- A menos de dos meses de arrancar su Gobierno, la presidente de México, Claudia Sheinbaum, ha presentado este viernes el Paquete Económico 2025, la primera prueba de fuego económica para su Administración.
- El secretario de Hacienda, Rogelio Ramírez de la O, ha informado este viernes en la Cámara de Diputados de que para 2025 proyectan un crecimiento en un rango de 2 a 3% e ingresos por poco más de 8 billones de pesos para el próximo año.
“El déficit proyectado para 2025 es de 3,9% del PIB, con un nivel de deuda pública de 51,4 del PIB”, comentó en la presentación en la Cámara de Diputados del Paquete Económico 2025, el funcionario federal ha asegurado que entregan esta propuesta en un contexto económico positivo.
- “Me complace mucho que tras meses de intenso trabajo y coordinación podamos presentar el paquete, este paquete marca el inicio de un nuevo Gobierno, con un crecimiento económico, con justicia, social, donde el Estado juega con papel activo como promotor del desarrollo”, declaró este viernes.
- La presidenta de México, Claudia Sheinbaum, ha presentado su plan presupuestario para su primer año de Gobierno. A mes y medio de asumir el cargo, la presidenta Claudia Sheinbaum ha entregado al Poder Legislativo su propuesta de ingresos y gastos para el próximo año, lo que supone una de las primeras fechas clave de su sexenio.
El primer veredicto llegará el lunes con el termómetro de los bonos y del tipo de cambio. Estas son las principales claves de las cuentas públicas para 2025.
- A diferencia del sexenio anterior, la Administración Sheinbaum cuenta con menos margen de maniobra al inicio de su mandato dado el elevado desbalance entre ingresos y egresos heredado del presupuesto de este año.
Al cierre de 2024, México cerrará con un déficit fiscal equivalente al 6% del PIB, equivalente a 1,8 billones de pesos, su nivel más alto en los últimos 36 años.
- El panorama se complica aún más con una economía en plena desaceleración y un ambiente de volatilidad financiera y depreciación del peso tras el triunfo en Estados Unidos, del republicano Donald Trump.
Paquete Económico 2025 con ajustes menores
La presidenta de México, Claudia Sheinbaum, adelantó que en el Paquete Económico 2025 que presenta hoy la Secretaría de Hacienda al Congreso de la Unión habrán ajustes menores en materia de impuestos, conocidos como miscelánea fiscal.
- «Este año hay algunos ajustes en la miscelánea, menores, y el próximo año nos vamos a enfocar a fortalecer la recaudación en aduanas, a disminuir los trámites en el Servicio de Administración Tributaria (SAT) para aumentar la recaudación, en el fortalecimiento a la recaudación y en evitar la evasión», explicó en conferencia de prensa.
El martes pasado, Rogelio Ramírez de la O, secretario de Hacienda en comparecencia con diputados de la Comisión de Hacienda y Crédito Público dijo que en el gobierno hay conciencia sobre la necesidad de generar más ingresos públicos, y la rigidez del gasto, y que de ser necesaria una reforma fiscal, la presidenta de México será quien dé esta primicia.
- «Vamos a trabajar en ello y, en todo caso, revisar con los distintos sectores del país, si son necesarias reformas adicionales, lo estaremos trabajando a lo largo del próximo año. Todavía, yo creo, hay muchas oportunidades de recaudación sin necesidad de una reforma fiscal profunda», aseveró a la prensa.
Seguirá la Austeridad Repúblicana
En materia de gasto, Sheinbaum explicó que vendrán cambios importantes para reducir el déficit fiscal, lo que «implica también un esfuerzo de todo el gobierno de Austeridad Republicana, pero eso no afecta la operación del gobierno, se garantizan los programas del Bienestar, la inversión pública, y al fortalecer Pemex se fortalecen las finanzas del país».
- Sobre la rebaja de la perspectiva de la calificación crediticia de Moody’s Ratings de positiva a negativa, destacó haya un debilitamiento institucional, como lo indicó la calificadora, «tendrían que dar más argumentos o pruebas para ello».
