Para evitar una crisis de salud como la que está ocasionando más de 100,000 muertes al año en Estados Unidos, México iniciará la lucha contra el consumo del fentanilo. El gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador quiere ir más allá del decomiso y desmantelamiento de laboratorios, por lo que propone que quede prohibida desde la Constitución la producción y distribución de fentanilo, una droga que es 50 veces más potente que la heroína y hasta 100 veces que la morfina.
- El mandatario ha argumentado que México no tiene una crisis de salud a causa de fentanilo, no obstante la intención es evitar que el consumo de esta sustancia crezca entre la población mexicana; expertos alertan que hay un incremento, aunque no se tiene claridad de la dimensión, ello debido a que desde 2016 no se ha realizado la Encuesta Nacional de Adicciones (Encodat).
“Pese a que lo diga el presidente, no estamos seguros de que no tengamos el problema de fentanilo. La última encuesta sobre adicciones que se realizó en el país fue en el 2016. Durante la presente administración no hay un ejercicio similar para evaluar, que ese es el instrumento de una política pública, como es esta encuesta de salud, para detectar cómo va la situación de las adicciones en el país. Entonces, es una declaración a ciegas y no un instrumento concreto, tangible, para afirmarlo, de que no es un problema para México”, sostiene Erubiel Tirado, coordinador del Diplomado de Seguridad Nacional, Democracia y Derechos Humanos de la Universidad Iberoamericana.
El fentanilo es un fármaco pero también es una droga ilegal. En el gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador ha tomado especial relevancia debido a la crisis de salud que hay en Estados Unidos.
- De acuerdo con datos de los Centros para el Control y Prevención de Enfermedades (CDC) , la sobredosis de opioides causó la muerte más 500,000 personas entre 1999 y 2019.
- Sin embargo, en los últimos años, el número se ha disparado. Durante la pandemia de covid-19 el número de fallecimientos creció a 100,000 decesos cada año por sobredosis de fentanilo en Estados Unidos.
- El presidente López Obrador pasó de negar la fabricación de fentanilo en México a aceptar el hallazgo de laboratorios, a destacar el incremento de incautaciones y a acordar mesas conjuntas con Estados Unidos para atender la epidemia de opioides.
A ocho meses de que concluya su gobierno, ha propuesto un paso más contra el fentanilo. En su paquete de iniciativas que presentó el lunes pasado, el mandatario mexicano incluyó una para agregar a los artículos 4 y 5 de la Constitución la prohibición de esa sustancia y también de vapeadores.
“Para garantizar el derecho de protección a la salud de las personas, queda prohibida la producción, distribución, comercialización y enajenación de cigarrillos electrónicos, vapeadores y demás sistemas o dispositivos electrónicos análogos que señale la ley, así como la producción, distribución y enajenación de sustancias tóxicas, precursores químicos y drogas sintéticas no autorizadas legalmente, como el uso ilícito del fentanilo”, dice la iniciativa del presidente.
David Saucedo, experto en temas de seguridad, considera que detrás de la iniciativa del presidente está la presión de Estados Unidos.
“Es una presión que hace el gobierno de Biden al gobierno de López Obrador, se avecina una elección presidencial intensa en Estados Unidos donde la lucha contra el fentanilo tendrá un lugar importante en el debate político norteamericano. Se trata de una estrategia de seguridad no para México, sino para Estados Unidos”, refiere.
Estados Unidos ha ejercido presión sobre México en su lucha contra el fentanilo. De acuerdo con la Secretaría de la Defensa Nacional, los precursores químicos que son utilizados para la elaboración de drogas sintéticas ingresan por la vía marítima, desde el continente asiático, a los puertos de Lázaro Cárdenas, Michoacán; Mazatlán, Sinaloa, y Manzanillo, Colima.
Regular sí, prohibicionismo no
- El fentanilo como fármaco es sumamente eficaz para inhibir el dolor, sobre todo en pacientes con enfermedades en etapa terminal, sin embargo, expertos consideran lo tiene que imponer una política prohibicionista y menos llegar a la Constitución.
Daniel Bernal, coordinador de Iniciativa de Salud y Política Pública en la Escuela de Gobierno y Transformación Pública del Tec de Monterrey, advierte que una política prohibicionista podría disparar el mercado negro, como en su momento sucedió con el alcohol.
“Las prohibiciones de sustancias adictivas, dada la condición de avidez que crean las personas, no hay evidencia contundente, científica que demuestre que disminuyen su consumo. Y lo que sí se ha visto en la cultura popular a través de la prohibición de alcohol que hubo en los 20 y 30 en Estados Unidos, es que disparan el mercado negro”, plantea.
