Estados Unidos enfrenta un éxodo sin precedentes de personas desplazadas por razones económicas, así como de solicitantes de asilo, que han obligado a su gobierno a tomar medidas que convirtieron a México en sala de espera de migrantes en busca de protección internacional.
- Durante los últimos dos años, ciudades mexicanas ubicadas en las fronteras sur y norte de México, así como en las rutas de la migración irregular hacia el norte, han estado sometidas a una fuerte presión, debido a la escalada en el arribo de migrantes extranjeros, tanto procedentes del sur del país como los retornados desde Estados Unidos.
En Tapachula, Chiapas y ciudades de la frontera norte, están varados decenas de miles de extranjeros que tienen la intención de conseguir refugio en Estados Unidos.
De acuerdo con cifras de la Oficina en Washington para Asuntos Latinoamericanos (WOLA, por sus siglas en inglés), desde diciembre, han surgido nuevos campamentos de migrantes en Matamoros, Reynosa y Tapachula.
- Por tratarse de migración irregular, no existen cifras precisas, pero tan solo en Tapachula se estima que actualmente hay alrededor de 6,000 migrantes extranjeros; 15,000 en Baja California; 20,000 en Ciudad Juárez, Chihuahua y 3,000 en Matamoros, Tamaulipas.
- Las estadísticas de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados (Comar) dejan ver la escalada en la llegada de migrantes extranjeros a México en busca de llegar a la frontera con Estados Unidos. De 2014 a 2019 la cantidad de personas extranjeras que buscaron protección en México se duplicó año con año. El número de solicitantes pasó de 1,296, en 2014, a 70,314 en 2019. Eso significa un incremento de 5,325%.
En 2020, debido a la pandemia, la cifra bajó a 40,914, pero en 2021 llegó a 129,791 y en 2022 a 118,478. Las autoridades estiman que en 2023 la cifra de solicitantes será similar a la del año pasado. Esa avalancha de solicitantes de refugio evidentemente saturó los servicios de la Comar.
EU envía a México a 81,350 personas a través de los MPP
El 25 de enero de 2019, el presidente de Estados Unidos, Donald Trump y el de México, Andrés Manuel López Obrador, pusieron en marcha los llamados Protocolos de Protección a Migrantes (MPP), mejor conocidos como “Quédate en México” (para solicitantes de asilo)
Mediante ese instrumento, se da la expulsión inmediata a territorio mexicano de personas de México, El Salvador, Guatemala y Honduras que cruzaron la frontera sin autorización para solicitar asilo.
Posteriormente, en octubre de 2022, México admitió que se enviara a su territorio a ciudadanos de Venezuela y el 5 de enero de 2023 permitió además a los ciudadanos de Cuba, Nicaragua y Haití, con lo que se recibirán hasta 30,000 al mes de esas tres nacionalidades.
- De acuerdo con el segundo reporte “Entre la espera y el asentamiento: inserción laboral y residencial de inmigrantes y desplazados en ciudades fronterizas del norte de México” publicado por El Colegio de la Frontera Norte (Colef), el programa MPP se terminó definiendo en dos etapas: el MPP 1 inició en 2019 y concluyó con una Orden Ejecutiva en febrero de 2021, mientras que el MPP 2 inició con su reactivación por orden de un juez federal, ratificada por la Suprema Corte de Justicia en diciembre de 2021 y finalizó en agosto de 2022.
- Cifras del Trac Inmigration, señalan que entre febrero de 2019 y agosto de 2022, fueron retornados a México 81,350 personas a través de los MPP. Un número no determinado son reincidentes.
El problema es que, según Human Rights Watch (HRW), los solicitantes de asilo devueltos a México corren el riesgo de ser secuestrados, extorsionados y violados; se les niega el acceso a servicios fundamentales como la atención médica y la educación y se viola sistemáticamente su derecho a solicitar asilo en Estados Unidos.
El programa también agrava las deficiencias existentes en los tribunales de inmigración de Estados Unidos, como la falta de acceso a la asistencia jurídica, los obstáculos a la representación legal, la falta de transparencia en los procedimientos de inmigración y las limitadas protecciones legales para las personas que solicitan asilo.
