El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, se reúne este lunes con su par mexicano Andrés Manuel López Obrador (AMLO, como se conoce al presidente anfitrión por sus iniciales), un día antes de celebrar la Cumbre de América del Norte junto con el primer ministro canadiense, Justin Trudeau.
- La primera reunión de “Los Tres Amigos” desde noviembre de 2021 sucederá en medio de la polémica por el arresto de Ovidio Guzmán, uno de los hijos del “Chapo” más buscados por Estados Unidos, y cuya detención derivó en actos violentos que dejaron 29 muertos en Sinaloa, en el noroeste de México.
- AMLO ha negado que el operativo tenga que ver con la cumbre, pero Estados Unidos y Canadá han intensificado las alertas por el narcotráfico, en particular del fentanilo, droga sintética elaborada en México con precursores químicos traídos de China.
Según la internacionalista Jessica de Alba-Ulloa “a la luz de lo acontecido”, el tema de seguridad “será crucial” en la cumbre.
“Curioso que hay detenciones antes de las visitas. Pero el tráfico, creciendo, y la estrategia general, ausente”, dijo a EFE la profesora investigadora de la Universidad Anáhuac.
- Casi dos tercios de las 108.000 muertes por sobredosis registradas en Estados Unidos en 2021 involucraron opioides sintéticos. Y solo en 2022 se incautó más fentanilo del que se necesitaría para matar a toda la población de Estados Unidos, según la agencia antidrogas estadounidense (DEA).
- La DEA declaró que había decomisado 50,6 millones de comprimidos falsos con receta que contenían fentanilo, además de 4,5 toneladas de fentanilo en polvo a lo largo del año. Esto equivale a “más de 379 millones de dosis potencialmente letales”, estimó.
- Según la agencia, el fentanilo, que hace una década sólo representaba una pequeña parte de las muertes por sobredosis, es ahora “la droga más mortífera del país”. Sólo durante la última década, las muertes relacionadas con el fentanilo en los estadounidenses aumentaron un 4.860%, alcanzando sus niveles más altos (más de 80.000) en 2021.
“Se trata de un opiáceo artificial altamente adictivo que es 50 veces más potente que la heroína. Sólo dos miligramos de fentanilo, la pequeña cantidad que cabe en la punta de un lápiz, se considera una dosis potencialmente letal”, afirmó la DEA.
Barato y relativamente fácil de fabricar, el fentanilo ha suplantado a los opiáceos de venta con receta y a la heroína en el mercado de las drogas ilegales.
- Según la DEA, los principales proveedores de fentanilo a Estados Unidos son los cárteles mexicanos de Sinaloa y Jalisco.
- Esta droga se fabrica en México con productos químicos “procedentes en gran parte de China”, según la información facilitada.
- Parte de ella se distribuye como medicamentos de venta con receta falsificados, como Percocet, OxyContin y Xanax, según la fuente. Alrededor del 60% de los medicamentos falsificados que contenían fentanilo analizados por la DEA contenían dosis potencialmente letales de fentanilo.
En 2021, ambos países anunciaron un giro a su política antidrogas, lanzando un Acuerdo Bicentenario para redefinir la estrategia de seguridad conjunta tras 15 años de una estrategia predominantemente militar. Desde su lanzamiento en 2006, México acumula unos 340.000 asesinatos y miles de desaparecidos, sin que los cárteles se hayan debilitado.
Ahora, AMLO impulsa una política de “abrazos, no balazos” que plantea aumentar la inversión social en zonas donde operan los cárteles para atacar las causas del narcotráfico.
- Esta estrategia se está revelando ineficaz para reducir el poder de los narcos. La impunidad crece, con apenas el 1,3% de los casos resueltos en México. Las muertes de periodistas están a la par con las naciones devastadas por la guerra de Siria y Afganistán.
Por otro lado, el gobierno mantiene operaciones como la que llevó a la captura de Ovidio Guzmán. “Actuamos con autonomía, con independencia. Sí hay cooperación, y la va a seguir habiendo, pero las decisiones las tomamos como gobierno soberano, independiente”, afirmó el viernes López Obrador, quien ha limitado la presencia de agencias estadounidenses como la DEA.
