TEXTO ÍNTEGRO: ENTIDADES y MUNICIPIOS viven VIOLENCIA EXTREMA por Ramas Criminales

80 municipios concentran altos niveles de inseguridad. Están distribuidos en 17 estados, que son: Chihuahua (3), Coahuila (1), Colima (2), Guanajuato (3), Guerrero (2), Jalisco (4), Estado de México (1), Michoacán (9), Morelos (6), Nuevo León (7), Oaxaca (18), Puebla (5), San Luis Potosí (1), Sonora (8), Tamaulipas (3), Veracruz (2) y Zacatecas (5).

En México, cerca de 80 municipios sufren niveles extremos de violencia armada y 166 están en riesgo de captura por el crimen organizado, afirmó la organización no gubernamental Crisis Group en su nuevo informe «México y sus alcaldes olvidados: gobierno local y la lucha contra el crimen”.

  • Esta crisis corre el riesgo de intensificarse a medida que se acercan las elecciones de junio de 2024, debido a la competencia entre grupos criminales por el control de territorios, explica la ONG dirigida a la resolución y prevención de conflictos armados internacionales.

De acuerdo con Crisis Group, desde que la “guerra contra las drogas” se intensificó en 2006, durante el sexenio de Felipe Calderón, los grupos criminales en México se han fragmentado y multiplicado, pasando de unos cuantos a más de 200. “También han diversificado su portafolio, incursionando en el robo de combustible, el tráfico humano, los productos agrícolas, la minería y el control de puertos”, añade.

“Los alcaldes y otros funcionarios locales se han vuelto uno de los principales objetivos de la violencia criminal. 220 han sido asesinados desde 2006, de los cuales 65 murieron durante el gobierno de López Obrador”, explicó.

Otro de los acercamientos de Crisis Group es que la simpatía y confianza hacia los gobiernos municipales es escasa, ya que son percibidos como corruptos o incompetentes por gran parte de la población.

  • “Además, las autoridades federales les han excluido de la estrategia de seguridad y han preferido dejarla en manos de militares”, explica el organismo, a pesar de que los funcionarios y policías municipales suelen ser quienes mejor conocen las dinámicas del crimen en sus comunidades.

“La lucha contra la violencia criminal necesita estrategias que respondan a los riesgos y necesidades particulares de cada comunidad. Una policía militarizada y centralizada no ha sido capaz de cumplir esta misión”, explicó Rafael Ch Durán, analista senior de Crisis Group.

Mejorar controles anticorrupción, vital para fortalecer a gobiernos municipales

Es necesario que las autoridades estatales y federales permitan a los gobiernos municipales contribuir a la seguridad pública a través de acuerdos de cooperación sujetos a controles anticorrupción, explica Crisis Group.

  • Con tales acuerdos se han reducido los homicidios hasta en un 8% en los últimos 10 años, de acuerdo con el análisis de Crisis Group. “Además, permiten profesionalizar las policías locales, dividir los roles de manera más eficiente, y mejorar el intercambio de inteligencia con las fuerzas de seguridad estatales y federales”.

Al respecto, Iván Briscoe, director de Crisis Group para América Latina y el Caribe, explicó: “La incapacidad para contener la violencia ha sido el mayor fracaso de la democracia mexicana. Superar las divisiones políticas por la seguridad de la población podría cambiar esa historia”.