Recordó que las calificadoras de crédito están orientadas a partir de un modelo económico, diferente al del gobierno mexicano, y que continua el interés de los inversionistas nacionales y extranjeros por invertir en el país, y que el equipo de Economía y Hacienda trabajan para consolidar la llegada de capital al país.
Hay conciencia sobre la necesidad de una reforma fiscal
El gobierno federal está consciente de la necesidad de una reforma fiscal con el objetivo de incrementar la llegada de ingresos tributarios, y en caso de que esta fuera propuesta, será la presidenta Claudia Sheinbaum quien la anuncie, informó el secretario de Hacienda y Crédito Público, Rogelio Ramírez de la O, en su comparecencia para ser ratificado por la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados.
“Hay total conciencia en el gobierno en el más alto nivel de cuál es la realidad de los recursos, y esa pregunta la va a contestar la Presidenta de la República, porque yo tengo que darle a ella la prioridad de que lo anuncie, en el momento que lo considere oportuno, pero yo ahorita lo que les puedo asegurar es que hay conciencia”, dijo el alto funcionario ante la cuestión de legisladores de si habrá reforma fiscal en la propuesta del Paquete Económico 2025, que se entregará al Poder Legislativo el próximo 15 de noviembre.
- Este año, México registrará su déficit fiscal más alto, Hacienda lo estima en 5.9% del PIB, y propone reducirlo para 2025 a 3.5%, lo que requerirá de recortes y eficiencias al gasto, y también acciones para incrementar la recaudación de ingresos públicos, especialmente los tributarios, ante los menores ingresos que se esperan por la renta petrolera para el siguiente año.
- “El presupuesto tiene un porcentaje alto de gasto comprometido esto quiere decir que lo que queda es poco, comparado con el total, el propósito es ir ampliando la disponibilidad total de recursos para poder liberar excesiva rigidez, dar un mayor margen al gobierno”, dijo Ramírez de la O.
Explicó que para generar espacios se eliminarán duplicidad de funciones, sobretodo en la transversal de todo el gasto, y no en áreas específicas.
- Destacó que también hay espacio para el pago de impuestos por grandes fortunas. “Hay espacio para pagar más por los grandes miles de millones de fortunas que hay, pero también tiene que pertenecer a ese bloque de definiciones, porque ustedes mejor que nadie, saben que las decisiones de política fiscal, sobre todo en materia de recaudación son decisiones políticas”, dijo.
Detalló que la digitalización va a permitir economías de escala, automatizando el manejo de bases de datos, además de una mejor conectividad y comunicación entre las dependencias, “el Presupuesto de Egresos de la Federación tiene estos espacios, llámenle bolsas en donde hay grandes oportunidades”.
Otra área donde se van hacer recortes o economías de escalas es en las empresas estatales donde se van a eliminar las subsidiarias, “son un número muy alto de subsidiarias y cada una tiene su consejo, su presidente, su secretario, sus procedimientos y toman decisiones en función del interior de esa subsidiaria, sin tomar en cuenta el potencial de colaboración que tenga esta subsidiaria con el resto de la entidad, eso representa una gran oportunidad para mejorar el uso de recursos”.
Paquete Económico 2025: ¿qué es y por qué importa?
- El Paquete Económico es un conjunto de documentos que año con año elabora el gobierno federal en el que se dan a conocer las previsiones de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) respecto a la economía para el siguiente año, además de que se detalla la manera en que el gobierno obtendrá los recursos y cómo planea gastarlos.
- Consiste en varios documentos, aunque los tres más importantes son: los Criterios Generales de Política Económica, la iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación (LIF) y el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF). Cada uno de éstos es puesto a disposición del Congreso para su discusión y eventual aprobación.
El Paquete Económico del 2025 ha adquirido una mayor relevancia que en años anteriores debido a que se trata del primero de la administración de Claudia Sheinbaum, además de que se está a la expectativa de si se cumplirá o no con la llamada “consolidación fiscal”.