México también está ampliando cada vez más el alcance de las actividades del Ejército Mexicano, desplegándolos para supervisar programas sociales, militarizando las fuerzas policiales.
A la vez, experimenta un repunte en la adicción y muerte relacionadas con el fentanilo, mientras que la violencia de los cárteles amenaza los procesos democráticos y resulta en el asesinato de funcionarios de alto rango.
“Los cárteles mexicanos están involucrados en una campaña intencional contra los ciudadanos estadounidenses, una campaña que, en un solo año, ha asesinado a más estadounidenses que los que murieron en el 11 de septiembre, Pearl Harbor y las bajas estadounidenses en todas las guerras durante los últimos 30 años combinados”, escribió en una nota para Fox News Carrie Filipetti, ex subsecretaria en la oficina de Asuntos del Hemisferio Occidental del Departamento de Estado norteamericano. “Estados Unidos debe desplegar todos los recursos a su disposición para detener esto. Cientos de miles de vidas estadounidenses dependen de ello”.
“No se trata de una mera epidemia de drogas. Esta es una crisis de seguridad nacional: una guerra silenciosa que se libra contra las poblaciones más vulnerables de Estados Unidos, utilizando veneno como arma preferida”, agregó la ex funcionaria. “Los cárteles, en colaboración con China, están apuntando deliberadamente a los estadounidenses vulnerables, combinando medicamentos adicionales con fentanilo para aumentar las tasas de adicción y ocultando el fentanilo en medicamentos falsificados para el dolor, la ansiedad y el Trastorno por Déficit de Atención e Hiperactividad”.
Para responder a esta crisis, Biden busca “ampliar el intercambio de información” con México sobre precursores y “fortalecer la prevención”, señaló el jefe de la diplomacia estadounidense para América Latina, Brian Nichols.
Fentanilo, punto nodal de la relación entre México y EU
El fortalecimiento de las acciones de prevención y de inteligencia son áreas de oportunidad a las que deberían apostar tanto Estados Unidos como México para combatir el narcotráfico que ha golpeado a ambas naciones.
- Eunice Rendón Cárdenas, exfuncionaria del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, sostuvo que al gobierno de EU le importa parar el tráfico de fentanilo debido a la crisis de salud pública que desató en la Unión Americana.
- El flujo de fentanilo ha sido uno de los temas obligatorios a tratar con México, por lo que la relación bilateral debe incluir temas como la cadena de suministro y el modus operandi de los cárteles para hacer llegar esta droga a EU”, destacó.
Rendón consideró que dicha problemática se debe tratar desde una perspectiva más amplia, es decir, desde la prevención y las dinámicas sociales, más allá de sólo buscar disminuir el tráfico.
“Desde la prevención se deben poner sobre la mesa programas muy claros en ambos lados de la frontera, porque mientras haya demanda va a seguir la producción de fentanilo y de alguna forma se buscará traficarlo (…) ya que es un opiáceo artificial altamente adictivo que es 50 veces más potente que la heroína y por eso es tan mortal”, subrayó.
La experta advirtió que al ser una droga fácil de fabricar y barata, el fentanilo fácilmente suplanta a otros opiáceos como los medicamentos con recetas o la misma heroína.
Añadió que para combatir el narcotráfico, también es urgente aclarar las acciones a realizar en el marco del Acuerdo Bicentenario ya que, hasta ahora, dijo, no se ve un financiamiento claro en el proyecto o acuerdos concretos para ponerlo en marcha.
Asimismo, sostuvo que para el combate binacional del tráfico de drogas se deben incluir medidas específicas para cada narcótico que se quiera disminuir, además de hacer trabajos de inteligencia para combatir su producción.
