POR Aida Ramirez Marin
Petróleos Mexicanos (Pemex) deberá dar a conocer las cantidades robadas de petróleo o gasolina en las entidades federativas, de enero de 2012 a agosto de 2015.
Así lo resolvió el Pleno del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), luego de que un particular que solicitó dicha información presentó un recurso de revisión ya que Pemex en su respuesta informó el volumen asegurado por la comisión del delito de robo de hidrocarburo en su modalidad de toma clandestina, desglosado por estado, de 2012 a julio de 2015.
No obstante, lo que el particular había solicitado eran las cantidades de petróleo o gasolina robadas, extraídas de los ductos de la paraestatal.
Posteriormente, Pemex modificó su respuesta y señaló que, tras una búsqueda en la Subdirección Jurídica de Operación Regional y en la Subdirección Jurídica Contenciosa, no localizó la información solicitada.
Pero al analizar el caso, se advirtió que en el recurso de revisión RDA 4655/14, resuelto por el Pleno de este Instituto, el 11 diciembre de 2014, Pemex Refinación señaló que la Gerencia de Coordinación de Operaciones puede hacer la cuantificación de volumen perdido por tomas clandestinas, mediante el “Procedimiento para aplicar los criterios a seguir cuando se presenten variaciones de condiciones de operación en los sistemas de transporte por ducto”.
Es más, se indicó que de acuerdo con el Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2011, dicho procedimiento tiene por objeto definir los criterios a seguir cuando se presenten variaciones en la operación de los sistemas de transporte por ducto, originadas por pérdida de contención, extracción ilícita y/o tomas clandestinas.
La Gerencia de Sistemas y/o los Ingenieros de Medición Regionales son los encargados de verificar diariamente la desviación de volumen de cada sistema de transporte por ducto, con el fin de identificar bajas de presión, derrame, toma clandestina, vaciado y otros; el valor obtenido corresponde al volumen de producto perdido.
Aunado a ello, se determinó que Pemex diseña y supervisa un sistema estratégico de salvaguardia, relacionado con el robo de hidrocarburos al interior de todos sus organismos subsidiarios, por tanto, se indicó en el INAI, “se concluye que conoce las estadísticas de los volúmenes de combustible transportado y perdido por cualquier motivo, incluido las tomas clandestinas”.
La comisionada ponente en el caso, María Patricia Kurczyn Villaolobos dijo que, después de una búsqueda de información relacionada con el tema se localizó un comunicado de prensa, emitido por la Cámara de Diputados, el 19 de septiembre de 2014, sobre la comparecencia del director general de Pemex ante la Comisión de Energía, en la que el funcionario señaló que de enero a agosto de 2014, el volumen de combustible sustraído por tomas clandestinas ascendió a 7.5 millones de barriles, lo que equivale a 15 mil 300 millones de pesos.
Por lo anterior, el Pleno del INAI revocó la respuesta de Pemex y le instruyó hacer una búsqueda exhaustiva en todas sus unidades administrativas competentes, entre las que no podrá omitir a la Subdirección de Salvaguardia Estratégica y a la oficina del Director General, a fin de entregar al recurrente los documentos que contengan la información de su interés.
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