- El peligro del fentanilo radica en su potencia. De acuerdo con el artículo “Fentanilo, la droga que se ha convertido en un problema de salud pública” , de la UNAM, tan solo 2 miligramos pueden causar la muerte.
- María Luisa Muñoz Almaguer, profesora- investigadora del Departamento de Farmacobiología del Centro Universitario de Ciencias Exactas e Ingenierías de la Universidad de Guadalajara, explica los efectos que causa el fentanilo.
“El fentanilo –como actúa a nivel del sistema nervioso en una zona que que se encarga de la liberación de dopamina, que es un neurotransmisor que te da una sensación de placer, de bienestar– hace que la persona quiera estar consumiendo más y más y más. Es como el tabaco, que también actúa más o menos en una zona cercana a donde actúa el fentanilo”, explica.
Aunque no se tienen cifras del consumo del fentalino en México, hay indicios de que es una sustancia de la que se ha incrementado su consumo, pero en muchas ocasiones se hace sin saberlo. Vendedores suelen combinar el fentanilo con otras sustancias porque el efecto es más potente y a un menor costo.
Administrar una dosis consumo del fentanilo mayor a 20 veces un grano de sal puede producir la muerte.
“El fentanilo además de generar la sensación de bienestar, actúa a nivel detalle cerebral, en una zona donde encontramos el bulbo raquídeo que se encarga de regular la función cardíaca y respiratoria, y si se llegasen a consumir la dosis letal que se tiene estimada aproximadamente es de dos miligramos todo el cuerpo va a empezar a dejar de funcionar, va a empezar a bajar la frecuencia cardíaca, la frecuencia respiratoria, van a empezar problemas para hacer sus necesidades fisiológicas hasta que puede producir un paro cardiorrespiratorio morir”, explica.
- En esta regulación, es fundamental que se permita el uso médico del fentanilo y no se ciminalice a los antestesiólogos como sucedió con Gustavo Aguirre, quien fue vinculado a proceso por el uso de esa sustancia.
“El fentanilo es un medicamento que utilizan muchísimo los anestesiólogos para las anestesias generales porque es un medicamento muy efectivo, muy accesible, con buena posibilidad de controlar sus efectos en la sala de anestesia. Esta iniciativa genera inquietud entre los grupos de anestesiólogos de que esta cuestión de meterlo en la conciencia como uso ilícito les complique a ellos tener acceso a este medicamento que es muy bueno cuando se usa bajo las condiciones adecuadas”, destaca Bernal.
El fentanilo y la inseguridad
- El fentanilo no solo es un asunto de salud pública, también de inseguridad. En el país grupos del crimen han optado por transitar de drogas como la mariguana a la heroína y al fentanilo.
- En tierras mexicanas se encuentran dos de las cinco rutas internacionales del tráfico de la sustancia: China-México-Estados Unidos e India-México-Estados Unidos.
- El experto de la Ibero explica que el fentanilo es una sustancia por la que están optando organizaciones criminales debido al menor tiempo de producción y mayor costo de ganancias.
“Tenemos indicadores, tendencias, de que tanto en materia de salud pública como en materia de seguridad, esto es un problema. La evolución del narcotráfico y el crimen organizado en nuestro país, sobre todo el narcotráfico, las grandes empresas criminales transnacionales mexicanas, pues han asumido y han incorporado el fentanilo en su portafolio de negocios criminal”, señala.
- Las multimillonarias ganancias que deja el fentanilo propician que organizaciones criminales entren en la disputa de los puertos por los que ingresan los precursores como son Lázaro Cárdenas, en Michoacán, y Manzanillo, en Colima.
Reforma sobre consumo de drogas aumentará la violencia
La reforma que busca prohibir el uso del fentanilo en México, impulsada por el presidente Andrés Manuel López Obrador, aumentará la violencia del crimen organizado y la corrupción, sin afectar al mercado o a las redes de macrocriminalidad, advirtió la organización feminista Elementa DDHH.
- La organización afirmó que la reforma busca reformar los artículos 4,5 y 19 de la Constitución, con el argumento de proteger la salud de las personas, “recrudecen el enfoque punitivo”, vulneran los derechos humanos y contravienen a estándares internacionales en materia de políticas de drogas, según un comunicado,
- El organismo se pronunció así sobre las reformas incluidas en el paquete del mandatario mexicano el pasado 5 de febrero, entre las que se incluyen candados contra la producción y distribución ilegal de drogas sintéticas como el fentanilo, así como prisión preventiva contra extorsionadores y narcotraficantes.