- Por su parte, el Dr. Francisco Gil Villegas, profesor e Investigador del Centro de Estudios Internacionales del Colegio de México (Colmex), señaló que debido a que para EU es una de sus principales preocupaciones el fortalecer la fronteras en materia de narcotráfico, en especial por el fentanilo, la detención de Ovidio Guzmán, uno de los líderes del Cártel de Sinaloa, que es señalado como el principal grupo criminal responsable del tráfico de fentanilo a EU, es un paso importante para enfrentar la problemática.
Sin embargo, destacó que este tipo de problemas internacionales no es algo que se pueda controlar exclusivamente desde los gobiernos o por relaciones políticas entre estados, por lo que las naciones se ven rebasadas en la materia y trascienden la posibilidad de control que pueden llegar a tener.
Es así que consideró que para avanzar en la materia, la estrategia por parte de México sobre abrazos no balazos que, dijo, ha fracaso debido a que no resolvió el problema del narcotráfico, debe ser cambiada y dar paso a el combate frontal a los grupos criminales y así poder elaborar un nuevo plan de cooperación e inteligencia con EU.
Los aseguramientos de precursores químicos para producir fentanilo en México en los últimos años han disminuido, según muestran datos de la Fiscalía General de la República (FGR).
En respuesta a la solicitud de información con folio 330024622002789, la fiscalía divulgó información sobre los aseguramientos de precursores químicos desde 2009, primer año en el que se tiene registros.
- Desde entonces y hasta el 31 de agosto del 2022, la FGR tenía datos del aseguramiento de 59,248 litros, 10,598 kilogramos y seis piezas de precursores químicos.
- El 2016 es el año con el mayor aseguramiento de litros de precursores químicos de fentanilo, hasta ahora, con 26,441 litros.
- Desde entonces las cifras se han mantenido por abajo de dicho récord. Para el 2017, la fiscalía registró el aseguramiento de 2,951 litros y 9,435 kilos de precursores. En 2018 bajó a 108 litros; para 2019, primer año de la administración de Andrés Manuel López Obrador, sumaron 388 litros asegurados; un año después la cifra subió 1,566% al registrarse 6,465 litros asegurados.
No obstante, para el 2021, la cifra nuevamente disminuyó 39.6%, con respecto del 2020, ya que se registraron 3,903 litros asegurados, además de 900 kilos de precursores. En tanto que para el 2022 se registraron 2,960 litros asegurados.
Por entidad, desde 2007 al 31 de agosto del 2022, Durango encabeza como el de mayor cifra de aseguramientos con 24,049 litros; le sigue Sinaloa con 23,787, mientras que en tercer lugar se ubicó Jalisco con 3,573.
- En total, los aseguramientos de precursores se han registrado en 14 entidades. Además de las mencionadas están: Baja California; Colima; CDMX; Edomex; Guerrero; Michoacán; Nayarit; Puebla; Querétaro; Tlaxcala y Veracruz.
En Estados Unidos, de febrero del 2021 y el mismo mes del 2022, hubo casi 109,000 muertes por sobredosis; 65% de ellas se vinculan a drogas como el fentanilo.
Fentanilo, responsable de la violencia en México
El fentanilo, droga 50 veces más potente que la heroína y 20 veces más redituable que la cocaína, no sólo ha modificado el negocio del narcotráfico en el país, sino que ha trastocado el mapa de los homicidios, las desapariciones y los desplazamientos forzados en el país.
- Si se identifican los municipios con más homicidios (Tijuana, Ciudad Juárez, Cajeme y Culiacán), donde la población se siente más insegura (Fresnillo, Zacatecas, Ciudad Obregón y Colima) y los que muestran mayor crecimiento de personas desaparecidas en los últimos años (Guaymas, Empalme y Jerez), todos ellos coinciden con los puntos de recepción, elaboración y distribución de la droga que en Estados Unidos es comparada con un arma de destrucción masiva.
Sólo para tener una idea de la proporción del problema para Estados Unidos y México, de 2019 a 2022, el crecimiento de los decomisos de fentanilo en todo el territorio estadounidense fue del 424.32%, de acuerdo a las cifras oficiales de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza.