Los tres pilares
José Luis Clavellina, director de investigación en el Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP), explicó que los Criterios Generales de Política Económica es el documento en el que la Secretaría de Hacienda establece cuáles son sus estimaciones respecto a las variables económicas más importantes para el próximo año, como crecimiento económico, comportamiento del tipo de cambio, precio del petróleo, etc.
- A partir de estas proyecciones, Hacienda puede hacer estimaciones respecto a cómo se comportarán los ingresos públicos y con ello elabora la iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación, en donde se detalla cuánto ingresará el gobierno federal por impuestos, derechos, ingresos petroleros e incluso se detalla cuánto se contratará de deuda en el siguiente ejercicio fiscal, detalló el investigador del CIEP.
- Una vez que ya se tienen las estimaciones de los ingresos, el gobierno puede elaborar el proyecto Presupuesto de Egresos de la Federación, en el que el gobierno asigna el gasto público. “Ahí es donde nos podemos dar cuenta cuáles son las prioridades del gobierno, si destina más o menos dinero a salud, educación, inversión o bien a proyectos o programas”, declaró Clavellina.
Además de estos tres documentos, está la Miscelánea Fiscal que sólo se presenta cuando hay cambios en la Ley de algunos de los impuestos (ISR, IVA, IEPS) o bien cuando hay modificaciones al Código Fiscal de la Federación.
La disyuntiva de la consolidación fiscal
- Este 2024 las finanzas públicas del país cerrarán con un déficit público históricamente alto de casi 6% del Producto Interno Bruto (PIB), debido a que en el último año del gobierno del expresidente Andrés Manuel López Obrador, el gasto en los proyectos prioritarios como el Tren Maya se disparó para lograr la conclusión de los mismos.
Debido a esta situación, la Secretaría de Hacienda ha planteado bajar ese déficit a 3.5% del PIB en 2025 (esto para no tener problemas de endeudamiento en el corto plazo), lo que implicaría un recorte importante en el gasto público. Este ajuste al déficit es la llamada “consolidación fiscal”.
- No obstante, hay dudas respecto a si el gobierno de Claudia Sheinbaum cumplirá con esta consolidación fiscal, debido a que si bien la nueva administración ya no tendrá que destinar recursos a los proyectos de AMLO, la presidenta ha prometido nuevos programas sociales y nuevos proyectos de infraestructura que requerirán recursos, advirtió el director de investigación del CIEP.
José Luis Clavellina señaló que si se cumple con la consolidación únicamente recortando el gasto y sin incrementar los ingresos públicos de manera considerable, ello podría afectar al crecimiento económico del país. No obstante, alertó que de no reducir el déficit como lo ha planteado Hacienda, se podría poner en riesgo la calificación crediticia del país en el largo plazo, además de que el gobierno, y en particular Hacienda, perderán credibilidad.
¿Cuáles son las otras claves?
De acuerdo con el investigador del CIEP, además de la reducción del déficit para el siguiente año, otras de las claves a observar en el Paquete Económico 2025 son:
- Cuál será el plan de ajuste del déficit fiscal no sólo para 2025, sino en los siguientes cinco años.
- Cuáles serán los principales proyectos de inversión de la nueva administración, así como la manera en que se van a financiar y cuánto tiempo tardarán en concluirse.
- Cuál será el plan para sanear las finanzas de Petróleo Mexicanos (Pemex), es decir, si se le seguirán condonando o reduciendo impuestos, así como el plan para la empresa estatal de cara a los siguientes años.
- Cómo se comportará el gasto en rubros como educación, salud y seguridad, pues esto puede tener un impacto directo sobre la calidad de los servicios públicos que recibe la población. /PUNTOporPUNTO
–DOCUMENTOS ÍNTEGROS A CONTINUACIÓN–
Criterios Generales de Política Económica:
Iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación:
Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación:
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