Durante visitas realizadas en marzo de 2022 a ciudades mexicanas fronterizas con Texas, trabajadores humanitarios dijeron a WOLA que miembros de grupos del crimen organizado esperan todos los días cerca de los puentes fronterizos, vigilando a las personas migrantes expulsadas para secuestrarlas
Más de 2.5 millones de personas han sido retornadas bajo el título 42
Según reportes de HRW, en esa cifra se incluyen a decenas de miles de niños y personas con discapacidades y condiciones de salud crónicas.
- En tanto, WOLA, refiere que, desde que se impuso por primera, vez las administraciones de Trump y Biden han utilizado el Título 42 unas 2.5 millones de veces para expulsar a personas migrantes.
- La misma organización no gubernamental asegura que el programa también ha provocado más de 13,000 delitos contra migrantes a quienes se ha impedido la entrada en Estados Unidos o se ha expulsado a México durante la administración Biden, según reportes de organizaciones de derechos humanos que cita.
A pesar de continuar con el rechazo a solicitantes de asilo, el gobierno de Biden ha implementado excepciones tanto a las expulsiones por Título 42 como al programa MPP a través de permisos humanitarios (parole), que son tramitados con la intermediación de organizaciones humanitarias, o bien, de abogados de inmigración, han cruzado miles de personas en los puertos de entrada. La mayoría se ha reunificado con sus familiares para dar continuidad a sus casos de asilo en cortes de inmigración al interior de Estados Unidos
Entre febrero y agosto de 2021, cerca de 13,000 personas fueron readmitidas a Estados Unidos a través del sistema CONECTA, lo que representa poco menos de la mitad de los casos pendientes bajo MPP.
De acuerdo con cifras del Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos (DHS, por sus siglas en inglés) durante la segunda fase del programa MPP, de diciembre de 2021 a junio de 2022, un total de 9 653 personas ingresaron a ese mecanismo, de las cuales más de 35% (3,411) salieron del mismo por manifestar temores fundados de ser enviados a México.
México, un muro para miles de migrantes
Con programas como el Quédate en México o el Título 42, México se ha convertido en un muro para miles de migrantes que tenían la intención llegar a Estados Unidos.
En su momento con Donald Trump y después con Joe Biden, el presidente Andrés Manuel López Obrador ha tenido que dialogar, negociar y hasta aceptar presiones para contribuir en la contención del flujo migratorio. El resultado: En cuatro años, el número de personas presentadas ante la autoridad migratoria es prácticamente igual al acumulado en los ocho años previos, que incluyen los últimos dos años del gobierno de Felipe Calderón y todo el sexenio de Enrique Peña Nieto.
- Para expertos en migración consultados por Expansión Política, México siempre ha colaborado con Estados Unidos para enfrentar la migración, sin embargo, en los últimos años, ha habido mayor contribución debido al crecimiento del flujo migratorio con destino a Estados Unidos.
- En cuatro años del gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador se han presentado ante la autoridad migratoria a 963,622 personas en condición irregular, cifra 61% mayor al mismo periodo de la administración de Peña Nieto cuando se presentaron a 597,804 migrantes en condición irregular y a todo el el sexenio donde se presentaron 823,095 migrantes.
Para la administración de Biden, la migración ha sido un asunto complicado. Durante su gobierno el flujo de migrantes ha roto récords. Tan solo en el año fiscal 2022 (que contempla desde el mes de octubre de 2021 a septiembre de 2022), la Patrulla Fronteriza reportó 2 millones 378,944 encuentros con migrantes, la cifra más alta desde que se lleva registro. Las detenciones de migrantes representaron un incremento de 37% respecto al año 2021 cuando la cifra fue de 1,734,686.
También es en su administración en la que ha repuntado el flujo de migrantes procedentes de países como México, Venezuela, Haití, Cuba y Nicaragua. Mientras que los procedentes del llamado Triángulo Norte de Centroamérica (El Salvador, Honduras y Guatemala) ha tenido un descenso.
- Tanto Donald Trump como Joe Biden han tenido que recurrir a México para enfrentar el fenómeno migratorio.
- Con el político republicano, el gobierno de López Obrador tuvo que aceptar la entrada en operación del “Quédate en México”, así como ceder a desplegar la Guardia Nacional en sus fronteras norte y sur para contener el paso de migrantes a cambio de no gravar con un 5% las importaciones de artículos mexicanos. Mientras que con el demócrata ha alcanzado acuerdos para recibir en sus tierras a migrantes expulsados de Estados Unidos por el Título 42.
