El Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) establece en el capítulo sobre competencia que los países miembros del acuerdo deben contar con autoridades regulatorias independientes del Poder Ejecutivo, aseguró el presidente del comité México-EU del Consejo Empresarial Mexicano de Comercio Exterior, Inversión y Tecnología (Comce), Kenneth Smith.
- Este jueves se aprobó en el Senado por mayoría calificada la desaparición de siete organismos autónomos y reguladores, entre ellos el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) y el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT). La idea del gobierno es simplificar sus funciones.
Sin embargo, el ex jefe negociador del T-MEC dijo a MILENIO que el tratado trilateral sí exige autoridades regulatorias independientes, con capacidad para “ejercer sus funciones de manera autónoma y respetar los principios de competencia establecidos en el acuerdo”.
En cuánto a una posible violación por esta situación, Kenneth Smith aseguró que todo depende “de la red institucional y la estructura que se diseñe a partir de la reforma”.
“Si se crea un organismo o dos descentralizados con independencia podrían cumplir con lo estipulado en el T-MEC. Por ejemplo, algo similar a cómo funcionaba la Comisión Federal de Competencia antes de la reforma de principios de 2010”, indicó.
- En este sentido, comentó que será crucial analizar cómo se estructura el nuevo esquema para los organismos autónomos, en especial el de competencia, por lo que una vez que esté operando, Estados Unidos y Canadá deberán evaluarán si las decisiones que tome este nuevo organismo cumplen con las disposiciones del tratado.
- No obstante, en el tratado en el capítulo 21 sobre competencia, se establece en el artículo 21.3 que “cada parte garantizará que dicha autoridad sea independiente en la aplicación de las leyes de competencia y que opere de manera transparente, sin influencia indebida de entidades externas, incluyendo el Poder Ejecutivo”.
Necesario recordar
Ildefonso Guajardo, ex secretario de Economía y negociador del T-MEC, consideró que todos los mercados tendrán que volver a aprender a aguantar las amenazas que provocan las ideologías del virtual presidente electo de Estados Unidos, Donald Trump y “analizarlas desde el punto de vista de un negociante como él”.
Señaló que “hay que leer sus libros, porque eso es, un hombre de negocios, para poder entender como hace este tipo de planteamientos hay que tomar nota acerca de qué es lo que aconseja en una negociación y jugarlo a como él dice, que es: quien se agacha lo atropello y el que se defiende se sienta a negociar conmigo”.
- Aseguró que todas las amenazas mandadas por Trump acerca del aumento de aranceles a México son “solo el inicio de ver nuevamente los comportamientos típicos del empresario, pues no son la primera, ni última vez, que hará algo parecido a esto”.
- Señaló que la presidenta Claudia Sheinbaum está haciendo uso de “un instrumento fundamental económico del tratado mismo”, que es el derecho de México de responder de la misma forma.
- “El tratado mismo le da el derecho a México de (que) si hay una violación arancelaria como la que pretende Trump, de responder con la misma intensidad en una serie de productos de relevancia importante para Estados Unidos, está en todo su derecho”.
Impactará en TMEC fin de órganos autónomos
José Medina Mora Icaza, presidente nacional de la Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX), lamentó la extinción de los órganos autónomos, recientemente aprobada por el Congreso de la Unión, durante su visita a Aguascalientes.
En su conferencia «La Empresa ante los nuevos desafíos», dirigida a socios de COPARMEX, advirtió que esta medida afectará la revisión del Tratado de Libre Comercio con Norteamérica (T-MEC) en 2026, ya que cinco de las 18 reformas constitucionales impulsadas por el gobierno federal contradicen las disposiciones del acuerdo.
Competitividad de México podría verse afectada
Expertos del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) destacan que la competitividad de México podría verse afectada si no se garantiza la autonomía técnica e independencia de estas funciones.
Las funciones de la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE) y el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) se trasladarán a la Secretaría de Economía y la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, respectivamente.
- Esto podría comprometer la imparcialidad en la regulación, impactando el clima de inversión y las obligaciones comerciales internacionales de México bajo el T-MEC. La Comisión Reguladora de Energía (CRE) y la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) serán absorbidas por la Secretaría de Energía.
- Este cambio plantea el riesgo de que el Gobierno federal concentre decisiones estratégicas en sectores como energía e hidrocarburos, afectando la neutralidad regulatoria exigida por acuerdos como el T-MEC y el Acuerdo Global con la Unión Europea.
La desaparición del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) y sus equivalentes estatales trasladará sus responsabilidades a diversas dependencias.
- Esto podría limitar el acceso ciudadano a la información y comprometer la rendición de cuentas, afectando compromisos internacionales en materia de anticorrupción.
Las funciones de Mejoredu se integrarán al INEGI y a la SEP. La falta de evaluación rigurosa en estos sectores podría dificultar la toma de decisiones informadas, afectando la calidad educativa y la eficacia de programas sociales.
Subordinación de reguladores a Ejecutivo pone en riesgo inversiones
Especialistas advierten sobre las implicaciones de esta decisión, que incluyen la pérdida de independencia frente al gobierno, la necesidad de contar con organismos técnicos y especializados, y el riesgo de vulnerar, en distintos niveles, el Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC).
Por ello, la bancada de Morena en la Cámara de Diputados analiza crear una agencia antimonopolio para fusionar a la Comisión Federal de Competencia Económica y al Instituto Federal de Telecomunicaciones.
- Con esta agencia antimonopolio, los morenistas buscan cumplir el Tratado de Libre Comercio que México firmó con Estados Unidos y Canadá. El T-MEC exige a los tres países tener mecanismos de regulación autónomos, sin incidencia del gobierno.
- Según un análisis de México Evalúa, el presupuesto asignado a estos organismos en el presente año fue de 4 mil 534 millones de pesos, lo que equivale al 0.05% del presupuesto federal.
- Esto es tres veces menos que lo que se destinará a la elección de jueces, magistrados y ministros si se aprueba el presupuesto solicitado por el Instituto Nacional Electoral (INE) de 13 mil millones de pesos. /Agencias-PUNTOporPUNTO
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