Los organismos autónomos comenzarán 2024 con incertidumbre. El presidente Andrés Manuel López Obrador aseguró que en el último año de su administración buscará promover una reforma para eliminar al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) y el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), al calificarlas como ‘inservibles y onerosas’.
- A pesar de que la existencia de los organismos autónomos es constitucional, el presidente ha mostrado su franco desacuerdo con la tarea de dichas instituciones. Desde 2020 los ha amagado con algunas reformas, o incluso con la intención de fusionarlos, para evitar que mantengan su operación de manera descentralizada y en su lugar sus funciones sean trasladadas a dependencias de gobierno como podrían ser la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT).
- El objetivo principal de los entes autónomos como el IFT y la Cofece es procurar la competencia en diversas industrias económicas, y en caso de encontrar actos anticompetitivos sancionar e implementar mecanismos para las compañías que cometen estos actos. Mientras que el INAI es garantizar el acceso a la información y la protección de los datos personales.
Eliminar a los órganos autónomos traería como consecuencia distorsiones en mercados económicos e incluso retrocesos en materia de acceso a la información.
Por ejemplo, una de las grandes tareas que tiene el IFT en la industria de las telecomunicaciones es disminuir la dominancia de América Móvil frente a sus competidores. Sólo en el primer trimestre de 2014, a menos de un año de operación del Instituto, Telmex, firma subsidiaria de América Móvil, contaba con el 62.5% de la participación de mercado en el segmento fijo, mientras que al primer trimestre de 2023, ostenta el 38.5%.
- De eliminarse al Instituto las medidas regulatorias con las que opera actualmente la empresa controlada por Carlos Slim podrían quedar sin efecto, lo que pondría en riesgo la competencia en la industria de las telecomunicaciones.
Otro efecto que traería consigo la eliminación de los entes autónomos es contravenir el Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC). En los artículos 18.6 estipula que en las tres naciones debe contar con un órgano regulador de las telecomunicaciones para “impedir que proveedores de servicios públicos de esta industria, de forma individual o conjuntamente, participen en o mantengan prácticas anticompetitivas” Así como “asegurar que un proveedor importante en su territorio no imponga condiciones o limitaciones injustificadas o discriminatorias en la reventa de sus servicios públicos de telecomunicaciones”.
- Arturo Robles, comisionado del Instituto, aseguró en una reunión con medios que la discusión sobre las instituciones autónomas no debe girar en torno a si son ‘onerosas’, sino sobre los beneficios que han generado para los mexicanos.
«Más allá de esa apreciación (por parte del presidente) se debe ver los beneficios que ha traído el Instituto, y no solo revisar cuánto se puede a ahorrar», aseguró el comisionado en reunión con medios./Agencias-PUNTOporPUNTO
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