En 2019 se incautaron 2 mil 800 libras de ese producto ilícito, para este año fiscal suman 14 mil 700 libras.
Para las agencias de ese país, la mayor cantidad de ese narcótico sintético proviene de México, es decir, el crecimiento de la producción y trasiego es proporcional. Es por eso que la propia oficina de Seguridad Interior estadounidense ha desplegado un mayor número de agentes en los puntos que considera de mayor riesgo, siendo la frontera con México y la zona del Pacífico.
Christopher Heck, subdirector adjunto interino de Investigaciones de Seguridad Nacional sostuvo hace unos días en la Cumbre de Fentanilo del Consejo Nacional de Prevención del Delito, que tienen ya 93 oficinas en 56 países que trabajan con autoridades locales para frenar el comercio y fabricación de esta droga. “Nuestro objetivo es detener el suministro incluso antes de que llegue a México”, expuso
- En México, pese al incremento en los decomisos se desconoce el nivel de consumo, hasta ahora sólo en Tijuana, Baja California, se ha reconocido que se está ante un crecimiento de casos de consumo. Tampoco las autoridades han querido reconocer la producción de esta droga y cómo los fenómenos de violencia se vincula con todo el proceso que implica el fentanilo, que en el mercado mexicano tiene un precio, por dosis, de 30 a 50 pesos.
- Organizaciones académicas como el Centro de Estudios y Docencia Económicas (CIDE) y el Colegio de la Frontera Norte (Colef) han planteado que, dado el auge del fentanilo y las metanfetaminas, la estrategia de combate al narcotráfico debe tener como una de sus premisas la identificación de los “puntos calientes” en las rutas de este poderoso y destructivo enervante.
“El auge del fentanilo en los últimos años ha venido a cambiar de manera importante el negocio del narcotráfico en México, así como la organización y dinámicas del crimen organizado en el país”, sostiene José Andrés Sumano Rodríguez, investigador del Departamento de Estudios Culturales del Colef y experto en el fenómeno del narcotráfico en la frontera.
El especialista asegura que las rutas más tradicionales de tráfico de cocaína y de heroína hoy se han vuelto menos atractivas derivado del auge de los opioides, principalmente el fentanilo, por su alta demanda en Estados Unidos.
“El fentanilo, cuyos precursores químicos para su elaboración provienen de China e India, cada vez se produce más en México; las organizaciones criminales han ido migrando cada vez más su negocio del narcotráfico hacia el fentanilo por la rentabilidad de esta droga, que no está sujeta a los ciclos agrícolas, que no requiere de grandes cantidades de tierra y que es más fácil de esconder.
“Esto ha hecho que los puertos del Pacífico y las rutas del norte estén experimentando un auge en el tráfico de este tipo de drogas y se han vuelto mucho más importantes para los grupos del narcotráfico”, plantea Sumano, quien añade que el Cártel de Sinaloa y el Cártel Jalisco Nueva Generación se disputen el territorio a través de grupos más pequeños que operan como franquicias.
“Lo que estamos viendo es precisamente esta reestructuración del negocio del narcotráfico que ha venido pasando de la cocaína, de la heroína, a esta droga mucho más potente y mucho más peligrosa, y que hoy ha hecho que en estados como Baja California, Sonora, Zacatecas y Colima haya crecido mucho en sus niveles de violencia por las disputas entre los diversos grupos”, agrega el analista del Colef.
Alerta en Washington
Estados Unidos, país que en diciembre de 2021 declaró una emergencia nacional por el elevado número de muertes que están causando las sobredosis de fentanilo (más de 100 mil fallecimientos ese año), ha modificado el enfoque de su combate a las drogas y de su colaboración con México.
