La apreciación del Servicio Comercial (CS, por su sigla en inglés) de Estados Unidos es que la administración del presidente Andrés Manuel López Obrador va a continuar con una política que favorezca a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) en detrimento de las empresas privadas.
- “Parece poco probable que el gobierno de AMLO detenga los esfuerzos por proteger a la CFE a costa de los inversionistas privados”, señala el CS, que forma parte de la Administración de Comercio Internacional del Departamento de Comercio de Estados Unidos.
- En la guía comercial del sector eléctrico para México que fue actualizada a finales de septiembre pasado, en la cual se informa de las oportunidades de negocio para las empresas e inversionistas estadounidenses, destaca que el sector de energía eléctrica ha enfrentado varios cambios de política bajo la administración actual.
“Esos cambios están alterando la dinámica del mercado de electricidad para los participantes del sector privado. Fortalecer el papel de CFE para que pueda convertirse, como en el pasado, en el principal proveedor de electricidad de México, es una de las principales prioridades del Gobierno de México”, indica el CS.
- En julio pasado, Estados Unidos hizo la solicitud a México de consultas para la solución de controversias bajo el acuerdo comercial regional, el T-MEC, por su política energética, en particular por los cambios en el sector eléctrico, mismas que siguen, pero que varios expertos auguran que el país terminará enfrentando un panel, en el cual tiene las de perder por la clara violación al tratado comercial.
Ayer, el secretario de Gobernación, Adán Augusto López, dejó ver la posibilidad de volver a poner sobre la mesa la reforma eléctrica, la cual podría ser una realidad si se logra un acuerdo con el PRI.
Dejan fuera grandes proyectos
Si bien el CS detecta oportunidades de negocio en el sector eléctrico mexicano, éstas se han reducido y deja fuera del radar los proyectos de energías renovables a gran escala.
- Según la Agencia Internacional de Energía, se espera que la población de México crezca a más de 150 millones para 2050 y con esto la demanda de energía va a aumentar de manera considerable.
- Los sectores industrial y comercial representan el 72% de la demanda de electricidad, lo cual es la mayor oportunidad para las exportaciones estadounidenses dada la necesidad de reducir los costos de energía y mejorar la eficiencia energética.
“Sin embargo, es necesario considerar los desarrollos de políticas recientes que impactan el tipo de proyectos que se ejecutan”, apunta el CS.
No obstante, en lo que se ha visto un gran interés por parte de empresas de Estados Unidos es en los proyectos financiados por el gobierno mexicano, como los anunciados en el sitio de compras de CFE.
A pesar de los desafíos que presenta la política energética, el sector eléctrico mexicano sigue siendo más o menos competitivo para los proveedores de infraestructura y tecnologías de redes inteligentes.
- La industria de energía eléctrica de México ofrece oportunidades para los productos, servicios y tecnologías de Estados Unidos para la eficiencia energética, la generación distribuida, las tecnologías de almacenamiento de energía y los proyectos de energía renovable a pequeña escala.
Se estima que el mercado de equipos de generación de energía en México aumentará un 1.18 % entre 2021 y 2022, mientras que se espera que las exportaciones de Estados Unidos a nuestro país disminuyan un 0.95%.
EU no confió en amparos e invocó el T-MEC en energía
El gobierno de Estados Unidos ha solicitado el inicio del procedimiento que llevaría a un panel energético contra México porque no ve garantías de que las afectaciones contra empresas estadounidenses prosperen a través de amparos, al tiempo que la Secretaría de Energía se opone a revertir los cambios recientes en el sector.
Por un lado, el Departamento de Comercio de Estados Unidos afirmó que no es seguro que se mantengan los amparos existentes que detienen las reformas energéticas.
- Por otro, la exsecretaria de Economía, Tatiana Clouthier, reveló en una entrevista concedida a Enrique Galván Ochoa, de La Jornada, que la secretaria de Energía, Rocío Nahle, ha complicado las negociaciones para avanzar en un acuerdo que evite un panel de solución de diferencias por políticas energéticas de México al amparo del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC).
“Me dijo Tatiana que la posición de la secretaria de Energía, Rocío Nahle, es de no transigir, lo cual dificulta un entendimiento. ‘No quiere ceder en nada’, expresó”, escribió Galván Ochoa.
- Si bien el decreto del presidente Andrés Manuel López Obrador por el que se modifica la industria eléctrica de México fue inicialmente suspendido por orden judicial, y declarado inconstitucional poco después de su publicación, la decisión final tuvo que tomarse en abril de 2022 por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, donde no logró la mayoría necesaria para anular el decreto. A su vez, desde abril, varias empresas afectadas han interpuesto amparos contra el Decreto.
El Departamento de Comercio indicó que al menos dos amparos han tenido como resultado la prevención general de la aplicación de secciones significativas del decreto.
Sin embargo, añadió, la administración de López Obrador ha superado amparos ambientales similares presentados contra el ferrocarril del Tren Maya tras declarar que el proyecto está en “materia de seguridad nacional”.
No es seguro que se mantengan los amparos existentes que detienen las reformas energéticas”, concluyó el Departamento de Comercio.
- El decreto del Presidente López Obrador por el que se modifica la Industria Eléctrica de México incluye los siguientes objetivos: modificar el sistema de despacho de electricidad para favorecer la generación de energía de las plantas de la Comisión Federal de Electricidad (CFE); y otorgar los permisos de acuerdo con los criterios de planeación del Sistema Eléctrico Nacional, los cuales son establecidos por la Secretaría de Energía.
- También el decreto tiene el propósito de establecer que el otorgamiento de los Certificados de Energías Limpias (CEL) no dependerá de la propiedad o fecha de operación comercial de las plantas de generación de energía; eliminar la obligación del Servicio Básico de Electricidad de la CFE de comprar electricidad en subastas; y revisar el legado y la rentabilidad de los compromisos gubernamentales con los contratos de capacidad energética.
En su entrevista con Galván Ochoa, Clouthier declaró también: “Ya no sumaba, como dije en mi renuncia, una jauría rodea al Presidente y no deja avanzar los proyectos, le llevan mentiras. Además, todos están metidos en la sucesión presidencial”./Agencias-PUNTOporPUNTO