Entre las 20 iniciativas que los senadores del partido oficialista aprobaron en vía rápida el viernes, y sin presencia de la oposición, hubo una que le mereció menos votos a favor aun dentro del propio partido: la desaparición de la Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero (FND). Conocida como Financiera Rural, la prestamista de los agricultores llevaba operando bajo ese nombre desde hace 20 años y ahora desaparecerá.
- A diferencia de, por ejemplo, la reforma a la Ley Minera que impacta a las grandes empresas del sector y que recibió 66 votos a favor, la extinción de la FND obtuvo 57 votos, lo que indica que aun dentro del partido, Morena, hubo menos apoyo a la iniciativa del presidente Andrés Manuel López Obrador.
- La Financiera dejó de otorgar préstamos desde diciembre, por lo que la especulación de que desaparecería ya se escuchaba en el sector.
- El pasado 16 de abril, el Consejo Nacional Agropecuario (CNA), asociación que conglomera a productores del país, emitió un comunicado expresando su preocupación “por el impacto que el cierre de FND tendrá en el sector agropecuario, principalmente en los pequeños y medianos productores que dependen del financiamiento”.
“Vamos a extinguir esta institución epítome de la corrupción porque la dejaron seca”, dijo en el podio del Congreso la diputada María Clemente García, de Morena, el jueves. Su compañero de bancada, Benjamín Robles, aseguró que los resultados de la FND “muestran una depredación de sus recursos por parte de la ideología rapaz del neoliberalismo”.
- La oposición asegura que la disfunción de la organización fue infligida por la propia Administración de López Obrador. De acuerdo con datos recopilados por el senador de oposición, Luis David Ortiz, del partido Movimiento Ciudadano, la cartera del organismo se redujo en 49% entre 2018 y 2023, mientras que la cartera vencida incrementó 67% y el índice de cobertura de la cartera vencida se deterioró de 103% a 78%.
En la intervención que tenía escrita para leer en la esperada discusión de la iniciativa, la cual no se llevó a cabo, Ortiz sentenciaba: “Los productores no han podido salir de la crisis económica y productiva, están necesitados de financiamientos con tasas de interés flexibles, hoy lamentablemente algunos están pagando créditos hasta con el 15% o más de intereses. El sueño de que los agricultores cuenten con una banca integral y especializada en el campo se aleja cada vez más en el horizonte del gobierno de la Cuarta Transformación”.
- En una entrevista con el diario El Economista el 23 de abril, el presidente del CNA Juan Cortina aseguró que el vacío que deje la Financiera Rural lo deberá llenar la banca comercial, que, históricamente, ha excluido a pequeños y medianos empresarios en todos los sectores.
- “Nosotros como CNA hemos estado trabajando con la banca comercial para que conozcan mejor al sector y vean que es un buen negocio prestarle a los productores; sin embargo, la FND jugaba un papel importante en el proceso, principalmente, para los pequeños y medianos productores del país”, le dijo el empresario al medio nacional.
- El programa insignia de apoyo al campo de López Obrador, llamado Sembrando Vida, se centra en el otorgamiento de dinero a cambio de árboles plantados. En el último año, el presidente ha buscado que se entreguen recursos a cambio, también, de cultivos como el maíz y el frijol, básicos en la dieta mexicana.
El sector ha sido de los más golpeados por la guerra en Ucrania, ya que depende fuertemente en los fertilizantes rusos para producir. A pesar de los intentos de la Administración federal por crear fertilizantes y distribuirlos en el territorio nacional, agricultores se han quejado de que no llegan a todos por igual.
En marzo, López Obrador viajó al estado norteño de Sinaloa, en donde lo recibieron agricultores en tractores para pedirle se establezcan precios de garantía para sus cultivos, como el trigo y el maíz, ya que los costos de producción han aumentado en los últimos años.
Sólo 10% de productores agropecuarios tienen acceso al crédito oficial
En el país, sólo uno de cada 10 productores agropecuarios tiene acceso a esquemas formales de financiamiento, ya que el dinero disponible es limitado y obtenerlo representa superar barreras difíciles para la mayoría. Además, 80 por ciento de los 5.3 millones de personas dedicadas a esa actividad, que son de pequeña escala, son los que menos acceso tienen a recursos otorgados por el Estado.
- El reporte Los productos financieros que oferta la banca de desarrollo al sector agropecuario, de Miguel Ponce, editado por el Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria de la Cámara de Diputados, también menciona que quienes acceden a los apoyos por lo general son los que mayor extensión de superficie y niveles de capitalización tienen, por lo que están incorporados al mercado y tienen un mejor manejo de los riesgos técnicos, financieros y climáticos a fin de cumplir con los requisitos exigidos por las instituciones financieras.
- El informe considera que los recursos que ofrece la banca de desarrollo son insuficientes, razón por la que los productores agropecuarios tienen la necesidad de buscar diversas alternativas, ya sea con amigos, familiares, proveedores y clientes para cubrir los requerimientos financieros de sus procesos productivos.
Agrega que “poner recursos financieros a disposición de los productores de alimentos siempre ha representado un desafío importante para el Estado y para los diferentes gobiernos que han transitado en su administración”.
- El sector agropecuario ha sufrido escasez de apoyo económico debido a los riesgos de la actividad, lo que hace que los intermediarios financieros tengan incertidumbre sobre el cumplimiento de pagos, por eso la mayor parte de sus recursos se dirigen a otros sectores.
- El texto detalla que para apoyar al sector estaba la Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero (FND), que hace poco desapareció, pero aún están los Fideicomisos Instituidos en Relación a la Agricultura, sectorizados al Banco de México.
- El documento concluye que el sector agropecuario ha crecido a pesar de las limitaciones de recursos que el Gobierno aporta, vía la banca de desarrollo o subsidios, “lo que significa que los agricultores, sin importar su tamaño, buscan resolver sus necesidades financieras con fuentes alternas como familiares, amigos, clientes y proveedores”.
Concluye que se requiere hace una revisión de los instrumentos que se tienen a fin de hacer llegar los recursos con oportunidad y en mejores condiciones para los productores de menor escala, que son mayoría.
Ante eso, es importante el desarrollo de nuevos artículos y servicios que faciliten su participación, con un acompañamiento más cercano a sus procesos productivos con la finalidad de reducir los riesgos de impago o cartera vencida y así fortalecer el financiamiento al agro./PUNTOporPUNTO
Documento Íntegro en el Enlace:
http://www.cedrssa.gob.mx/files/b/13/80Productos_financieros_banca_desarrollo.pdf
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