Un informe del Servicio de Investigación del Congreso de Estados Unidos, fechado en junio de 2022, señala que “el aumento de la violencia dentro de México coincide con una transición a la producción y el tráfico de drogas sintéticas, incluidos tanto el opioide sintético fentanilo como las metanfetaminas. Las autoridades mexicanas incautaron casi seis veces la cantidad de drogas sintéticas en 2019 y 2020 que las incautaciones entre 2016 y 2018. Este aumento ha avivado nuevas preocupaciones entre los legisladores estadounidenses sobre la efectividad de las estrategias contra los cárteles y el fentanilo de México”.
Según el documento, el Capitolio ha rastreado cómo las organizaciones criminales trasnacionales de México afectan la seguridad en la frontera, perpetran actos de violencia y contribuyen a la crisis de opiáceos en Estados Unidos. “Una de las principales preocupaciones es el tráfico de cocaína, heroína, metanfetamina, marihuana y opioides sintéticos de las organizaciones, como el fentanilo”, enervante al que se le atribuyen más de 106 mil muertes ocurridas en 2021 en Estados Unidos a consecuencia de las sobredosis.
En el diagnóstico del Legislativo estadounidense “la principal característica del panorama criminal actual en México, según varios observadores que monitorean el crimen organizado en México, es la batalla entre un emergente Cartel Jalisco Nueva Generación (CJNG), cuyo principal negocio son las drogas sintéticas (tanto metanfetamina como fentanilo), y el Cártel de Sinaloa, la organización criminal históricamente dominante y más extensa”.
- Sonora: El pasado 23 de octubre dio la vuelta al mundo la noticia de Marco Antonio Rosales Contreras, un ingeniero de 32 años, que fue asesinado a tiros cuando salía de una iglesia en Caborca, Sonora, donde había contraído nupcias con Aracely Martínez. Las autoridades explicaron posteriormente que el novio fue acribillado al ser confundido con El Frank, líder de los sicarios al servicio de Rafael Caro Quintero.
Caborca tiene una relevancia estratégica en la ruta del fentanilo, pues es la última ciudad de Sonora, antes de los desérticos poblados fronterizos por donde se distribuye el opiáceo y, al mismo tiempo, tiene conexión rápida y directa con Guaymas, uno de los puertos por donde llegan los precursores químicos.
En agosto pasado, el Colef y la Secretaría de Gobernación presentaron el Informe del Contexto de Desapariciones en Empalme, Guaymas y Cajeme, Sonora.
En ese documento se puntualiza que “el auge del tráfico de fentanilo a Estados Unidos ha cambiado las rutas del narcotráfico, desplazando a la ruta que venía de Sudamérica con cocaína, por la que viene desde Asia con precursores para la elaboración del fentanilo”.
Por ello, los puertos estratégicamente ubicados en el Pacífico y con cercanía a Estados Unidos cobran particular relevancia.
“El crecimiento del tráfico de fentanilo hacia Estados Unidos puso en el centro de las disputas territoriales entre grupos criminales a Sonora. En particular la zona de Cajeme, Guaymas y Empalme ha sido objeto de pugna entre el Cártel de Sinaloa, el Cártel de Caborca (de Rafael Caro Quintero) y el Cártel Jalisco Nueva Generación, por su importancia como puerto de entrada de los precursores químicos para la elaboración de fentanilo”, refiere la publicación, que contabiliza hasta 580 desapariciones de 2018 a la fecha.
“Guaymas es el puerto mexicano más cercano a la frontera con Estados Unidos en la costa del Pacífico. Además, conecta con el cruce fronterizo de Nogales mediante una autopista de cuatro carriles que abarca casi los 417 kilómetros de distancia que separan al puerto de dicha ciudad fronteriza”, detalla el estudio.
En 2021, Cajeme fue el quinto municipio con más homicidios, con 646 casos, sólo superado por Tijuana, Ciudad Juárez, León y Cancún.
- Zacatecas: Desde 2019, Fresnillo y Zacatecas comenzaron a figurar entre las ciudades donde más personas (arriba del 90% de su población) se sienten inseguras. El pánico no es fortuito, pues la entidad se convirtió en uno de los principales corredores para la distribución del fentanilo que se produce en las costas del Pacífico y que viaja hacia la frontera norte.