Informe “México y sus alcaldes olvidados: lucha contra el crimen”

  • Los alcaldes mexicanos, que son frecuentemente atacados por el crimen organizado, han sido marginados en la lucha por contenerlo. La corrupción local y la magnitud de la violencia llevaron a las autoridades nacionales a minimizar el poder de los gobiernos municipales y recurrir al ejército para supervisar la seguridad pública.
  • Los grupos criminales mexicanos se han fragmentado, y los mayores riesgos de violencia se concentran ahora en 80 municipios en los que las elecciones pueden desencadenar feroces batallas por el control. La lucha contra este flagelo requiere una estrategia de seguridad que esté en sintonía con la naturaleza específica de las oleadas delictivas locales. La policía militarizada y centralizada no es adecuada para esta tarea.
  • Las alcaldías deben establecer una nueva generación de acuerdos de cooperación en materia de seguridad con otros niveles del Estado, reforzando las fuerzas policiales locales, garantizando una división del trabajo más eficiente y permitiendo un mejor intercambio de inteligencia. Estos acuerdos deben incluir estrictos controles anticorrupción.

Presupuestos para policías locales han disminuido en sexenio de AMLO

“El auge de los grupos criminales en México ha convertido los niveles locales del Estado en objetivos militares”, explica Crisis Group. “La violencia criminal varía enormemente entre los dos mil 500 municipios del país: algunas localidades son remansos de paz, mientras que otras sufren devastadores enfrentamientos entre grupos criminales, muchos de las cuales buscan tratar de controlar las alcaldías municipales”.

“A pesar de que, en teoría, los gobiernos locales deberían disponer de la mejor información sobre cómo abordar los problemas de seguridad, son el eslabón más débil en las iniciativas para frenar la violencia”, añade.

  • El informe indica que las alcaldías y las comisarías municipales a menudo han sido incapaces de resistir. “Los grupos criminales han asesinado a cientos de alcaldes, concejales y candidatos locales. Proliferan las denuncias de complicidad entre funcionarios, fuerzas de seguridad y grupos criminales”.

En ese contexto, los presupuestos para las fuerzas de seguridad locales se han recortado drásticamente, en particular bajo el mandato del actual presidente, Andrés Manuel López Obrador, quien ha inyectado fondos adicionales a las fuerzas armadas.

“Los gobiernos locales se han inclinado por seguir esta tendencia, algunas veces delegando sus poderes al gobierno estatal o federal, y otras veces incorporando oficiales militares para dirigir la policía local. Las razones varían. Algunos necesitan los recursos que en ciertos casos se ponen a su disposición o un canal de comunicación con los niveles superiores del Estado y los militares; otros lo hacen simplemente porque quieren evitar que los culpen si aumenta la violencia en su territorio”. explica Crisis Group.

  • En medio de estos cambios, la violencia contra alcaldes y otros funcionarios locales no han disminuido: 65 alcaldes han sido asesinados desde que López Obrador asumió el poder en 2018.
  • Las elecciones locales y estatales de 2021 provocaron un nuevo derramamiento de sangre, y las de 2024, en las que el país celebrará elecciones locales, estatales y presidenciales, podrían ser igual de violentas.
  • Existe una alternativa a este modelo, en el que se les niega autoridad real a los gobiernos locales y se les responsabiliza del aumento de la delincuencia, mientras permanecen asolados por los grupos criminales.

Los 10 municipios con más alta inseguridad

Para clasificar los municipios se evaluó tanto la tasa de homicidios per cápita del año más reciente como la tasa de variación durante el mismo período. Las categorías fueron determinadas según la tasa de homicidio por cada 100 mil habitantes en 2022 y la tasa de crecimiento de homicidios de octubre de 2020 a septiembre de 2021 y de octubre de 2021 a septiembre de 2022.

En total, 80 municipios concentran altos niveles de inseguridad. Están distribuidos en 17 estados, que son: Chihuahua (3), Coahuila (1), Colima (2), Guanajuato (3), Guerrero (2), Jalisco (4), Estado de México (1), Michoacán (9), Morelos (6), Nuevo León (7), Oaxaca (18), Puebla (5), San Luis Potosí (1), Sonora (8), Tamaulipas (3), Veracruz (2) y Zacatecas (5).