- Señaló que esta serie de reformas aumentará la población penitenciaria sin sentencia por delitos menores de drogas, pues la modificación al artículo 19 incorpora al ‘narcomenudeo’ a la lista de delitos que ameritan prisión preventiva oficiosa, cuando exista posesión simple, posesión con fines de comercio, suministro y venta.
Aseveró que, de aprobarse, las personas que consume drogas “estarán en mayor riesgo”, al tiempo que “obstaculiza el acceso a medidas de reducción de daños” para usuarios.
“Esta medida puede recrudecer el hostigamiento policial hacia las personas usuarias de fentanilo, y propiciar detenciones arbitrarias, tratos crueles e internamiento forzado en centros de rehabilitación”, advirtió Elementa DDHH.
- La organización rechazó esta estrategia, que consideró electoral y basada “en la mano dura contra las drogas que ponen en riesgo salud, la vida y la libertad de las personas”.
- “La evidencia ha demostrado que enfoques punitivos y represivos no sólo son ineficaces, sino que también generan consecuencias perjudiciales para la sociedad”, enfatizó.
- López Obrador presentó esta iniciativa pese a que grupos de izquierda le han acusado de ser conservador en su postura sobre las drogas, incluyendo la marihuana.
Además, ocurrió en medio de la presión por el tráfico de fentanilo que se ha elevado este año, cuando coinciden las elecciones presidenciales de México, en junio, y de Estados Unidos, en noviembre.
EU pide en México combatir en conjunto al fentanilo
La asesora de Seguridad Nacional de la Casa Blanca, Elizabeth Sherwood-Randall, dijo esté miércoles en una reunión en México que Norteamérica debe combatir en conjunto el tráfico del fentanilo, de otras drogas y armas antes de que sea una crisis mayor, al argumentar que no solo es un problema de Estados Unidos.
“Combatir el flagelo del fentanilo, no es solo una amenaza en Norteamérica, sino para todos nosotros. No debemos esperar a que se convierta en una crisis mayor en nuestros hogares, comunidades y países”, expresó Sherwood-Randall al iniciar la tercera reunión del Comité Trilateral para combatir el tráfico de drogas y de armas en Ciudad de México.
“Esperamos que esta sea una reunión muy constructiva, que nos permita continuar avanzando en combatir el fenómeno del fentanilo y el tráfico de armas. En Estados Unidos estamos muy dedicados a ese trabajo para que nuestros países puedan vivir de manera más segura y saludable”, añadió.
- En tanto, Nathalie Drouin, consejera de seguridad nacional e inteligencia del primer ministro de Canadá, Justin Trudeau, reconoció que su país también enfrenta muchos retos por el tráfico de fentanilo.
“Es una amenaza real y está evolucionando”, advirtió.
Además, señaló que Canadá está “profundamente comprometida a trabajar” con México y EU, “para poner fin a la sobredosis por fentanilo y otros fármacos”.
- Mientras que la titular de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC), Rosa Icela Rodríguez, ratificó que los tres países enfrentan retos similares al compartir fronteras “y eso obliga a buscar soluciones conjuntas”.
- Rodríguez sostuvo que las instituciones mexicanas de seguridad “están en disposición para el combate de drogas sintéticas, en especial del fentanilo”, pero insistió en la “necesaria colaboración para acabar con el tráfico de armas de alto poder que llegan a México y provocan violencia”.
- Recordó que en México, en los últimos cinco años, se han decomisado 8 toneladas de fentanilo, 569 toneladas de metanfetaminas, y 2,528 toneladas de precursores químicos y 48,000 armas de fuego, “70% de las cuales proceden de Estados Unidos”.
Antes, la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) se refirió a la visita del martes de Sherwood-Randall al presidente mexicano Andrés Manuel López Obrador, quien prometió a Estados Unidos cooperar para una migración “segura y ordenada”.
- La reunión ocurrió pese a que López Obrador no quería recibir a la comisión tras el artículo publicado la semana pasada en el medio estadounidense ProPublica, basado en fuentes de la Agencia Antidrogas de EU (DEA, en inglés), que señala que el Cártel de Sinaloa presuntamente aportó 2 millones de dólares a su campaña en 2006.
En el encuentro, Sherwood-Randall expresó al presidente “que este es un tema cerrado para ellos” desde 2006, según contó el martes a los medios la canciller mexicana, Alicia Bárcena./Agencias-PUNTOporPUNTO