De acuerdo con datos del Registro Nacional de Personas Desaparecidas de la Secretaría de Gobernación (RNPDNO), entre 2020 y 2021 las desapariciones crecieron 490% en la capital zacatecana, 447% en Guadalupe, 254% en Fresnillo, 253% en Jerez y 164% en Valparaíso.
Mónica Carbón, integrante de la organización ¿A dónde van los desaparecidos?, comenta que Zacatecas representa un nudo de comunicaciones con carreteras que conducen hacia el norte del país, lo que lo convirtió en un centro de disputa entre grupos criminales y en el “epicentro de las desapariciones en la ruta del fentanilo”.
Tras realizar documentales de personas desaparecidas en Jerez y Fresnillo, Carbón llegó a la conclusión de que las desapariciones en el ámbito rural de Zacatecas se realizan para apoderarse de territorios poco poblados y sin conexión a internet, lo que facilita el trasiego del fentanilo; mientras que en las zonas urbanas se perpetran para reclutar a jóvenes para trabajos forzados, incluso cooptan a personas con ciertas habilidades técnicas y profesionales que sirven en los laboratorios de los grupos criminales.
- Puntos de entrada: En su más reciente informe sobre México, el Centro de Monitoreo de Desplazamiento Interno (IDMC, por sus siglas en inglés) reveló que Michoacán tuvo un aumento inusitado de desplazados en los últimos años, al pasar de mil 300 personas en 2020 a 13 mil en 2021, es decir 10 veces más. Y el fenómeno también tiene rastros de fentanilo.
La mayor parte de estos éxodos se registran en la zona de Tierra Caliente, donde las bandas criminales se han apoderado de carreteras y poblados, y han repelido con alto poder de fuego la presencia de elementos del Ejército y la Guardia Nacional.
Fuentes militares de la 43 Zona Militar, con sede en Apatzingán, han informado que el Cártel Jalisco Nueva Generación defiende con todo su arsenal el control del llamado Triángulo de Tierra Caliente (integrado por el puerto de Lázaro Cárdenas y los municipios de Aguililla y La Huacana), pues es el punto de entrada de los precursores químicos y el radio ideal para la instalación de laboratorios clandestinos donde se elaboran metanfetaminas y fentanilo.
- En Colima, la descomposición social de los últimos años también tiene el tufo de los químicos con los que se cocina el fentanilo. Manzanillo es uno de los puertos por donde arriban los grandes cargamentos provenientes de Asia, lo que lo convierte en una zona altamente codiciada por los cárteles de la droga, principalmente el CJNG.
- Si bien Guanajuato y Baja California figuran como las entidades con mayor cantidad de homicidios dolosos en lo que va del sexenio del presidente Andrés Manuel López Obrador, lo cierto es que Colima es la entidad que arroja el mayor incremento porcentual de asesinatos entre 2021 y 2022 al pasar de 607 a 845, es decir, un aumento de 83%.
- De hecho, Colima es la tercera entidad menos pacífica del país, de acuerdo con el Índice de Paz 2022, sólo superada por Baja California y Zacatecas. Autoridades federales y estatales señalan que la violencia en Colima se desató este año debido a la fractura de una célula del Cártel Jalisco Nueva Generación, cuando uno de sus grupos aliados, Los Mezcales, se separó y se unió al Cártel de Sinaloa, que también pretende hacerse del control del puerto.
Insight Crime, sitio web especializado en temas de narcotráfico, sostiene que “el control sobre el puerto de Manzanillo ha sido crucial para el acelerado ascenso del CJNG como uno de los principales traficantes de fentanilo hacia Estados Unidos”.
En ello coincide Andrea M. Gacki, directora de la Oficina para el Control de Activos Extranjeros (OFAC) del Departamento del Tesoro, quien asegura que el “éxito criminal del CJNG se debe en parte a su influencia en lugares estratégicos como Manzanillo”./Agencias-PUNTOporPUNTO
Recibe nuestro boletín informativo, suscríbete usando el formulario