De acuerdo con los homicidios por cada 100 mil habitantes, estos son los municipios más violentos del país:

  1. General Treviño, Nuevo León. 83.40 homicidios por cada 100 mil habitantes. Tasa de crecimiento: 69%
  2. Santa María Guelacé, Oaxaca. 51.85 homicidios por cada 100 mil habitantes. Tasa de crecimiento: 36%
  3. Cucurpe, Sonora. 40.87 homicidios por cada 100 mil habitantes. Tasa de crecimiento: 36%
  4. Mazatán, Sonora. 33.40 homicidios por cada 100 mil habitantes. Tasa de crecimiento: 36%
  5. San Sebastián Teltipac, Oaxaca. 32.68 homicidios por cada 100 mil habitantes. Tasa de crecimiento: 51%
  6. Huejotitán, Chihuahua. 30.75 homicidios por cada 100 mil habitantes. Tasa de crecimiento: 28%
  7. Mier, Tamaulipas. 30.53 homicidios por cada 100 mil habitantes. Tasa de crecimiento: 85%
  8. Los Ramones, Nuevo León. 29.56 homicidios por cada 100 mil habitantes. Tasa de crecimiento: 93%
  9. Santo Tomás Tamazulapam, Oaxaca. 28.38 homicidios por cada 100 mil habitantes. Tasa de crecimiento: 40%
  10. Calera, Zacatecas. 27.64 homicidios por cada 100 mil habitantes. Tasa de crecimiento: 92%

Municipios de México propensos al crimen y la corrupción

Existen 166 municipios en riesgo de captura criminal y corrupción en 2022. De acuerdo con el informe de Crisis Group sobre América Latina N°99, “México y sus alcaldes olvidados: gobierno local y la lucha contra el crimen”, en ciertos tipos de municipios la corrupción entre funcionarios locales es especialmente pronunciada.

“Un funcionario de alto rango de la Secretaría de la Defensa señaló que la corrupción entre alcaldes y policías locales es mucho más frecuente en áreas marcadas por la presencia de grupos criminales. Estas áreas son principalmente municipios con poblaciones entre 20 mil y 55 mil habitantes, y ubicados cerca de vías férreas, ofreciendo fácil acceso a los puertos y a Estados Unidos, lo que los hace propicios para el tráfico de drogas y otras actividades ilícitas. En 2020, de los 531 municipios con presencia de grupos criminales, 166 cumplían estos criterios, lo que representa el 7% del total de municipios de México.

De acuerdo con Crisis Group, los 166 municipios están distribuidos en 22 estados de la siguiente manera:

  1. Chiapas – 13 de 124 municipios.
  2. Chihuahua – 6 de 67 municipios
  3. Coahuila – 2 de 38 municipios
  4. Durango – 3 de 39 municipios
  5. Guanajuato – 5 de 46 municipios
  6. Guerrero – 22 de 81 municipios
  7. Hidalgo – 6 de 84 municipios
  8. Jalisco – 9 de 125 municipios
  9. Estado de México – 6 de 125 municipios
  10. Michoacán – 15 de 113 municipios
  11. Nayarit – 1 de 19 municipios
  12. Nuevo León – 1 de 51 municipios
  13. Oaxaca – 1 de 570 municipios
  14. Puebla – 9 de 217 municipios
  15. Querétaro – 1 de 18 municipios
  16. Quintana Roo – 2 de 11 municipios
  17. San Luis Potosí – 22 de 58 municipios
  18. Sinaloa – 3 de 19 municipios
  19. Sonora – 1 de 72 municipios
  20. Tamaulipas – 2 de 43 municipios
  21. Veracruz – 28 de 212 municipios
  22. Zacatecas – 8 de 58 municipios

Los estados más peligrosos de México a mayo de 2023

Los datos sobre la incidencia delictiva en el país con los cuales se pueden identificar los 5 estados más peligrosos en México, fueron actualizados con las cifras de mayo de 2023.