Hace unos días, el gobierno de Biden anunció la ampliación del Título 42, bajo la cual se regresarán a México a ciudadanos Cuba, Nicaragua y Haití, una medida que desde octubre ya se aplicaba con ciudadanos venezolanos.
- El Título 42 es una orden de salud que funcionó como una medida migratoria. Bajo el argumento de evitar la propagación de covid-19, a los migrantes que llegaban a la frontera compartida con México se les negaba la posibilidad de solicitar asilo y se les expulsaba. Bajo ese título se han dado la mayor parte de las salidas de migrantes desde marzo de 2020.
- Eunice Rendón, coordinadora de Agenda Migrante, considera que para Estados Unidos es fundamental la cooperación en materia migratoria y en los últimos años ha tenido éxito al lograr su ayuda para programas como «Quédate en México» y «Título 42.
«Para Estados Unidos es prioritario la actitud que tenga México para el tema fronterizo, migratorio (…) han logrado acuerdos importantes como es el Título 42, Quédate en México y la presión, específicamente de control migratorio en el sur del país», afirma.
INM “rescató” más de 746,000 personas migrantes
El Instituto Nacional de Migración (INM) informó que en 2022 se contabilizó “el rescate” de 746,695 personas migrantes irregulares de diversas nacionalidades que recibieron “un trato digno, amable y humano por parte de los Agentes Federales de Migración”.
- Los migrantes fueron rescatados en casas de seguridad, bodegas, cajas de tráiler, hoteles, entre otros sitios. De los 746,695, 636,461 son adultos y 110 mil 234 menores de edad, y de estos últimos 14,270 no acompañados.
Las personas provenían principalmente de Venezuela, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Cuba, El Salvador y Colombia.
La autoridad destacó que del 1 de enero al 28 de diciembre, se registró el ingreso regular de 31 millones 708,774 personas nacionales y extranjeras a México.
- El INM dijo que en 2022 llevó a cabo acciones de capacitación para combatir el tráfico de personas, y puso a disposición del ministerio público a 1,609 probables responsables de dicho delito; también aseguró mil 502 vehículos.
- En coordinación con instancias de seguridad nacional e internacional, el INM rechazó la internación de 3,744 personas por contar con alerta migratoria, entre ellas 613 por probables delitos sexuales, 14 por contar con orden de aprehensión y 956 por malos antecedentes, entre otras.
“Una de las prioridades del instituto es el combate a la corrupción y para ello amplió su sistema de vigilancia en los aeropuertos más importantes del país, en instalaciones migratorias y en distintos puntos de internación”, señaló.
El INM también incorporó el sistema de PinPad (terminal de pago) para evitar el cobro en efectivo y cualquier tipo de discrecionalidad entre usuarios y servidores públicos. También instaló puertas automatizadas (E-GATES), 12 en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México y 18 en el Aeropuerto Internacional de Cancún.
“Respecto a las tareas humanitarias que realiza el INM, mediante Grupos Beta, destacan 171,653 asistencias a personas migrantes nacionales y extranjeras durante su tránsito por el país”, expuso.
“Asimismo como la recuperación de 84 cuerpos de quienes perdieron la vida al intentar atravesar el Río Bravo, cruzar la sierra, el desierto o al caer de algún tren”, detalló.
- De enero a diciembre de 2022, el INM a través del Programa Héroes Paisanos atendió a 2 millones 287,706 connacionales que visitaron México en los periodos de Semana Santa, verano e invierno.
- INM destacó que entre sus objetivos está la salvaguarda y protección de personas migrantes en condición vulnerable como niñas, niños, adolescentes y mujeres embarazadas, además de los adultos mayores o con alguna discapacidad.
“En este sentido, se identificaron a 12,914 menores de edad, de los cuales 741 tenían menos de 11 años y 12,173 contaban con entre 12 y 17 años; ocho adolescentes estaban embarazadas. Todas y todos ellos quedaron bajo la tutela del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)”, detalló.
En el 2022, el INM recibió y auxilió a 262,265 connacionales repatriados./Agencias-PUNTOporPUNTO
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