuesta de la CFE, la SHCP emitió el Acuerdo 39/2020 publicado en el DOF el 17 de abril del 2020, a fin de que a partir de abril los usuarios en las tarifas domésticas subsidiadas permanezcan, aunque incrementen su consumo al permanecer en sus hogares por la contingencia de salud, de manera que ningún usuario será reclasificado a la tarifa doméstica de alto consumo (DAC).
Crisis eléctrica de febrero elevará tarifas
Todas las tarifas eléctricas de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) aumentarán a partir del mes de abril en que comenzará a reflejarse el sobre costo que se pagó por el gas natural para generación en febrero, luego de la contingencia climática que elevó en más de 200% el precio de este combustible durante algunos días. Aunque habrá menores aumentos según la tarifa, que para los usuarios domésticos alcanzará el 3.3% anual, la estatal eléctrica tendrá que ajustar estos cobros luego de la pérdida que ha asumido, explicó José Martín Mendoza Hernández, director de CFE Suministrador de Servicios Básicos.
“En febrero, hubo un sobre costo que se generó a la CFE de cerca de 50,000 millones de pesos, mismos que se están trabajando con la Comisión Reguladora y la Secretaría de Hacienda para dosificarlos o trasladarlos en los meses en que la tarifa tiene un decremento”, detalló el funcionario.
Durante su participación en la conferencia matutina presidencial, el funcionario explicó que hay un total de 48 millones de clientes que tiene CFE de los cuales 40.7 son servicio doméstico pero únicamente representan 30% de las ventas de la empresa.
- Al llegar a abril, el consumo básico de los primeros 75 kilowatts para los usuarios domésticos se estableció en 0.861 pesos por kilowatt hora, con lo que tuvo un incremento de 2.9% en comparación con el mismo mes del año anterior.
- Cabe recordar que, según datos de la CFE, entre 2019 y 2020 el aumento fue de 4%, con lo que fue el segundo más alto en la presente década, que tuvo aumentos en promedio anual de 1.9% en este renglón, aunque en 2017 y 2018 no hubo aumentos anuales e incluso en 2016 esta tarifa bajó 2 por ciento.
Así, esta tarifa se ha incrementado en 20% en 10 años, en el comparativo entre abril de 2021 y el mismo mes del 2011, además de que ha aumentado 6.9% en la presente administración, entre abril de este año y el mismo mes de 2019.
Pero cabe recordar que en abril del año pasado se estableció el acuerdo en que todos los consumos excedentes para migrar a tarifa de alto consumo quedarán congelados, con lo que no hubo clientes que por quedarse en casa por la pandemia y consumir más cambiaran de tarifa de doméstica subsidiada al alto consumo doméstico (DAC). Incluso, detalló el funcionario de la estatal eléctrica, en la actualidad hay 250,000 clientes en la tarifa DAC, en contraste con los 480,000 que había el año pasado, con lo que 230 clientes de alto consumo redujeron su demanda eléctrica y al utilizar menos energía recibieron un subsidio que antes no tenían.
- Dentro del consumo doméstico con subsidio únicamente la demanda básica recibe apoyos del gobierno, pero cualquier excedente se cobra de manera ordinaria, incluso durante la pandemia. Por tanto, quienes ya dentro de la tarifa básica aumentaron su uso de energía en alrededor de 20%, habrán visto incrementos de hasta 60% en las tarifas, mientras que dependiendo de la región, con aumentos de más de 40% hay quienes han experimentado incrementos del doble en sus recibos, sin que signifique que se les pasó a tarifa DAC.
“Siguen teniendo proporcionalmente el bloque de subsidio asociado a la tarifa en que están ellos, en su consumo regular, más no en lo que están aumentando”, dijo.
Entonces, las tarifas domésticas incrementarán en 2021 por debajo de la inflación del año anterior, mediante un desliz al alza mensual de 0.274% acumulando un aumento de 3.33% respeto a diciembre de 2020.
- Por otro lado, las tarifas comerciales, industriales y de servicios, que son reguladas por la Comisión Reguladora de Energía (CRE) y que el año pasado tuvieron un decrecimiento de 6%, al mes de abril han incrementado 5.41% en su componente de generación y capacidad. Al ponderarse el resto de los componentes que integran la tarifa como la transmisión, distribución y servicios, el incremento es de 3.4 por ciento.
Y para el cierre del 2021 se espera un incremento anualizado de 2.5% en este rubro, por debajo de la inflación proyectada de 4% anual./Agencias-PUNTOporPUNTO
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