  • La información publicada por el Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), incluye las estadísticas de las víctimas y delitos de homicidios dolosos.
  • Los homicidios dolosos se trata de uno de los delitos de alto impacto con mayor influencia en la percepción de inseguridad, por lo que a partir de ellos se establecen los 5 estados más peligrosos de México.

Luego de que en el corte de datos previo se reportó una disminución en la tendencia de homicidios dolosos, para mayo de 2023 las cifras volvieron a registrar un aumento.

Así ocurrió no solo a nivel nacional, sino que en cada uno de los estados que presentaron los números más altos de dicho delito, también se contabilizó un incremento.

Pero, ¿cuáles fueron los 5 estados más peligrosos de México durante el mes de mayo de 2023?

Las actualizaciones que el SESNPS publica de forma mensual, contemplan los delitos y víctimas de los diversos delitos tanto del fuero común, como del fuero federal.

En cuanto a la incidencia de los delitos de alto impacto que ocurrieron durante el mes de mayo de 2023, se incluyen los homicidios dolosos, tanto en el rubro de víctimas como de delitos.

Por medio de los registros correspondientes a los homicidios dolosos, se pueden identificar los 5 estados más peligrosos de México en el pasado mes mayo de 2023.

Sobre ello, la actualización apunta que a diferencia de abril previo, en mayo de 2023 se volvió a presentar un aumento en las estadísticas de homicidios dolosos, a nivel nacional.

Además, en el informe las autoridades establecieron que los 5 estados más peligrosos de México, tomando en cuenta la cantidad de delitos de homicidios dolosos, fueron los siguientes:

  • Guanajuato: 234
  • Baja California: 193
  • EdoMex: 179
  • Chihuahua: 172
  • Jalisco: 158

De la misma forma, se refiere que los 5 estados de México más peligrosos por la ocurrencia de homicidios dolosos, pero bajo el enfoque de de las víctimas, fueron los presentados a continuación:

  • Guanajuato: 296
  • Baja California: 219
  • Jalisco: 215
  • EdoMex: 202
  • Chihuahua: 194

Los estados más peligrosos de México, por cada 100 mil habitantes

El SESNSP también incluye en sus datos sobre la incidencia delictiva para el mes de mayo de 2023, las tasas de violencia en el país, con un criterio porcentual de 100 mil habitantes.

Sobre ello, el organismo explica que la estadística se establece por medio de los datos del Censo de Población y Vivienda 2020 del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).

A partir de ello, pudo identificar que los 5 estados más peligrosos de México en mayo de 2023, debido a los homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes, en torno a las víctimas, fueron éstos:

  • Colima: 11.1
  • Baja California: 5.8
  • Morelos: 5.3
  • Chihuahua: 5.0
  • Zacatecas: 4.9

¿Cuáles son los 5 estados con más homicidios dolosos a lo largo del 2023, por cada 100 mil habitantes?

En lo que respecta a los 5 estados más peligrosos hasta mayo de 2023, tomando como referencia la medición de delitos de homicidio doloso por cada 100 mil habitantes, se tratan de los siguientes:

  • Colima: 38.26
  • Morelos: 23.08
  • Zacatecas: 21:94
  • Colima: 21.75
  • Chihuahua: 18.93

Asimismo, las 5 entidades que en lo que va de este año presentan las tasas de homicidios dolosos más altas a partir de la tasa de 100 mil habitantes, pero desde las víctimas, son:

  • Colima: 43.74
  • Zacatecas: 29.65
  • Morelos: 27.03
  • Baja California: 24.88
  • Chihuahua: 22.75

En Tlaxcala se dispara la violencia

Entre enero-mayo de este año se han cometido 52 homicidios dolosos y en la mayoría se utilizaron armas de fuego.

Además, se contabilizan 39 casos de lesiones dolosas, seis de abuso sexual, cinco de presunta violación y tres feminicidios.

  • El informe del Gobierno federal indica que en los primeros cinco meses de este año se han cometido mil 286 robos en sus diversas modalidades, siendo el robo de vehículos el de mayor incidencia, le siguen los asaltos a casa habitación, de motocicleta y a negocio.
  • En el mismo periodo se contabilizaron 53 carpetas de investigación abiertas por narcomenudeo, una problemática de la que Seguridad Pública estatal ha reconocido que va en aumento en los últimos años.
  • Datos del Semáforo Delictivo indican que Tlaxcala tiene alerta roja por homicidio, así como por los delitos de robos a vehículos y casas; en el robo a negocio, la clasificación está en amarillo.

Resalta que el municipio de Papalotla es el que más alertas rojas tiene por sus índices de homicidio, robos y narcomenudeo.

Respecto a la capital, el Semáforo Delictivo señala que sus principales focos rojos están por los índices de narcomenudeo y robo a negocios de la zona.

El pasado 21 de junio, el secretario de Seguridad de Tlaxcala, Ramón Celaya, renunció a su cargo, en el cual solo estuvo seis meses. Según información de medios locales, el exfuncionario tiene investigaciones abiertas por diversas irregularidades.

  • Se nombró a Ángel Gilberto Zamora Ibarra como el nuevo titular de la dependencia, con lo que se convertirá en la quinta persona en ocupar ese cargo desde 2021, pues el Gobierno de esa entidad ha cambiado cinco veces a su titular de Seguridad.
  • Los reportes de personas desaparecidas han aumentado 692% desde que comenzó la administración encabezada por la morenista Lorena Cuéllar, lo que para especialistas puede estar relacionado con redes de trata de personas.
  • De acuerdo con el Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas, en los dos últimos años de la administración anterior (31 de agosto de 2019 a la misma fecha de 2021) se registraron apenas 66 reportes de personas desaparecidas.

Mientras que, en lo que va del Gobierno de Cuéllar Cisneros, se contabilizaban 523 reportes, del 31 de agosto de 2021 al 30 de mayo pasado.

Quienes más reportes de desaparición registraba son mujeres, con 291 casos (55.64%), mientras que existían 231 casos de hombres (44.17%).

Suman 159 mil 518 homicidios dolosos en lo que va del sexenio

El reporte ‘MX: La Guerra en Números’, de T-ResearchMX, detalla que, de acuerdo con el registro de homicidios dolosos de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, del 1 de diciembre de 2018 al 4 de julio de 2023, tiempo que lleva la Administración del presidente Andrés Manuel López Obrador, las fiscalías estatales y federales han registrado 159 mil 518 homicidios dolosos en México.

  • Se observa, que a lo largo de los 56 meses del sexenio de López Obrador, se mantiene una tendencia al alza en el registro de homicidios.
  • El mes con el mayor registro de homicidios dolosos fue octubre de 2020, con 3 mil 347; en cambio, el mes con menor registro de homicidios dolosos fue abril de 2023 con 2 mil 160 eventos, frente a febrero de 2021, considerado por las propias autoridades como el mes con menos asesinatos.
  • La Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC) destacó que en lo que va del sexenio de López Obrador, hubo una disminución de 0.4 por ciento en los asesinatos.

Durante 2021, la disminución fue de 4.1 por ciento, y en 2022 de 7.1 por ciento.

  • Haciendo la comparativa de las muertes en el mismo periodo en otros sexenios, el actual Gobierno encabeza el registro de dicho delito con 159 mil 518 incidentes, superior al de la Administración pasada, con Enrique Peña Nieto, que registró 108 mil 124.

En el mismo periodo de gobierno del expresidente Felipe Calderón se registraron 85 mil 391 asesinatos, y, en el gobierno del expresidente Vicente Fox, se registraron 46 mil 506./PUNTOporPUNTO

Documento Íntegro en el Enlace:

https://icg-prod.s3.amazonaws.com/s3fs-public/2023-06/099-mexicos-forgotten-mayors.pdf

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